給社區(qū)居民配上文化餐 攜老年人坐上便利車

劉 平 （錦州市群眾藝術館書記 121000）

給社區(qū)居民配上文化餐 攜老年人坐上便利車

劉 平 （錦州市群眾藝術館書記 121000）

公共文化服務體系建設，關乎百姓文化生活，關乎人民大眾能否更好地分享文化發(fā)展成果，是對傳統(tǒng)文化觀念的一次革新，也是文化體制改革的重要組成部分。社區(qū)是群眾日常生活的最基本單元，是開展群眾服務、文化為民的最基本載體，讓公共文化在社區(qū)的平臺上發(fā)揮最大的效能，是踐行黨的群眾路線教育實踐活動，真正的體現(xiàn)黨和政府對人民群眾的人文關懷，培養(yǎng)社會主義核心價值觀，把愉悅送到百姓的家門口的為民利民工程。

一、公共文化服務進社區(qū)是時代的需要

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，人民群眾對精神文化生活的需求日益增長，文化的作用日益凸顯。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強調，要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。公共文化服務進社區(qū)，是加強黨的基層政權建設，維護社會安定團結的重要途徑和抓手。文化是一種需求，文化是一種精神，文化可以改變人的生活。生活在社區(qū)的廣大群眾需要文化生活，尤其是閑居在家的老年人更需要文化生活的相伴。公共文化體系的建立首先應從基層抓起，從基礎做起。以喜聞樂見的文化藝術弘揚主旋律，將黨和政府的大政方針宣傳到群眾中去，把社區(qū)作為群眾文化公共服務的平臺，建設成為精神文明的重要基地，具有十分重要的意義，這是時代的呼喚，人民的選擇，社會文明發(fā)展的趨勢。

二、公共文化服務進社區(qū)的方式方法

當前，全黨正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級黨委、政府對民生的關注程度空前。錦州市委書記王明玉特別重視社區(qū)建設，對全市的社區(qū)建設進行了多次實地考察，專題研究社區(qū)建設問題，要求各級黨委、政府必須把加強社區(qū)建設提到重要議事日程，要高度重視和切實解決好社區(qū)建設問題。這些大的社會環(huán)境給公共文化服務進社區(qū)提出了緊迫的要求，同時也為公共文化服務進社區(qū)、文化養(yǎng)老進社區(qū)，加強“文化惠民”工程提供了很好的機遇。

（一）我市社區(qū)的基本概況

據(jù)統(tǒng)計，我市城市社區(qū)總數(shù)235個，其中，城內四區(qū)156個，其它各縣（市）區(qū)79個，現(xiàn)有社區(qū)用房平均面積247平方米。社區(qū)管轄面積279.17平方公里，管轄人口123.36萬，占全市人口總數(shù)的38.54％，60歲以上的老年群體占13.9％共計514876戶。平均每個社區(qū)管轄面積1.25平方公里，管轄人口5532人、2308戶。

（二）公共文化服務進社區(qū)的基本方式

以錦州市委、市政府《關于進一步加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》為依據(jù)，結合即將出臺的《錦州市構建“十分鐘便民服務圈”實施方案》，以打造“十分鐘公共文化服務圈”為基本方式，推進公共文化服務進社區(qū)，完全具備可行性與操作性。即以社區(qū)居民居住地為圓心，以路程不超過10分鐘為半徑，開展群眾公共文化服務活動。利用社區(qū)活動中心、文化廣場、社區(qū)書屋等公益性文化設施提供公共文化服務。并積極開展文藝匯演、書法攝影展，保障群眾每周有活動、每月有演出，通過豐富的文化生活來提高群眾的文化水平。在社區(qū)設立“市民學校”“社區(qū)講壇”等文化教育場所，定期或不定期開展針對不同人群的社區(qū)文化輔導活動，聘請專家學者、專業(yè)和業(yè)余文化志愿者開展聲樂、器樂、舞蹈、美術、書法、剪紙等民間文化藝術輔導，技能培訓等知識講座，提高居民文化修養(yǎng)和素質，培育老年人的文化情趣。

（三）公共文化服務進社區(qū)的基本方法

以市群眾藝術館為軸心，以各區(qū)縣文化館為紐帶，以社區(qū)文化站為基點，以各種文化協(xié)會、文藝團體為重要力量，最大限度的發(fā)揮文化志愿者作用，充分整合公共文化資源，發(fā)揮宣傳媒體效應，調動廣大社會力量的參與積極性，真正讓群眾享受到公共文化服務的成果。在這一過程中區(qū)街黨政部門的重視起著十分關鍵的作用，政府與專業(yè)部門相互協(xié)調，相互支持，共達平臺、共建繁榮。

一是領導組織。成立公共文化進社區(qū)領導小組，統(tǒng)籌整合公共文化進社區(qū)活動，打造“十分鐘公共文化服務圈”，各區(qū)縣也要成立相應組織，并選派專人負責，指派老年文化活動聯(lián)絡員。

二是建立公共文化服務進社區(qū)人才信息庫。將藝術館、各級文化館的專業(yè)人才登記在冊，將全市各類群文團體、協(xié)會的專業(yè)人才登記在冊，分門、分類統(tǒng)計詳實，建立人才庫。培養(yǎng)骨干人才，并為老年群體量身定制公益文化服務項目。

三是制定進社區(qū)活動、演出方案計劃。在認真調查研究的基礎上，合理制定演出活動計劃方案，圍繞全市總體文化活動部署，靈活機動的開展進社區(qū)演出活動。使老年人就地就近享受文化娛樂生活，享受公益文化的均等性、便利性。

四是號召社會關心支持社區(qū)文化建設，在政府的主導下給予一定的政策資金、場所保障，培養(yǎng)民間公益文化組織，搭舞臺、建平臺，使其健康發(fā)展。

三、公共文化服務進社區(qū)的保障措施

（一）加強組織領導，統(tǒng)一思想，提高認識。

要充分認識到公共文化服務進社區(qū)的現(xiàn)實和長遠意義，老年社會文化養(yǎng)老重要性的認識，切實把思想統(tǒng)一到黨的群眾路線教育實踐活動中去，把公共文化服務進社區(qū)當做為民、便民、惠民的重大民生工程來抓。從提升社會主義核心價值觀的高度，加快公共文化服務進社區(qū)的步伐，從而為全社會的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民幸福提供支持。

（二）實行網(wǎng)格化服務

各社區(qū)以居民、駐區(qū)經(jīng)濟和社會組織等為服務對象，以相對集中樓院小區(qū)為單位，將社區(qū)所轄區(qū)域劃分為若干個公共文化服務網(wǎng)格單元，實行對網(wǎng)格單元內居民和社會組織的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)服務。實時了解掌握社區(qū)居民對文化服務方面的需求，真正為居民提供滿意的文化服務，針對老年人開展適合本年齡段的個人有興趣的公益服務，使他們不孤單、不孤獨，感受文化的溫暖。

（三）培育扶持社區(qū)文化組織和文化志愿者隊伍

我市民間文藝團體有1000余家，要充分發(fā)揮他們的作用。加強對文化志愿者組織的扶持力度，組織和動員各方面力量推進志愿服務，特別是各區(qū)縣文化館要協(xié)助其建立規(guī)范運行的工作平臺，健全管理機制，完善保障措施，確保健康有序開展。進一步調動社會的一切積極因素，整合社會資源，動員全社會廣泛參與文化志愿服務，擴大文化志愿服務影響。以創(chuàng)新的機制，全新的觀念，大力發(fā)展社區(qū)文化，積極探索新形勢下文化養(yǎng)老的方式方法，在社區(qū)便民服務圈中發(fā)揮先進文化的引領功能。

作者簡歷：

劉平，1959年11月出生，大學學歷。1977年7月參加工作。從事文化工作30年，曾在錦州市文化系統(tǒng)多個單位任領導職務。現(xiàn)任錦州市群眾藝術館書記、副館長、高級政工師。兼任錦州市群文學會副會長、《錦州群眾文化》主編。數(shù)十年的群眾文化工作歷練，具有一定學識水平和理論功底，本人的專業(yè)論文多次發(fā)表并獲獎。