環境管理中如何加強在線監測技術的應用探究

云素枝

（呼和浩特市環境信息自動監控中心 內蒙古呼和浩特 010012）

環境管理中如何加強在線監測技術的應用探究

云素枝

（呼和浩特市環境信息自動監控中心 內蒙古呼和浩特 010012）

環境在線監測是國家環境管理的重點解決問題，相比傳統的環境監測手段，效率更高、方法更便捷、應急反應更迅速，但由于起步較慢，體制架構尚未完全建立，暴露了許多問題，需要從體系建設和配套機制運營兩方面加以改善和提高其的實際應用。

在線監測；環境管理；建設；運營

1 環境在線監測概析

環境監測是指經由過程對影響環境質量身分的代表值的測定，確定環境質量或污染水平及其轉變趨向。為落實《國家環境保護“十二五”規劃》及《國家環境監測“十二五”規劃》，我國把環境質量指標的任務納入地方相關規范中。

環境在線監測系統是以在線自動分析儀器為核心，運用現代傳感器技術、自動測量技術、自動控制技術、計算機應用技術以及相關的專用分析軟件和GPRS無線數據傳輸方式所組成的一個綜合性的在線自動環保監測與環境預警的信息平臺。該技術現多運用于水質、空氣質量、噪音等環境監測項目上，方便了有關部門的環境監測工作，提高了環境監測效率。

搭建環境質量監測平臺、架構重點污染源在線監測系統、建立應急監測體系已是國家環境管理中重點注意的問題。

2 國內外發展趨勢

發達國家因為產業起步較早，因環境問題而發生的環境監測也已有半個多世紀的進程，從最先的典型污染事故調查監測到污染源監督性監測發展至現下以環境質量監測為主。其環境監測工作以環境保護主管部門為托底，建立研究機構，在行政和經費支持下，除了有現金的儀表儀器之外，在污染源監測等方面自動化水平較高，同時通過地理信息系統、遙感系統及衛星定位系統即“三S系統”應用于環境在線監測，甚至將其應用于大區域環境質量監測工作之中。用收集到的數據通過處理、傳輸，應用為能夠預測未來環境變化的資料，作為動態監控的技術保障，以其實時、連續和完整的特點對本區域乃至全球環境的在線監測有重要意義，并促進在線監測技術的發展。

我國的環境事業誕生于1973年8月召開的第一次全國環境保護會議，隨后在經過“工業三廢排放實行標準”的頒布、國務院環境保護領導小組的成立、相關法律的制定、環境保護概念的普及、相關環境管理制度的實行，環境事業得以起步。在經歷80、90年代的政策、法律、技術等多方面的發展深化之后，從最先的依靠行政力量和優惠政策發展到現在既有法律的支持又有國家監測網絡的覆蓋，環境在線監測工作逐步得以推廣。

但因為起步較慢，體制架構尚未完全建立，我國的環境在線監測存在著諸如管理水平較低、實驗室認可普及率不高、隊伍整體素質較差、環境標準國際化未形成、經費投入不足等問題。特別是一些產生去現下的新生問題慢慢顯露出來：

2.1 市場秩序混亂。因為其是一個新興產業，環保行業的行業機制還不統一，建立得也不完全，這會引起市場內準入企業的惡意競爭，擾亂市場秩序；

2.2 執法力度不高。雖然出臺了相關的法律法規，但是高成本的執法過程，使政策的執行力較小；

2.3 監測標準不統一。針對不同地區的不同特點，各地多有其符合本地情況的監測標準，但是這容易引起地方保護主義的產生，不利于公平環境的建設。

3 加強環境在線監測的實際應用

3.1 環境在線監測建設

3.1.1 整合資源和系統

利用GPRS等技術，實時將各地排污的情況傳送給環境主管部門，實現遠程監控。更重要的是通過此方法可實現環境監測的預防性和前瞻性，實時掌握環境情況，提醒相關人員和部門處理可能出現的環境污染事件。同時，也可以利用新的手段，比如手機短信、多媒體信息、app軟件等掌握數據，減少了工作強度、提高了工作效率、拓寬了工作范圍；

3.1.2 利用第三方普及在線監測技術在重點行業和重點企業的使用

在線監測工作必然要落地到各個重點產業以及重點企業，有效推廣該技術在企業中的使用是建設在線監測網絡的重點。因為購買安裝設備產生的經濟壓力引起企業的積極性不高，為此，一方面要建立BOT模式，即“build-operate-transfer”模式，不強求企業投入資金在在線監測相關器材上，而由政府授權于第三方建設和管理。另一方面，對這個第三方要加強管理，既要培養專業、穩定的人員隊伍，又要提高設備規模。這樣一來，能夠減少投入設備對企業的壓力，也能避免各企業參差不齊的監測技術和手段；

3.2 環境在線監測運營

提高環境監測工作的執法力度，通過法律和政策明確規范監測項目、監測過程、違規后果等。

規范環境監測管理，在行政體系下的管理部門之外，委托有機質的機構進行統一監測，形成系統的環境保護監測部門體系。

落實環境監測經費，確定環境監測工作的經費由國家和地方共同提供，使該項工作有財政支持和保障，避免后顧之憂。

鼓勵產學合作，通過企業與相關科研機構的合作，加強聯系，創新產品，使技術和服務能滿足市場需求。

加強國際合作，吸引國際人才和優秀成果加入到我國的環境監測建設中，搭建與國際交流的平臺，促使我國的環境監測工作對接國際軌道。

4 結語

與國際先進水平相比，我國的環境在線監測尚有很大一段距離，這與我們踐行可持續發展的道路上不相匹配，但應當看到這是一個機遇與挑戰并存的時代，一方面通過全國范圍內推廣在線監測系統的普及，加以法律、政策、財政、技術的支持，建設和運營兩大問題共同解決，我國的環境在線監測工作將會充分發揮其作用。

[1]楊威.煙氣在線監測系統（CEMS）在環境管理中的應用研究[D].大連理工大學,2013.

[2]郭碧紅,楊曉洪.我國電力設備在線監測技術的開發應用狀況分析[J].電網技術,1999,08:65-68.