加快農田水利建設 服務“三農”健康發展

江蘇省副省長 徐 鳴

習近平總書記2014年12月視察江蘇時，明確要求江蘇推動現代農業建設邁上新臺階，力爭在全國率先實現農業現代化。農田水利是發展現代農業的重要基礎。去冬以來，江蘇省認真貫徹落實習近平總書記重要指示要求，按照國務院的決策部署，搶抓有利時機，加強組織發動，加大投入力度，創新體制機制，持續提升農田水利保障水平。

一是服務現代農業，全面加快農田水利建設。圍繞推動現代農業建設邁上新臺階這一目標，以小型農田水利重點縣、大中型灌區改造、規模化高效節水灌溉、千億斤糧食田間工程等項目為抓手，科學規劃，整合資源，集中連片、整體推進農田水利配套建設。去冬以來完成投資172億元，修建小溝以上建筑物8.27萬座，新建改造灌排泵站7879座、防滲渠道1.46萬km，全省農田有效灌溉面積達 402.6萬 hm2，旱澇保收面積達 357.67萬 hm2，分別占耕地面積的89%和79%，為2015年全省糧食生產實現“十二連增”、糧食產量有望突破350億kg提供了重要支撐。

二是突出改善民生，扎實推進城鄉供水一體化。在提前完成國家“十二五”規劃確定的1776萬農村居民飲水安全任務的基礎上，從2013年起，按照城鄉供水一體化要求，啟動實施新一輪農村飲水安全工程建設，著力提高蘇中、蘇北48個縣(市、區)1482萬農村居民的供水保證率和質量。到2015年年底，將有1000萬農村居民受益。扎實開展農村飲用水水源地整治，加強水源監測，新建水質檢測中心37個，定時定點對供水水源、出廠水和管網末梢水水質進行檢測，確保水質安全達標。

三是建設生態文明，持續改善農村水環境。順應廣大農民群眾對生產生活環境的新期盼，把改善農村水環境作為生態文明建設的重要內容，加大工作推進力度。在基本完成全省農村河道疏浚一遍的同時，大力實施農村河道綜合整治。去冬今春，江蘇省整治縣鄉河道2412條，河塘治理覆蓋4350個村，并結合中小河流和區域河道治理，進一步疏通河網水系，改善農村水環境。積極開展“水美鄉村”建設，2015年建成首批100個“水美鄉鎮”和1000個“水美鄉村”。

四是扎實深化改革，不斷提升農田水利工程管護水平。以5個國家級試點縣和16個省級試點縣為抓手，加快推進農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作。積極推進農業水價綜合改革，實施灌溉用水總量控制、定額管理，建立精準補貼機制，完成2個國家級試點任務。深化鄉鎮水利站改革，規范組建農民用水合作組織531個，落實村級水管員6.8萬人，組建鄉鎮抗旱服務隊300個，農村水利社會化管理和公共服務體系進一步健全。