聚力打通“最后一公里”

李妍婕

感情上是否貼近群眾，思想上是否尊重群眾，行動上是否更了解群眾，這是自黨的群眾路線教育活動開展以來，全省各地領導干部亟須思考和解決的問題。“黨員干部聯群眾、走村幫扶不漏戶、家家戶戶見干部”，省委要求聯系服務群眾要點到點、面對面、實打實，用腳步縮短距離、用行動丈量作風、用親民贏得民親，打通“最后一公里”的末梢堵塞，真正把工作做到群眾心坎上、暖到群眾心窩里。

“三本臺賬”精細為民服務

省委規定：針對農村山區，縣級以上機關黨員干部每年要開展兩次大走訪活動，鄉鎮（街道）黨員干部要經常走訪群眾，動態更新和運用好民生訴求、困難群眾、穩定工作“三本臺賬”。

在“臺賬工作法”發源地德陽市中江縣，石埡子村支部書記田明闊的辦公桌上擺放著三本厚厚的臺賬，里面分門別類地記錄了村民們的各種民生訴求。他說：“以前工作中對村民反映的事常有遺漏，現在村干部每周、每月做什么，哪些事需要立即辦理、效果如何，臺賬上都記得清清楚楚。”

資陽樂至縣龍溪鄉靈泉廟村，“孤寡老人鄧永章符合五保政策，但未納入農村五保”的問題記入臺賬后，村干部主動上門了解情況，為他辦理了遺失的戶口本、身份證等有效證件，及時向民政部門申請了農村五保，鄉、縣兩級民政部門加快審批進度，將老人納入了農村五保。

涼山州會東縣柏巖鄉柏巖村村民沈加壽在臺賬本上申報了計劃生育特別扶助資金，沒想到3天后鄉里就安排他進行鑒定確診，還有人電話回訪他對辦事效率的滿意度。

全省各地還建立健全了“下評上、民評官、基層評機關”的社會評價機制，主動邀請群眾參與、監督問題解決的全過程，并及時對成效進行評議，對群眾不滿意的問題進行限期整改。

按照分類“建賬”、集體“議賬”、限時“結賬”、公開“曬賬”四步流程，基層干部找到了知民情、解民憂、暖民心的具體方法，把服務群眾落到實處。

“有了三本臺賬，干部做事情有頭緒了，有了輕重緩急，也有了目標方向，事情干好了，老百姓就沒有了怨言。”臺賬工作法讓廣大干部的工作更加規范、更加精細、更加貼近群眾。

截至8月29日，全省共建臺賬12萬本，登記各類問題60萬個，解決近50萬個。

架起服務群眾“連心橋”

省委規定：針對城市社區，機關在職黨員、企事業單位和社會組織黨員、流動黨員到社區報到開展志愿服務活動，每人認領1個公益服務崗位或參加1個社區內公益性社會組織的服務活動，每年累計完成義工服務時間不少于16個小時。

全省有4300多個機關黨委（總支）、2.8萬個機關黨支部、39.4萬名機關在職黨員到社區報到開展志愿服務，推行“居民點單、支部下單、黨員接單”的“三單制”服務模式，在社區編織起了一張張服務群眾的工作網，黨員干部幫助社區群眾辦好事、解難事的情景隨處可見。

今年春節，眉山市彭山縣蔡山社區十分熱鬧，縣機關黨組織和在職黨員180人忙著為百姓免費健康體檢、收集群眾意愿、義務打掃衛生等，每人分工不同，卻各盡其責。“平常很少參與社區集體活動，通過‘雙報到這個平臺，能為社區建設出一份力，感覺很實在。”黨員張友利表示，經常開展這樣的活動，黨員會更貼近老百姓，能給群眾帶來實實在在的好處。

攀枝花市米易縣攀蓮鎮，縣公安局法制室黨支部認真踐行為社區群眾提供法律知識宣講和法律咨詢服務的承諾，定期組織全體黨員為群眾講解如何搞好治安防范，減少、避免人身財產損失等法律常識，增強了群眾的法治意識。

達州市團包梁社區，數十名市委組織部的黨員干部幫助群眾打掃街道。社區居民楊雪松說：“我們小區街道衛生最讓人頭疼，因為對面就是火車站，人多貨雜，黨員‘義工隊來了后，不僅幫我們搞衛生，還經常幫我們檢查自來水表、煤氣閥門呢！”

全省各級機關特別是窗口單位和服務行業，普遍結合自身職能特點和優勢，組建“黨員突擊隊”“黨員服務隊”“黨員義工隊”等，深入社區和居民院落開展形式多樣的上門服務。通過到社區報到開展志愿者服務活動，一些黨員干部感受頗深：“坐機關時間長了，與群眾距離遠了，感情淡化了，這次走到群眾中間去，與群眾在一起，感覺彼此距離近了。”

“結對認親”暖人心

省委規定：針對藏區、彝區的民族特點和區情特征，全面推行州、縣機關黨員干部與對口聯系地區的農戶結對認親，鄉鎮黨員干部與本地農戶結對認親。

“太陽出來一朵花，認親干部來我家。問寒問暖拉家常，一見如故親一家。”在四川藏區，一首當地村民自編的山歌被廣為傳唱，歌聲中表達了對黨的群眾工作的贊許。

在甘孜道孚縣覺洛寺村11歲藏族小姑娘七美巴吉心中，道孚縣干部四郎生根是她最親的人。5歲那年，小巴吉不幸被沸水燙傷右腳，因沒錢做手術，致腳掌攣縮畸形，走路一顛一簸，常被同齡孩子嘲笑。去年四郎生根和巴吉家“結對認親”后，他多方奔走，聯系醫院，并拿出自己省吃儉用攢下的2.7萬元為巴吉看病。手術后，巴吉終于可以正常行走了。巴吉的父親勒珠感慨：“有了這個親戚，是我們全家的福氣！”

類似的感人故事不勝枚舉：生病了，有“親戚”聯系醫院；缺技術，有“親戚”上門傳授……干部常掛在嘴邊的話是：認了親，我們就是一輩子的“親戚”。老百姓說得最多的一句話是：“干部與我們結對認親戚，不是親人，卻勝似親人。”

在阿壩州馬爾康縣打扒村，村民袁興清過去全家收入僅靠他一人打零工。結對認親后，在“親戚”的幫助下他學會種植大棚蔬菜技術，并爭取到貸款，建起了5個蔬菜大棚，現在年收入1萬余元。

在甘孜州鄉城縣，村民在“親戚們”的帶領下，發展高原油菜、藍莓、釀酒葡萄、核桃、藏豬、藏雞等，走上了高效特色生態農業發展道路。全縣農民年人均純收入達到4500元。

截至8月29日，全省組織藏區6萬多名干部與25萬多戶農牧民結對認親，把聯系服務群眾工作落實到每個農牧民家庭、寺廟和人頭，做到有重病住院必訪、有子女輟學或待業必訪、有意外災害必訪、有家人去世必訪、有思想異常必訪……一系列舉措夯實了藏區長治久安、跨越發展的民心基礎。

教育實踐活動開展至今，全省黨員干部已分期分批走訪群眾400多萬戶、1578萬人次，結成聯系幫扶對子220余萬個，投入資金26.8億元，解決民生難題20多萬件。老百姓們普遍反映：“群眾路線走得好，原來那些‘很有距離的領導干部讓我們感覺不再遙遠！”（責編：裴佩）