要聞

農(nóng)業(yè)部：部署加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析工作

日前農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析工作。

《通知》指出，要充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測分析工作的重要意義。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析是各級政府指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展、制定政策措施、推進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù)，是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門必須履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要建立健全制度，突出監(jiān)測分析重點(diǎn)。要重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)行情況季度分析、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年度數(shù)據(jù)匯總和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)監(jiān)測試點(diǎn)等三方面工作。

《通知》要求，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保障。各級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要把監(jiān)測分析工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要培育隊(duì)伍，二要加強(qiáng)培訓(xùn)，三要提供保障。

農(nóng)業(yè)部：對12大類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估

7月15日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2014年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃》，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估及評估項(xiàng)目的實(shí)施。

據(jù)悉，2014年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估重點(diǎn)圍繞 “菜藍(lán)子”、“米袋子”等農(nóng)產(chǎn)品，針對隱患大、問題多的品種和環(huán)節(jié)進(jìn)行評估，產(chǎn)品類別包括蔬菜、果品、柑橘、茶葉、食用菌、糧油作物產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、生鮮奶、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品收貯運(yùn)環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境因子等12大類。

據(jù)了解，2014年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估統(tǒng)一按照專項(xiàng)評估、應(yīng)急評估、驗(yàn)證評估和跟蹤評估等4種方式進(jìn)行。其中，專項(xiàng)評估主要針對風(fēng)險(xiǎn)隱患大的農(nóng)產(chǎn)品，從生產(chǎn)的全過程找準(zhǔn)主要的危害因子和關(guān)鍵控制點(diǎn)，提出全程管控的技術(shù)規(guī)范或管控指南；應(yīng)急評估主要針對突發(fā)性問題，通過評估找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及癥結(jié)所在，及時指導(dǎo)生產(chǎn)和引導(dǎo)公眾消費(fèi)，科學(xué)回應(yīng)社會關(guān)切，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；驗(yàn)證評估主要針對有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各種猜疑、說法和所謂的“潛規(guī)則”，通過評估還原事物本質(zhì)，澄清事實(shí)真相，嚴(yán)防惡意炒作，避免對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公眾消費(fèi)產(chǎn)生不必要的影響；跟蹤評估主要針對久治不絕的一些重大危害因子，通過評估及時掌握重大危害因子的發(fā)展變化趨勢，為執(zhí)法監(jiān)管和專項(xiàng)整治提供技術(shù)依據(jù)。

全國畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會在武漢召開

7月11日，農(nóng)業(yè)部在湖北武漢召開全國畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會。會議強(qiáng)調(diào)，畜牧獸醫(yī)部門要勇于擔(dān)當(dāng)，主動謀劃，扎實(shí)推動畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整，嚴(yán)格畜禽屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

會議要求，各級畜牧獸醫(yī)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照“抓落實(shí)”的工作要求和全年目標(biāo)任務(wù)，下半年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加大畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持“人隨事走”的原則。二是加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理和質(zhì)量安全監(jiān)管，鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理成果。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。四是加快修訂完善畜禽屠宰法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高屠宰管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

商務(wù)部：美國進(jìn)口肉雞存在傾銷和補(bǔ)貼

2013年12月25日，商務(wù)部發(fā)布年度第88號公告，決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品所適用的反傾銷和反補(bǔ)貼措施進(jìn)行再調(diào)查。

7月8日，商務(wù)部發(fā)布2014年第44號公告，商務(wù)部在再調(diào)查裁定公告中認(rèn)定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼，國內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷、補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

公告稱，商務(wù)部根據(jù)再調(diào)查的結(jié)果對美國公司的傾銷幅度和從價補(bǔ)貼率進(jìn)行了調(diào)整，決定自2014年7月9日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國的白羽肉雞產(chǎn)品時，應(yīng)依據(jù)公告中列明的調(diào)整后的各公司稅率向中華人民共和國海關(guān)繳納反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國糧農(nóng)組織聯(lián)合開展“中國非洲豬瘟防范項(xiàng)目”

7月4日，農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）駐華代表處在北京聯(lián)合舉辦“中國非洲豬瘟防范項(xiàng)目（ASFTCP）啟動會”，共同研究推動中國非洲豬瘟防范工作。

非洲豬瘟是世界動物衛(wèi)生組織（OIE）法典規(guī)定的法定通報(bào)動物疫病，死亡率可達(dá)100%，該病一旦發(fā)生，難以有效根除，防范成本高，社會影響大。近年來，該病出現(xiàn)了從非洲老疫區(qū)向東半球長距離傳播的趨勢，與我國接壤的俄羅斯等國不斷有疫情暴發(fā)，對我國邊境動物疫病防控工作帶來巨大威脅。為有效防范該病傳入風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急防控能力，我部與FAO研究啟動了中國非洲豬瘟防范項(xiàng)目，擬通過項(xiàng)目實(shí)施，利用FAO技術(shù)和專家資源，加強(qiáng)與周邊國家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)研究與儲備，完善非洲豬瘟防控技術(shù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，提升綜合防控能力。

國家統(tǒng)計(jì)局：2014年夏糧產(chǎn)量創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄

7月14日，從中國國家統(tǒng)計(jì)局（NBS）獲悉，2014年中國夏糧產(chǎn)量創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，達(dá)到1.366億噸，比上年增長3.6%。

國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年夏糧播種總面積達(dá)到2760萬公頃，比上年增長0.1%。

中國夏糧作物以小麥和早稻為主，夏糧通常占到全年產(chǎn)量的20%左右。秋糧包括玉米和中稻及晚稻，占到全年產(chǎn)量的80%左右。

國家統(tǒng)計(jì)局指出，今年天氣條件一直非常有利于小麥生長，導(dǎo)致小麥畝產(chǎn)提高。

近幾年中國谷物進(jìn)口大幅提高，但是2014年夏糧豐收可能有助于緩解市場對中國需求的擔(dān)憂。

據(jù)中國農(nóng)業(yè)部稱，2013年中國的谷物進(jìn)口量超過了1400萬噸，占到國內(nèi)產(chǎn)量的不足2.6%。2013年中國糧食自給自足率高于97%。為確保國家糧食安全，中國政府規(guī)定耕地保有量不得低于1.2億公頃，這也是政府要嚴(yán)防死守的政策底線。

中央財(cái)政積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

7月2日 ，從財(cái)政部獲悉，去年中央財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金 126.88億元，是 2007年的 6倍，帶動全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入306.7億元，為2.14億戶次投保農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.39萬億元，為3367萬戶次農(nóng)戶提供保險(xiǎn)賠款208.6億元，發(fā)揮了較好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效果。

據(jù)悉，中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼范圍已由最初試點(diǎn)的6省（區(qū)）擴(kuò)大到全國，補(bǔ)貼品種由最初的5個種植業(yè)品種擴(kuò)大至種植、養(yǎng)殖、林業(yè)3大類15個品種，基本覆蓋了主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品，各級財(cái)政合計(jì)保費(fèi)補(bǔ)貼比例平均達(dá)到75%～80%，較試點(diǎn)初期大幅提高。

同時，中央財(cái)政探索建立了多方參與、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范方面發(fā)揮了積極作用。如今，我國已經(jīng)成為全球第二、亞洲第一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場。