不對稱競爭——新興城市文化產業發展路徑探究

廣西藝術學院 梁梅朵

不對稱競爭——新興城市文化產業發展路徑探究

廣西藝術學院 梁梅朵

摘 要：隨著改革開放地深入和社會經濟不斷地發展，作為一種新型經濟形態的文化產業的發展越來越受到各新興城市的關注和重視。黨的十六大以來，新興城市文化產業發展態勢良好，特色產業、新型業態及園區經濟不斷催生和發展，對經濟拉動的作用越來越明顯。在一些東、中部發達的新興城市，文化產業已成為當地國民經濟支柱性產業。但總體來說新興城市文化產業的發展還存在一些如整體規模小、發展水平不高等突出問題。在不對稱競爭環境下，新興城市文化產業的發展要實施一些相應的戰略和策略。為此，在策略的層面上提出三種策略構想，在戰略層面上提出三大戰略構想，以圖作為探究在不平衡競爭環境下新興城市文化產業發展路徑選擇的建設性的意見。

關鍵詞：新興城市 文化產業 不對稱競爭 戰略和策略

不對稱競爭的概念在近幾年來才逐漸被研究者們所關注，它源自不對稱戰爭概念，而不對稱戰爭是西方一些軍事理論家根據現代戰爭的特點所提出的新的概念。根據不對稱競爭的概念，城市發展的不對稱競爭可理解為，處于劣勢的一方充分利用在城市發展中的特色資源、市場要素、特色政策等因素，以及充分利用該城市的有利因素和有利條件，與其他城市進行的一場競爭。比如東西部地區文化發展相比較，東部地區經濟實力相對雄厚，文化產業的發展形成了規模，產業發展多樣化、種類多，而西部地區整體上看似不強，但一些極具地方文化特色、歷史資源豐富的文化資源一旦被喚醒，走特色路線，也能與東部地區抗衡。

新興城市，從字面上來看，可解釋為“近年來興起的城市”。對于新興城市，本文的定義是：城市的年齡比較年輕，改革開放以后撤地設市而出現的城市。在城市文化發展的比較中，老牌城市與新興城市兩者體現出不對稱的特點，即使在新興城市之間，由于地理環境、經濟發展、資源優勢都有所差別，他們之間的對比也呈現出不對稱的特點。其不對稱因素主要表現在以下方面。

1 政策的不對稱

1.1 行業方針

每所城市文化資源不一，受到的政治、經濟影響不同，對于文化產業項目的重視程度也有所不同。因此，在方針的制定上，根據每個城市不同的情況，文化產業發展的側重點也有所不同。

如紹興市，優先發展“四大行業”，即文化旅游業；文化創意、動漫影視、數字傳媒和信息服務產業；文化休閑娛樂和演藝業；藝術服務業。中山市，突出文化內容產品的創意特色和時代文化精神，重點發展創意設計、動漫游戲游藝、印刷復制、文化旅游四大產業。

從紹興市和中山市對比中可以看到，紹興市憑借文化歷史名城、文化底蘊的優勢，把旅游產業作為發展的重點。中山市提出以“工業立市、工業強市”的發展戰略，因此，中山的包裝印刷業、游戲游藝生產等與工業相掛鉤的產業發展的較為突出。

1.2 發展戰略

文化產業的發展戰略是新興城市實施文化產業發展的策略和依據，因此，每個城市根據自身的情況或特點對于文化產業的發展出臺一系列的發展政策。

張家港市提出實施文化產業發展五大戰略，包括創新引領戰略、集群發展戰略、品牌提升戰略、人才高地戰略、外拓合作戰略。而泰安市則提出：國際化戰略、統籌一體化戰略、大項目帶動戰略、大企業集團牽引戰略、重點園區推動戰略共五大文化產業戰略。但從戰略制定的角度來看，每所城市的戰略落腳點都不一樣，因此文化產業的發展思路、方向、側重點等都存在較大的差異性。

2 經濟的不對稱

在城市的發展中，一個城市從經濟增長速度、經濟總量、經濟質量可以反映出這個城市發展的快慢，因此，經濟發展的不對稱必然會引起城市文化發展的不對稱。經濟發展的不對稱引發文化發展的不對稱可體現在以下幾個方面。

2.1 市場的不統一

已經進入文化經濟時代的發達城市，擁有較為先進的傳播、科技、信息、電子等技術及其所倡導的文化價值觀念，并占據文化產業發展的高端位置，以工業制造業為主導的城市居于中間水平，以農業經濟為基礎的城市在文化產業發展中居于底端。

在新興城市中，深圳市以高新技術、金融、物流、服務等為四大支柱產業，高新技術、先進制造業為基礎。云南省麗江市以自身優勢特點，將旅游業作為社會經濟發展的支柱產業。根據城市的資源和發展方向不同，主導產業不同，因而造成市場競爭的不統一。

2.2 市場的不平衡

市場的不平衡原因體現在兩個方面。

一是由于地域、環境、交通、產業發展、生活水平、城市消費等存在著差異性，造成市場的發展呈現出不平衡性。如福建省石獅市，借助工業發展優勢，已形成紡織服裝為主導，以五金機械、印刷包裝等六大行業為支柱的產業體系。

二是由于各城市的居民根據自身的生活環境的需要，對消費市場也提出了不同的要求，從而造成的市場發展的不平衡。如北京的文化、藝術氛圍濃厚，加上人口眾多的優勢，消費者對文化消費的需求量較大，因此展覽、演出市場等非常活躍。

2.3 產業發展的不對稱

發展的不對稱，可從橫向和縱向兩個方面進行分析：一是城市自身的第一、第二、第三產業三者之間發展的不對稱；二是與新興城市、老城市之間相比較的不對稱。

東莞市被譽為“世界工廠”，其第二產業實力雄厚，尤其是制造業產業體系齊全，是全球最大的制造業基地之一。三大產業比例為0.4:50.2:49.4，從東莞產業發展的數據中看出，較第二、第三產業相比，呈現出了三大產業發展之間的不對稱性。

廣州市三大產業比例為1.65:36.84:61.51，新興城市東莞與老城廣州的三類產業相比，發展的不對稱性明顯突出，在三類產業的發展上，廣州比東莞高出一個臺階。因此，產業發展的不對稱也可能影響文化產業發展的方向及體量的大小。

2.4 產業核心競爭力不對稱

產業的核心競爭力的培養也是一種不對稱競爭。產業的發展，通過產業的核心競爭力的綜合運用，將資源、資金、資訊、創新技術合理地配置實用在產業的發展上，促使產業越做越大，越做越強，并形成不可復制或模仿的獨特性，從而創造出產業自身持續、快速發展的競爭優勢。如蕪湖方特歡樂世界，旨在打造新型高科技主題公園，并完全擁有自主知識產權；以自主研發的技術投入到市場，并進行產業的擴張，來提高產業的核心競爭力。

2.5 信息的不對稱

信息不對稱是造成不對稱競爭的重要因素之一。信息的不對稱，主要表現在在政策信息的傳達上。在發達地區或離“信息中心”越近的城市，信息能及時傳達和量化。而地處偏遠的城市在信息的傳達上則會相對緩慢，造成了城市發展的不對稱。

2.6 文化資源的不對稱

由于地理位置、歷史等不同，文化資源必定具有不對稱性存在。文化資源的不對稱，使得各個城市的文化發展呈現出形形色色的狀態。

百色市利用革命根據地的遺址、遺跡、遺物等走紅色旅游路線；鹽城依靠沿海城市的背景，打造海鹽文化；來賓市借助紅水河發源地，打造紅水河文化。

3 新興城市在不對稱競爭中的發展策略

3.1 借勢發展

依托已有的資源優勢，借助已有的文化市場形成的基礎和趨勢，因地制宜地制定有利于文化產業發展的政策，使地方進入良性發展的軌道從而更好更快地發展起來。如廣西北海市借助海灘美景、新鮮的空氣打造“ 中國最適宜居住城市”。2010年，北海市成功申報國家歷史文化名城，這使北海市的文化產業發展跨入新的里程碑。據相關資料統計，2011年，北海市文化產業總量在全廣西排第4位，占GDP比重在全廣西排第3位。

借勢發展要素之二，借助在文化市場上已形成產業基礎，通過政府出臺的發展政策，助推產業的發展。

云南省楚雄市作為昆明通往大理、麗江的必經之路，通過“中間地”的優勢，結合其民族特色，自覺形成了旅游產業的發展。準確的城市定位，加之對文化發展的重視，使得楚雄的在文化發展上取得不少成就果。

3.2 造勢發展

深圳是造勢發展的典型，通過借助環境、政策，通過項目的建設、引進，從而創造出文化產業發展的勢頭，并最終形成產業快速發展的結果。

一座曾被戲稱為“文化沙漠”的城市，經過三十多年的發展，深圳與眾多新興城市相比，它是發展最快速的城市。2003年，深圳市把“文化立市”確立為發展戰略。2005年，深圳又進一步提出要在繼續大力發展高新技術、金融和物流等三大支柱產業的同時，努力把文化產業培植成為第四大支柱產業[6]。隨后，深圳在文化產業發展上做出了準確、多元的城市定位，如：文明城市、圖書館之城、“國家創新型城市”、“設計之都”等。這些政策，總體上提升深圳的文化產業發展水平。

3.3 借智發展

借智發展，通過與科研院所的合作對本地的文化資源進行挖掘與整合，或者通過人才的引進給文化產業的發展注入活力，為文化產業的快速發展提供重要的智力支持。

湖北省襄陽作為剛起步的新興城市，以“借智興業”為手段發展、繁盛文化產業。提出堅持“引天下英才為襄陽所用，聚天下資源助襄陽發展”的人才觀，將招商引資與招才引智同步推進。

4 新興城市文化產業發展如何變劣勢為優勢

4.1 充分發揮市場要素在文化產業發展中的作用

新興城市要素配置機制是文化產業發展的發動機。發揮土地、資本、人力資源三大市場要素，是經濟活動、城市發展、產品生產力必不可少的資源。在深圳市的《文化創意產業振興十二五發展規劃》中，分別將資金、人才、土地納入規劃的保障措施。

在資金方面，深圳市政府每年集中5億元資金，設立文化創意產業發展專項資金，加大對文化創意產品和服務的政府采購力度。

在人才方面，提出構筑文化人才高地的戰略，將人才培養與引進相結合，落實《關于加強高層次專業人才隊伍建設的意見》等政策，同時面向國內外引進文創產業方面的領軍人物。

在土地方面，將文化創意產業建設用地納入城市空間專項規劃。對新建或通過城市更新建設的文化創意產業項目，給予優惠地價支持。

深圳文化產業發展適應新興城市文化產業發展的客觀要求，為新興城市的文化產業發展創造良好的市場環境。

4.2 差異化發展凸顯特色有所作為

我國幅員遼闊，各地區受到不同生態環境、經濟條件、政治因素、文化背景、民族等問題的影響，形成了不同的文化特征，使得各個地區的文化發展具有地域性特點，體現出差異化。

東部沿海城市的文化產業模式強調以文化創意為先導，適合于發展高科技含量的文化產業門類，如羅湖創意文化廣場坐落在深圳羅湖中心區，被稱為深圳第一座現代創意設計館。溫州規劃建設文化創意產業博覽城，以創意為核心，結合文化民企拓展市場，打造成力量鮮活、先鋒時尚的創意產業園。

中部地區有豐富多樣化的民族民間文化資源，可以在充分利用本地文化資源的基礎上探尋文化產業發展的道路。作為革命老區的井岡山市，紅色旅游資源和地方民俗文化資源尤為豐富，形成井岡山發展文化產業的一大優勢。濰坊市依托風箏的發祥地，舉辦每年一度的國際風箏盛會，吸引中外風箏愛好者及游客前來。

西部地區少數民族聚集，民族特色濃郁，有較大的開發潛力。柳州市近年來大力開發當地豐富多彩的民歌資源，精心創作推出了深受市場歡迎的大型民族音畫舞臺劇《八桂大歌》，取得不俗的市場業績。麗江的納西族有著獨特的文化風俗，張藝謀團隊將印象系列延續到玉龍雪山腳下，打造《印象·麗江》，將納西族的實情、實景升華再現。

4.3 在不對稱中找到自有的經驗呈后發優勢

這些年來全國各地的各類城市，不管是老牌城市還是新興城市都在積極地發展文化產業，由于各城市的環境、條件、資源都不盡相同，因此文化產業的發展必然存在著不平衡性和不對稱性。新興城市如何在這樣的文化產業競爭中生存和發展，并保持強大的生命力，一定要借助自有的發展經驗，在已有的發展基礎上，繼續拓展自己的發展成果，形成自身獨特的文化產業發展“航母”。

作為媽祖文化發祥地的福建莆田市，充分發揮媽祖文化的獨特優勢，積極開展莆田媽祖文化交流活動。介于媽祖文化已有的發展經驗以及發展基礎，莆田市在《莆田市“十二五”文化發展專項規劃》提出：加強媽祖文化建設，建設“世界媽祖文化中心”。2009年，“媽祖信俗”成功入選非物質文化遺產。

綜上所述，我們不難發現這樣一個現象：在新興城市的文化產業發展中，存在著極度的不平衡性、不對稱性。新興城市只要認清地區間經濟、社會、文化發展的不對稱，因地制宜地制定各個地方文化產業的發展戰略，突出了地方資源稟賦的優勢，集中自身力量，充分發揮自身優勢，有選擇地進行不對稱競爭，實現不對稱發展，跟上全國性的發展步伐，最終實現文化經濟的跨越性發展。

參考文獻

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[2] 張曉明.認識文化產業發展不平衡規律——科學制定文化產業發展戰略[J].理論與當代,2006(01).

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[4] 陳世海,唐曉東.探尋新興城市文化發展的路徑[J].群眾,2007(04).

[5] 羅興奇.沿海新興城市文化產業發展路徑研究——以江蘇省鹽城市為例[J].蘭州學刊,2013(02).

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[7] 毛澤東.毛澤東選集第一卷[M].北京:人民出版社,1991.

[8] 金元浦.金元浦談區域文化發展不平衡:東西部資源需結合[EB/OI].北京:人民網文化頻http://culture. people.com.cn/GB/14198190.html 2013.3.

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)05(c)-156-03