以“清單”明晰責任，推動“三嚴三實”落地生根

顏景榮

以“清單”明晰責任，推動“三嚴三實”落地生根

顏景榮

習總書記提出的“三嚴三實”要求，是新形勢下推進黨的作風建設的新要求、新標準。近年來，我們縣醫院黨委認真貫徹“三嚴三實”要求，以黨建工作責任清單為主抓手，不斷強化黨委政治責任、發展責任和廉政責任，促進黨建工作和業務工作的相互滲透和相互促進，有力提升了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

三嚴三實；黨建；責任清單

1 以“清單”明晰責任，推動“三嚴三實”落地生根

修身、用權、律已，務必“嚴”字當頭，謀事、創業、做人，注重“實”字引領。習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，是對黨章核心的詮釋和升華，是對黨性原則的提煉和強調，全面對照“三嚴三實”要求，轉變作風、樹好形象，是新形勢下推進黨作風建設的新要求、新標準，是廣大黨員干部的立身之本，為政之要［1］。灌云縣人民醫院黨委下屬醫生、護理、門診、后勤、老干5個黨支部，現有黨員232名，其中在職黨員占66.38%。2015年以來，灌云縣人民醫院黨委認真學習、深刻領會習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，結合醫療行業特點和黨員干部思想實際，從細微處著眼，以制訂落實縣醫院黨組織書記抓黨建工作責任清單為抓手，以強化黨委政治責任、發展責任和廉政責任為保障，以建設一支有激情、有理性、有責任、有貢獻、“德技比馨”的黨員干部隊伍為目標，做到從難要求，從嚴管理，從緊落實，努力推動“三嚴三實”在我院落地生根，有力促進了黨建工作的順利開展，提升院黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，全院黨建工作呈現出上下聯動、齊抓共管、生機勃勃的良好局面。

2 細化內容、明晰職責，建立健全黨建工作責任鏈條

年初，我院黨委本著“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的工作理念，自覺把黨建工作扛在肩上，落實到醫院日常工作和管理的全過程。

2.1 抬高思想定位

院黨委在認真學習領會“三嚴三實”要求的基礎上，認真回顧總結近年來黨建工作出現的新情況、新問題、新特點，充分認識制訂落實黨建責任清單的重要性、必要性和緊迫性，進一步強化管黨、興黨、憂黨意識［2］，把落實責任清單當成黨委立根固本的一項中心工作和首要任務，擺上位置，納入重點，融入職責。

2.2 梳密責任清單

堅持問題導向，盯緊身邊的“四風”，特別是容易滋生醫療腐敗的重點崗位和重點人員，梳密責任清單。通過“上級點、群眾提、自己找”等多種途徑，謀劃全年黨建工作總體思路和具體方案，出臺《灌云縣人民醫院2015年黨建和基層組織建設實施方案》和《院黨委書記抓黨建工作責任清單》。在此基礎上，結合醫院日常管理、文明規范化服務、行業作風建設、治理醫藥購銷領域商業賄賂等中心工作，出臺《黨支部書記抓黨建工作責任清單》，就黨支部書記如何抓黨建、盡責任、促廉政提出明確要求，力求把修身用權律已，謀事創業做人融入到責任清單的每個環節，融入到工作生活的方方面面［3］。

2.3 明確工作責任

黨委領導班子成員建立黨建聯系點，加強對各支部黨建工作的指導、督導，實行包醫院（科室）發展，包教學科研，包人才培養，包規范服務、包廉政建設的“五包”責任制。每季度召開黨建工作專門會議，及時研究解決當前黨建工作中存在的具體問題；每半年向全院黨員通報黨建責任清單推進落實情況，年終進行綜合考評，確保黨建責任壓力層層傳導，黨建責任清單層層落實，努力形成“書記不甩手、黨委成員不松手、完不成任務不撒手”的黨建工作責任鏈條［4］。

3 突出特點、構建特色，深化行風廉政建設和服務型黨組織建設

醫療行業與人民群眾的生命健康息息相關。因此，醫療行業的黨建工作也必須突出服務人民健康這一特點，做到圍繞中心更突出，服務患者更及時，組織保障更有力。今年來，我院黨委堅持突出行業特色，把深化行風廉政建設和服務型黨組織建設作為工作重點，努力打造工作亮點［5］。

3.1 加強黨員教育

依托“重溫入黨誓詞、警示教育、黨員一句話承諾、在職黨員進社區、黨員統一活動日、共產黨員示范崗”等載體加強黨員教育，開展“尚德揚善、美好灌醫”道德講堂活動，把底線思維和高尚思維相結合，引導廣大黨員干部時時處處按照“三嚴三實”要求來鞭策自己、提高自己，不斷強化黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的角色意識和廉潔自律意識，營造積極向上、干事創業、風清氣正的良好風氣［6］。

3.2 突出示范引導

力避先進科室（窗口）、先進個人、行業標兵一年評一次，一次管一年的評價機制，堅持動態評選，合格者留牌，不合格者摘牌，強化各類先進、標兵的危機意識，強化黨組織和共產黨員的標桿意識。從二季度開始，在全院各窗口、臨床科室開展季度“雙十佳”［十佳服務科室（窗口）、十佳服務標兵］評選，挖掘和培育身邊先進典型，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，不斷強化黨建工作的示范引領作用。

3.3 延伸服務觸角

開設灌云縣人民醫院微信公眾平臺，及時傳播黨組織聲音，傳遞黨員干部職工心聲，暢通黨群聯系渠道，打通最后一公里。黨組織書記、黨支委員積極參與平臺討論，交流思想，暢談感受，解難釋疑，定期公布黨建責任清單落實情況，引導群眾參與和監督黨建各項工作，努力把黨建責任清單落到實處。同時，發揮自身優勢，采取幫扶、共建等形式參與村級、社區黨建活動和精神文明建設［7］，不斷提高居民的文明層次和文化素養，引領良好社會風尚。

4 加強督導、嚴肅問責，確保黨建各項制度剛性運行

建立常態化、規范化的黨建責任清單督查、考核機制，量化考核內容，嚴格考核程序，確保黨建責任記在心上，目標清單抓在手上，處罰板子打在身上。確保黨建和作風建設抓常、抓細、抓長［8］。

4.1 嚴明工作制度

圍繞黨建責任清單和各自工作分工、職責，明確工作目標、內容要求、完成時限和責任科室、責任人，確保責任清單項項有人管、件件有人抓、事事有落實。

4.2 加強督促檢查

督促各黨支部、各職能臨床科室認真履行黨建工作責任，確保每月1次中心組學習、領導干部上黨課、“三會一課”、黨員遠程教育、民主評議黨員、黨員黨性分析、領導干部雙重組織生活會等制度落到實處；督促落實人才培養、黨員發展、作風改進、經費投入等方面的目標任務，不斷提升服務群眾水平；加強對各支部、各科室黨風廉政建設情況和黨員領導干部廉潔自律情況的檢查，從源頭上預防和治理腐敗。

4.3 啟動問責機制

對工作安排部署不到位、工作落實不力的支部或科室進行跟蹤督查，查明原因，限期整改，并對負有直接責任的科室和個人予以嚴肅問責。近年來，先后有2名醫務人員因服務態度不好被調離工作崗位，6名工作人員被約談，10名臨床醫生因濫用抗生素，藥占比超標被全院通報批評和經濟處罰。

［1］ 石平. 以嚴和實的精神扎實推進三嚴三實專題教育［J］. 求是，2015（19）：57-58.

［2］ 呂林. 從領導科學的視角解讀“三嚴三實”［J］. 領導科學，2015（30）：27-28.

［3］ 譚福森. 領導干部踐行“三嚴三實”的知與行［J］. 領導科學，2015（13）：24-26.

［4］ 馬小峰. 嚴字當頭抓好基層黨建［J］. 群眾，2015（5）：50-51.［5］ 朱艷春. 多管齊下，加強醫院黨風廉政建設［J］. 江蘇衛生事業管理，2015，26（1）：17-18.

［6］ 張誼. 抓黨建、促行風，提升醫院軟實力［J］. 江辦衛生事業管理，2015，26（1）：107-108.

［7］ 陳軍政，鄭海洋. 愛在心，踐于行［J］. 中國衛生，2015（9）：74-76.

［8］ 于江. 全面從嚴治黨是跳出歷史周期律的新路徑［J］. 領導科學，2015（18）：4-7.

Clarifying Responsibility With“Statements”to Promote the“Three Stricts and Three Steadies”

YAN Jingrong Party Committee Office of the People’s Hospital in Guanyun County，Lianyungang 222200，China

The“three stricts and three steadies”that general secretary xi proposes are based on the new requirements and standards of promoting party’s style construction under the new situation，in recent years，party committee of the people’s hospital earnestly carried out the requirements of“three stricts and three steadies”，focused on the responsibility-concerned statements in party building，continuously keeping the political responsibility and development responsibility in mind and intensifying the construction of a clean and honest administration to promote the mutual penetration and advancement of party building and operational work，which effectively enhance the cohesion，combat effectiveness and appeal of party organizations.

Three stricts and three steadies，Party building，Responsibility-concerned statements

R197

A

1674-9316（2015）31-0017-02

10.3969/j.issn.1674-9316.2015.31.010

222200 江蘇省連云港市灌云縣人民醫院黨委辦公室