2014年,是全面深化改革的起步之年;2015年,是全面完成“十二五”規劃的收官之年,也是為“十三五”時期開局的奠基之年。“新常態”在此時提出,意味著中國經濟正在進入“換擋期”。隨著中國經濟進入新常態,變化的不只是政策導向、產業布局,還有我們普通百姓的日常生活。
“新常態”第一次被提出,是2014年5月。習近平總書記在河南考察時指出,我國發展仍處于重要戰略機遇期,要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。這是中央領導首次以“新常態”描述新周期中的中國經濟。
2014年12月初,中央經濟工作會議在京召開。中央首次對“新常態”進行全面闡述,從九個方面系統論證了“新常態”的特征。究竟什么是“新常態”?有經濟學家稱,“新常態”實質上就是進入高效率、低成本、可持續的中高速增長階段。
新常態之“新”,意味著不同以往;新常態之“常”,意味著相對穩定,主要表現為經濟增長速度適宜、結構優化。轉入新常態,意味著我國經濟發展的條件和環境已經或即將發生諸多重大轉變,經濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別,與傳統的不平衡、不協調、不可持續的粗放增長模式基本告別。因此,新常態絕不只是增速降了幾個百分點,轉向“新常態”也不會只是一年兩年的調整。
◇樹立新常態思維◇
業內普遍認為,過去十年政府主導的大投資,貨幣信貸大投放,資源能源掠奪式開發、皆大歡喜式、瘋狂投機炒作式的增長模式的宏微觀環境都已經不復存在了。隨之而來的是新常態下的經濟增速走低趨穩,投機炒作盛宴不再,泡沫被擠干,投資資本翻手為云覆手為雨的時代過去了。在這樣的經濟發展換檔期,中國內地百姓、投資者對新常態要有一個觀念轉變和適應的過程,必須迅速轉換思維觀念,跟上中國整個宏微觀經濟大環境的轉變。如果再用以前舊常態思維做生意、搞經營、進行投資或創業辦企業,將很難有出路。
◇“新常態”與百姓生活息息相關◇
隨著中國經濟進入“新常態”,變化的不僅是政策導向、產業布局,還有普通百姓的日常生活。多數經濟學家指出,“新常態”有利于就業充分、收入均衡、社保完善、增長平穩、物價穩定、質量提升。
普通百姓最為關心的,莫過于物價。“經濟平穩增長,將帶來的是物價相對穩定。”專家指出,進入2014年,即便面臨較大的經濟下行壓力,中央財政用于民生領域的支出卻不減反增,小微企業稅收減免,城鄉基礎設施建設、教育醫療及社保改革等領域的投入均取得重要進展。受惠于始終維持在2.5%增幅以下的穩定低位物價水平,餐飲購物、旅游、娛樂……老百姓可消費能消費的選擇更多了。
除了吃穿住行以外,人們最關心的,莫過于就業這一“飯碗”問題。事實上,隨著簡政放權、定向調控、相關產業財稅扶持政策等多項改革舉措的步步落子,創業環境前所未有的寬松。“新常態”下,以創業帶動就業漸成“新風景”。
百姓對于經濟好壞最直觀的感受,莫過于收入的增減。“深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距”,新一屆領導集體在執政伊始就已明確的目標,正逐步走向現實。2014年上半年的經濟“成績單”顯示,全國居民人均可支配收入實際增長8.3%,超過GDP增速;農村居民人均現金收入實際增長快于城鎮居民人均可支配收入2.7個百分點,城鄉居民人均收入倍差縮小。但在經濟格局轉型變化的背景下,不同行業的從業者,感受也不盡相同。新常態下,服務業吸納就業能力正逐漸高于制造業。
中國國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁曾表示,新常態下經濟發展也會補短板,這也意味著過去那些從增速看表現不甚亮眼的地區、行業將迎來新的發展機遇。他表示,中國經濟發展的后勁兒、耐度和韌性還是比較大的。(據《北京晚報》)