環(huán)保部擬深化環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)已經(jīng)形成初稿

推行近十年的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)有望提速。環(huán)保部正在制定深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，目前已形成初稿。

環(huán)保部政研中心政策室主任沈曉悅表示，環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)推出后，取得了一定的效果。 根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014 年全國(guó)22 個(gè)省份環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)投保費(fèi)用7000 萬(wàn)元， 承保金額55 億元。 截至2015 年11 月，全國(guó)11 個(gè)省份保費(fèi)7 000 萬(wàn)元，承保金額36 億元。

沈曉悅表示，在地方推行過(guò)程中仍存在較大的困難。今年施行的新環(huán)保法，明確鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，這是環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策首次亮相我國(guó)法律。不過(guò)，由于非強(qiáng)制實(shí)施，2015 年企業(yè)投保數(shù)量有一定萎縮。同時(shí)，保險(xiǎn)公司賠付率低，理賠情況不理想，導(dǎo)致企業(yè)投保積極性不高。

沈曉悅稱，環(huán)保部正在制定深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，目前已形成初稿。未來(lái)環(huán)保部將重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面，首先是否有必要在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，以及具體的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案；其次是如何強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，目前各地保險(xiǎn)產(chǎn)品的類別、范圍是否到位；三是投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)理賠，責(zé)任認(rèn)定和賠付范圍；四是轉(zhuǎn)變環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)過(guò)去主要由行政推動(dòng)的局面，轉(zhuǎn)而由法律、市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)該保險(xiǎn)普及。

環(huán)保部政研中心專家認(rèn)為，下一步推行要走高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)制保險(xiǎn)這條路，明確高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的責(zé)任。