淺談農村飲水安全工程退水分析與水資源保護措施

孔笑峰 劉愛姣

淺談農村飲水安全工程退水分析與水資源保護措施

孔笑峰 劉愛姣

一、農村飲水安全工程存在問題

1.污水濫排濫放，設施標準過低

不進行統一規劃，無序排放，不合理排放，變明污為暗污。在新農村建設中，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前農村及集鎮大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。

2.工藝問題

農村污水的處理照搬城市污水處理工藝及設計參數，造成工程投資和運行費用過高。少數鋪設污水管道的集鎮和農村，一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環境。隨著農村居住人口不斷增加，生活污水產生量呈快速增長趨勢，這已給當地的地表水環境質量帶來嚴重危害。

3.布局不夠合理，水資源浪費嚴重

目前由于地下水資源控制不嚴，節約用水意識相對不強。各鄉鎮行政村缺乏系統整體、科學合理的規劃布局，設施不到位，資源浪費現象嚴重。

4.法規制度缺位

由于新農村建設及農村飲水安全工程屬于新生事物，目前專門針對農村污水治理、生態文明建設方面的法規及管理制度還相當匱乏，措施也很不完善。

二、農村飲水安全工程退水系統分析

1.部分生活廢水、洗浴廢水排放系統

部分生活污水、洗浴廢水形成混合污水通過污水排水系統排至污水處理中心，采用二級生物接觸氧化法進行處理。混合污水首先流入污水泵房集水井，經污水泵提升輸送至初沉池進行初沉，去除大部分的顆粒雜質及懸浮物，然后輸送至生物接觸氧化池進行氧化分解，去除BOD5和COD，再送至二沉池進一步沉淀，澄清水再經過過濾后在消毒接觸池中進行加氯消毒，經過上述處理后的洗浴污水達到《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）中旱作作物種類水質標準和《景觀娛樂用水水質標準》（GB12941-91）中C類標準，可用于作物灌溉和景觀環境用水。

2.養殖屠宰產加工污水及排放系統

屠宰廢水來自淋洗、燙毛、屠宰分割、設備和地面沖洗等。廢水中含有動物糞便、血液、動物內臟雜物、畜毛、碎皮肉和油脂等，屬高濃度有機廢水，具有以下特點：①排水量大且不均勻；②有機物濃度高，無其他有害物質，可生化性好；③呈暗紅色，血腥味；④雜質和懸浮物多；⑤大量的病原微生物；⑥NH3-N濃度高；⑦油脂含量高；⑧pH 值6～8.5，基本為中性。

屠宰廢水經格柵攔截毛皮、碎肉、內臟等大粒雜物后，進入調節池以調節水量和均化水質。廢水由設在調節池內的潛污泵提升通過流量計、旋轉過濾機進入隔油沉淀池、氣浮池，進一步去除廢水中油脂及懸浮固體雜質后，進行生化處理，系統產生污泥經濃縮脫水后進入有機肥加工，廢污水處理達標后進入中水循環利用系統，用于作物灌溉和景觀環境用水。

根據屠宰廢水的特點，農村污廢水在排入污水處理設施前要做好前期預處理。采取的措施有：待宰圈、翻腸洗胃車間的牲畜糞便、胃容物廢水進入截糞池，由固液分離機去除大部分雜質；觀察間、急宰間廢水經消毒池排放，以殺死污水中的病原微生物。

三、水資源保護措施

1.工程措施

目前，國內外運用效果比較好的污水處理系統為小型地埋式污水處理設備，其技術原理包括地埋式有動力處理技術、地埋式無動力處理技術、地埋式小型一體化技術，可作為農村飲水安全工程污水處理系統建設的參考。小型地埋式污水處理裝置主要有占地面積小、投資省、噪音低、無異味、受環境影響小、管理方便、處理效率高等特點，是發展前景較好的工程措施。

目前，安全飲水工程還不具備污水處理建設條件。主要原因有：一是項目量多且分散，村與村之間，鎮與鎮之間缺乏統一的規劃和指導，沒有系統管理部門；二是縣域經濟實力還難以承受污水處理的正常費用；三是污水處理與排放還缺乏應有的重視。

2.非工程措施

非工程措施主要包括水源地保護措施和水資源保護措施。

（1）水源地保護措施

①建立水源地保護區

統籌規劃、因地制宜、合理布局，建立相對集中的水源保護區，嚴禁利用滲井、滲坑、裂隙等向保護區附近地下排放含有毒污染物的廢水、含病原體的污水；嚴禁傾倒垃圾或者其他有毒、有害污染物，或者用污水進行回灌。填埋封井的，不得污染地下水資源；嚴禁在水源地附近堆放有害物品和垃圾。

②建立健全地下水環境監測體系

及時準確掌握水環境質量、地下水水質的變化情況，保障水資源保護規劃目標的順利實現。建立健全水環境監測體系，對水源區水質進行動態監測，根據監測數據信息，有針對性地制定水資源保護措施。

③建立有效的地下水回灌措施

充分利用達標的河水、雨水等在水源區附近進行地下水回灌，以補充地下水。

④確定合適的井距

由于近幾年降水量較少，地下水補給源少，再加上近幾年對地下水的無序開采，很多已形成地下水漏斗區。為防止大面積的漏斗現象，應制定合理的開采計劃，確定合理的采井距離，確保地下水合理有序開采。

⑤控制農藥化肥的使用，減少面源污染

農田灌溉的回滲是地下水補給的重要來源，農業大量使用化肥，在大水漫灌條件下，化肥隨之滲入地下。應大力發展生態農業，協調農業活動與生態系統關系，使農田生態系統形成良性運行機制。應合理施用化肥及農藥，改變農灌方式，實行節水灌溉，減少農灌水的滲漏量；通過水土保持、退耕還林、生態農業建設減少化肥使用量。

（2）水資源保護措施

取水必須遵循合理開發、節約使用和有效保護的原則，促進水資源的優化配置和可持續利用。

①制訂完善農村基層水資源保護法。

②取水要遵守經批準的水量分配方案和協議，嚴格按照《取水許可制度實施辦法》等規定辦理取水手續，限制非法取水。

③建立健全水環境監測體系，對水質信息實行動態監測，根據監測數據信息有針對性地制定水資源保護措施。

④加強取水項目清潔生產和節水減污審核工作，明確取水項目必須滿足清潔生產、節水減污措施要求。

⑤加強水資源保護宣傳教育工作，樹立群眾節水意識，并利用各種媒體加強水資源保護法律、法規宣傳。

四、結語

做好農村飲水安全工程這項民生工程，絕不能顧此失彼，一定要做好水資源論證工作，通過論證能夠系統掌握本地區水資源開發利用程度，防止盲目上工程上項目，做到合理有序開發

（作者單位：河南省漯河水文水資源勘測局 462000）