甘肅省獨(dú)生子女戶(hù)與多子女戶(hù)生計(jì)能力的比較分析

趙鋒+鄧陽(yáng)

摘 要：以可持續(xù)生計(jì)分析框架為理論基礎(chǔ)，通過(guò)阿馬蒂亞·森的可行能力理論、舒爾茨的人力資本理論等，利用對(duì)甘肅省蘭州市、白銀市、定西市、隴南市四個(gè)市下屬的12個(gè)行政村的農(nóng)戶(hù)生計(jì)與發(fā)展能力調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)資料，采用綜合指數(shù)法從生計(jì)資本、生計(jì)策略的角度對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)和多子女戶(hù)的生計(jì)能力進(jìn)行比較分析。分析結(jié)果表明，與獨(dú)生子女戶(hù)相比，多子女戶(hù)的綜合生計(jì)能力較強(qiáng)，其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在人力資本、自然資本、金融資本、社會(huì)資本、生計(jì)策略幾方面。最后，分別從農(nóng)戶(hù)和政府層面提出了一系列政策措施以改善農(nóng)戶(hù)生計(jì)能力。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)生計(jì); 生計(jì)能力; 生計(jì)資本; 生計(jì)策略

中圖分類(lèi)號(hào)：C923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-4149（2015）01-0064-08

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.01.006

收稿日期：2014-08-04; 修稿日期：2014-11-04

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制研究”（11&ZD038）;甘肅省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“甘肅省少數(shù)民族地區(qū)貧困與反貧困調(diào)查和評(píng)估：基于可持續(xù)生計(jì)方法的研究”。

作者簡(jiǎn)介：趙鋒，蘭州商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;鄧陽(yáng)，蘭州商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生。

An Analysis on the Living Capability of The Onlychild Family and Morechild

Household in Gansu Province

ZHAO Feng， DENG Yang

（Institute of Economics， Lanzhou University of Finance and Economics， Lanzhou 730020，China）

Abstract：This project analyses the livelihood capacity between different kinds of peasant household from the prospects of livelihood capital and livelihood strategy using the comprehensive index method.The data we used derive from the survey about the livelihood and development capability of the farmers in about ten villages of Lanzhou located in Gansu province.The research is based on the theoretical framework of Sustainable Livelihood Analysis and refers to the theory of practical ability ，human capital theory， and so on. The analysis concludes that compared with onlychild family， morechild family livelihood capacity is much higher.The morechild family show advantages in the human capital， natural capital， financial capital， social capital， livelihoods strategy. Finally， the paper puts forward several suggestions to perfect the livelihood ability.

Keywords：sustainable livelihood;livelihood ability;livelihood capital;livelihood strategy

一、引言

一直以來(lái)，貧困問(wèn)題都是困擾許多國(guó)家發(fā)展的主要障礙，因此，貧困問(wèn)題的研究也就成為國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者研究的重點(diǎn)。尤其是在西部地區(qū)，貧困問(wèn)題的研究更加重要。甘肅省是西部地區(qū)的一個(gè)多民族的省份，從“十一五”以來(lái)，全省人民都以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，充分利用西部大開(kāi)發(fā)這一優(yōu)惠政策，抓住這一歷史機(jī)遇，取得了一系列歷史性成就。經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人民生活水平逐步提高，可持續(xù)發(fā)展能力有所增強(qiáng)

參見(jiàn)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十二五”民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的通知》。。但是還有部分地區(qū)由于資金限制、教育落后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)戶(hù)就業(yè)等權(quán)力被剝奪、制度不完善等一系列主客觀因素的影響仍處于貧困狀態(tài)，人們收入水平難以維持基本生活，生計(jì)能力受到嚴(yán)重影響，農(nóng)戶(hù)難以依靠自身力量脫離貧困，因此，對(duì)生計(jì)能力的研究就有了一定的必要性。

《人口與經(jīng)濟(jì)》2015年第1期

趙 鋒，等：甘肅省獨(dú)生子女戶(hù)與多子女戶(hù)生計(jì)能力的比較分析

生計(jì)能力是指一個(gè)人利用自身所擁有的知識(shí)技能獲取并利用社會(huì)資源，以滿(mǎn)足自身生存所需的能力，而且生計(jì)能力的建設(shè)能夠恢復(fù)貧困人口被剝奪的基本能力，使其像其他成員一樣，能夠獲得良好的教育，享受到醫(yī)療保健普及所帶來(lái)的利益，得到有收益的就業(yè)機(jī)會(huì)，獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障等[1];阿馬蒂亞·森（Amartya Sen）從可行能力的視角研究生計(jì)能力，他認(rèn)為一個(gè)人的“可行能力”指的是此人有可能實(shí)現(xiàn)的、各種可行的功能性活動(dòng)的組合，是實(shí)現(xiàn)各種不同的生活方式的自由。我們的生活質(zhì)量不是根據(jù)我們的財(cái)富而是根據(jù)我們的自由來(lái)衡量的[2]。考慮生計(jì)能力受限的原因，崔玉璽等人在失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)途徑的研究中指出，當(dāng)前失地農(nóng)民缺乏可持續(xù)生計(jì)能力的主要原因是學(xué)歷低、職業(yè)技能差、年齡偏大等主觀因素，還有失地農(nóng)民補(bǔ)償安置方案不科學(xué)、社會(huì)保障缺失等客觀原因[3];向德平、陳艾以四川省甘孜藏族自治州的兩個(gè)牧區(qū)村莊為研究對(duì)象，分析認(rèn)為洛戈一村和拉恰瑪村兩個(gè)村村民可持續(xù)生計(jì)能力低的主要原因在于這兩個(gè)地區(qū)的資源稟賦較差、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、基本公共服務(wù)不足[4];李繼剛、毛陽(yáng)海在對(duì)西藏農(nóng)牧區(qū)貧困人口生計(jì)狀況進(jìn)行分析時(shí)指出，西藏農(nóng)牧區(qū)缺乏具備相應(yīng)知識(shí)水平的人力資源，農(nóng)戶(hù)受教育程度低，當(dāng)出現(xiàn)一些新型產(chǎn)業(yè)時(shí)，由于自身能力有限，不能抓住這些好的就業(yè)機(jī)會(huì)，發(fā)現(xiàn)和利用機(jī)會(huì)的能力較低，因此生計(jì)能力受限[5]。