濰坊市高校與企業(yè)科技合作的調(diào)查研究

叢翠翠 孫妍妍 胡大海

濰坊市高校與企業(yè)科技合作的調(diào)查研究

叢翠翠 孫妍妍 胡大海

高校與企業(yè)的科技合作關(guān)系到一個(gè)城市的自主創(chuàng)新能力以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文調(diào)查研究了濰坊市校企科技合作的發(fā)展現(xiàn)狀，并分析了發(fā)展中出現(xiàn)的問題以及相應(yīng)的對策。

高校與企業(yè)的科技合作，即高校將自主研發(fā)的科研成果與企業(yè)的生產(chǎn)力相結(jié)合，它是科學(xué)技術(shù)與市場經(jīng)濟(jì)的橋梁。一方面，高校可以將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，體現(xiàn)了高校“科教興國”的使命；另一方面，企業(yè)可以提高自身的技術(shù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)其在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力。黨的十八大指出：科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，我國應(yīng)著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。因此，開展長期的校企科技合作對于提高我國自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新性國家具有重大意義。

坊市校企科技合作的發(fā)展

濰坊市校企科技合作背景

濰坊市市委書記杜昌文曾強(qiáng)調(diào)，科技合作對企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整具有重要意義，企業(yè)要“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，靠的是科技創(chuàng)新實(shí)力的不斷增強(qiáng)。招商引資的目的不是單純的引進(jìn)資金，更重要的是引進(jìn)技術(shù)和人才。黨的十七大以來，濰坊市委、市政府積極響應(yīng)國家號召，制定一系列深化科技合作創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施，大力推進(jìn)企業(yè)與高校的科技合作，包括高新區(qū)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、國家級科技企業(yè)孵化器、國際科技合作基地等建立，同時(shí)，濰坊市科技局、濰坊市科技合作中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)校企科技合作，先后組織了六次濰坊市與中科院的科技成果對接洽談會(huì)，并且舉行了科技活動(dòng)周和海峽兩岸科技創(chuàng)新成果展等活動(dòng)，加快濰坊市校企科技合作的發(fā)展。

濰坊市校企科技合作現(xiàn)狀

10多年來，濰坊市校企科技合作取得一定的成績，中國林科院、天津大學(xué)、中國海洋大學(xué)、青島科技大學(xué)先后與濰坊市人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；高新區(qū)建立了生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，濰坊軟件園和濰坊藍(lán)色智谷等，其中濰坊軟件園被評為國家級科技企業(yè)孵化器；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相繼成立了清華大學(xué)博士后工作站、山東省模具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、院士工作站、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地等一批產(chǎn)學(xué)研載體平臺；濱海開發(fā)區(qū)也將重點(diǎn)推進(jìn)與中國海洋大學(xué)、青島科技大學(xué)等高校的戰(zhàn)略合作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)全市226家企業(yè)中128家與高校簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，比例高達(dá)56.63％，其中濰城2家，高新區(qū)20家，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5家，濱海8家，安丘4家，昌樂4家，昌邑7家，坊子8家，高密3家，寒亭7家，臨朐14家，諸城23家，青州14家，壽光9家，而在這128家企業(yè)中，有21家與中科院及其所屬院所簽署合作協(xié)議，93家企業(yè)與省級以上高校合作，只有14家企業(yè)與濰坊市級高校簽署合作協(xié)議。

濰坊市校企科技合作的問題與對策

濰坊市校企科技合作的問題

雖然濰坊市校企科技合作在起步階段取得非常大的成績，但從整體來看，該市的校企科技合作仍有一定的發(fā)展空間，這其中有很多問題制約著濰坊市高校與企業(yè)科技合作的深入發(fā)展，主要包括以下幾個(gè)方面。

資金、人才和技術(shù)的短缺

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)濰坊市企業(yè)大多數(shù)希望與高校進(jìn)行科技合作，從而提升自身的創(chuàng)新能力，但是科技合作是個(gè)長期的過程，這其中需要大量的資金支持，還有高學(xué)歷的人才和先進(jìn)的技術(shù)來支撐，而資金以及人才的缺乏導(dǎo)致了企業(yè)對于科技合作的積極性減退，這也影響了濰坊市校企科技合作的發(fā)展。

科技合作理論性強(qiáng)，實(shí)際轉(zhuǎn)化效率低

眾所周知，企業(yè)與高校科技合作的最終目的即將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，但由于科技成果的推廣和應(yīng)用需要較長時(shí)間，因此經(jīng)濟(jì)效益會(huì)相應(yīng)滯后，而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，相對較慢的經(jīng)濟(jì)效益使得企業(yè)與高校的利益都不同程度的降低，阻礙了雙方的合作。

科技合作機(jī)制缺乏

由于濰坊市校企科技合作發(fā)展時(shí)間不長，因此缺乏長效的結(jié)合機(jī)制，政府、高校、科研院所以及企業(yè)之間沒有形成相互配合、相互協(xié)作的團(tuán)體，也沒有一套完整的政策和法規(guī)來保障科技合作的成功，政府各個(gè)職能部門缺乏有效的溝通機(jī)制，制約了產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展。

濰坊市校企科技合作的對策

面對濰坊市校企科技合作發(fā)展中的諸多問題，政府應(yīng)制定相應(yīng)政策，切實(shí)保證校企科技合作發(fā)展的常態(tài)化。

加大資金支持，建立完善的融資體系

政府應(yīng)著力減輕企業(yè)的稅收，簡化行政辦理程序，對企業(yè)的低息貸款提供貼息服務(wù)，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，而在高校方面，政府應(yīng)建立對高技術(shù)科研人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高自主創(chuàng)新的積極性，同時(shí)完善融資體系，保證高校科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)充足，不能讓優(yōu)秀的科技成果轉(zhuǎn)化中途夭折。

改善人才隊(duì)伍，提高技術(shù)水平

企業(yè)人才的匱乏以及技術(shù)的落后阻礙了濰坊市科技的發(fā)展，因此政府應(yīng)加大企業(yè)引進(jìn)人才扶持力度，對高學(xué)歷人才給予相應(yīng)補(bǔ)貼，另外，可以通過舉辦技術(shù)人員培訓(xùn)班以及先進(jìn)技術(shù)交流會(huì)等形式提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，從而促進(jìn)了高校企業(yè)科技合作的順利發(fā)展。

建立科技合作長效機(jī)制

政府應(yīng)切實(shí)推進(jìn)科技合作長效機(jī)制的建立，提高企業(yè)、高校、科研院所以及政府各部門的相互協(xié)作能力，出臺科技合作相應(yīng)政策和法規(guī)，加大科研成果推廣力度，提高成果轉(zhuǎn)化能力，保證濰坊市校企科技合作發(fā)展的成功。

結(jié)束語

高校與企業(yè)的科技合作是一個(gè)長期、復(fù)雜的過程，它將高校研究成果與企業(yè)需求對接起來，促進(jìn)了技術(shù)的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，濰坊市校企科技合作仍處于起步階段，仍需要政府、企業(yè)以及高校的共同努力。

10.3969/j.issn.1001-8972.2015.17.032