江南水鄉森林可持續經營研究——以紹興縣森林可持續經營為例

唐學君　邢　柏　張現武　鄭春茂

1　國家林業局華東林業調查規劃設計院　杭州　310019

2　中國林業科學研究院林業研究所　北京　100091

3　江蘇省盱眙林場山紅分場　江蘇盱眙　211733

tangxuejun2002@163.com

摘要：簡述紹興縣地理位置、地質地貌、森林資源及森林經營等基本概況，分析紹興縣森林資源特點，針對森林資源特點提出相應的發展對策和建議，以期成功經驗在江南水鄉或類似區域的縣域森林可持續發展中得到借鑒和推廣應用。

關鍵詞：江南水鄉，森林可持續經營，紹興縣

江南水鄉森林可持續經營研究——以紹興縣森林可持續經營為例

唐學君1,2邢柏3張現武1鄭春茂1

1國家林業局華東林業調查規劃設計院杭州310019

2中國林業科學研究院林業研究所北京100091

3江蘇省盱眙林場山紅分場江蘇盱眙211733

tangxuejun2002@163.com

摘要：簡述紹興縣地理位置、地質地貌、森林資源及森林經營等基本概況，分析紹興縣森林資源特點，針對森林資源特點提出相應的發展對策和建議，以期成功經驗在江南水鄉或類似區域的縣域森林可持續發展中得到借鑒和推廣應用。

關鍵詞：江南水鄉，森林可持續經營，紹興縣

收稿日期：2015-05-22

作者簡介：唐學君，工程師，主要從事森林資源監測與評價、林業生態工程、林業碳匯計量等工作，E-mail:

Abstract:ThecharacteristicsofforestresourcesinShaoxingCountywereanalyzedbybriefingthegeographiclocation,tomographyandterrain,forestresourcesandforestmanagement.Basedontheanalysis,correspondingstrategiesandsuggestionswereproposed,withtheexpectationtopromoteandextendthesuccessfulexperiencesinotherwatertownsorsimilarregionforsustainableforestmanagement.

ResearchonSustainableForestManagementinWaterTownsSouthofYangtze:

ACaseStudyofShaoxingCounty

TangXueJun1,2XingBai3ZhangXianwu1ZhengChunmao1

(1.EastChinaForestInventoryandPlanningInstitute,StateForestryAdministration,Hangzhou310019,China;

2.ResearchInstituteofForestry,ChineseAcademyofForestry,Beijing100091,China;

3.ShanhongForestFarm,Xuyi211733,Jiangsu,China)

Keywords:watertownssouthofYangtze,sustainableforestmanagement,ShaoxingCounty

林業不僅是國民經濟的重要組成部分，更是生態建設的主體，是社會經濟可持續發展的基礎，是促進經濟特別是農村經濟、提高農民收入和人們生活質量的重要因素[1]。林業可持續發展的關鍵在于森林可持續經營，也是實現林業乃至社會可持續發展的前提條件[2]。紹興縣具有典型的江南水鄉特色。近幾年，隨著紹興縣社會經濟高速發展、森林資源的開發利用、林業生態功能的加強，森林資源發生了很大變化。為了更好地落實林業分類經營，實現紹興縣林業可持續發展。本文將分析紹興縣森林資源特點并針對資源特點提出相應的發展對策和建議，以期成功經驗在江南水鄉或類似區域的縣域森林可持續發展中得到借鑒和推廣應用[3]。

1基本概況

紹興縣地處杭州灣南岸，會稽山北麓。在地質構造上屬江南古陸富春大向斜構造，地層復雜，巖石種類繁多。全縣地處中緯度亞熱帶北緣的過渡地帶，屬東西季風濕潤氣候區。森林植被屬中亞熱帶常綠闊葉林帶的浙閩山丘甜櫧、木荷林植被區。其原始植被在人類長期活動影響下已基本消失，大多被次生林或人工栽培所代替。地帶性植被以甜櫧、木荷、楓香為建樹科，伴以櫟、栗、楠類以及山茶科等群落。主要樹種有馬尾松、樟、水杉、竹、香榧、茶、桑、楊梅、枇杷、梨、桃、柑桔、柿等。全縣森林植被按縣級林業區劃可劃分為3類，即南部山丘森林植被、中部河谷及水網平原農田人工植被、北部濱海平原植被。2008年森林資源規劃設計調查(簡稱“二類”調查)顯示，紹興縣土地總面積118487.53hm2(1771313畝)。其中林地面積63042.33hm2(945635畝)，占53.39%；非林地55045.2hm2(825678畝)，占46.61%。全縣森林面積60694.53hm2(910418畝)，森林覆蓋率為51.40%。全縣活立木總蓄積1812892m3，其中有林地蓄積1779377m3，占總蓄積的98.15%[4]。

2森林資源特點

2.1　森林資源分布區域性明顯，經營特色突出

受自然地理和歷史因素的制約，全縣森林資源區域性分布明顯。其核心林地面積集中在平水鎮、稽東鎮、王壇鎮、夏履鎮、湖塘街道、蘭亭鎮、漓渚鎮、富盛鎮等南部低山丘陵區，中部平原水網區林地只零星分布在幾個孤立的山丘上。低山丘陵區森林資源是紹興縣森林資源的主體，是改善紹興縣生態環境質量的主攻方向，也是全縣森林經營的重點。縣各級政府積極鼓勵培育名牌產品和龍頭企業，推廣公司帶基地、基地連農戶等經營形式，加快林業產業發展。縣林業局積極提倡和引導一鎮一品，一品一村的經營模式，重點發展群眾基礎好、效益高、潛力大的特色林業，如今形成了稽東鎮的香榧和板栗基地，湖塘的楊梅基地，王壇的青梅基地，王壇、稽東、平水的茶葉基地，以及稽東、平水、王壇、蘭亭、富盛、夏履、湖塘為重點的毛竹林基地等。這些特色基地的建成對增加社會有效供給、增加農民收入、推動全縣果樹業的發展、促進林業產業發展起到了示范和骨干作用[5]。

2.2　林種結構有所調整，林分結構漸趨合理

根據以生態建設為主的林業發展戰略需求，林業分類經營改革進一步深入，林種結構調整加快，防護林、特用林面積比例逐步增加。2008年“二類”調查顯示，防護林和特用林面積比重占喬木林的50.0%，較上期的45.87%有明顯增加；而用材林面積所占比重明顯降低，從上期的50.27%降到本期的44.28%。林分結構漸趨合理，混交、復層或復雜結構面積有較大增長。在喬木林分中，本期純林與混交林比例接近1∶1，比上期的2∶1混交林比例明顯增大。混交林比純林能更好地為多種森林生物提供棲息地，而且其自身的生物多樣性高，能更好地維護林地的生物生產力，群落的穩定性和健康狀況更好，對自然干擾和災害的抵抗能力更強[6]。

2.3　保護小區建設加強，生態保護系統更趨完整

截至2008年，紹興縣政府相繼批準建設了蘭亭大廟塢鷺鳥自然保護小區、楊汛橋芝塘湖鷺鳥保護小區、湖塘西路桂花林自然保護小區、稽東香榧林自然保護小區和富盛宋六陵古松自然保護小區等5個自然保護小區，對紹興縣乃至全市的環境保護有著十分重要的意義。現存的138棵宋六陵古松是南宋時期留下的珍貴遺產。稽東香榧林內有千年榧樹林，為小舜江源頭重點保護和開發資源之一。湖塘街道的西路桂花林多為百年老桂花樹。蘭亭大廟塢、楊汛橋芝塘湖鷺鳥保護區是重要的野生動物棲息、生長、繁殖地。這5處自然保護區將對拯救珍稀瀕危物種、建立比較完備的林業生態體系起到很大的作用，也使紹興縣的生態保護結構更加多樣，系統更趨完整。

2.4　竹林助推山區經濟快速發展

竹林廣泛分布于全縣各山區鎮、半山區鎮。平水、稽東、王壇、蘭亭、富盛、湖塘、夏履等鎮是紹興縣的毛竹主產區，竹林面積占全縣竹林面積的94.86%。該區域竹產業發展迅猛，現已成為紹興林業的主導產業之一。近幾年隨著竹業基地化、規模化的培育，現已建成食用竹筍0.93萬hm2(14萬畝)，筍竹兩用林約0.53萬hm2(8萬畝)，單位產量、產值都有明顯的提高，效益遠高于一般用材林，成為山區經濟的重要組成部分，林農收入明顯提高。

2.5　林業產業結構調整加快，經濟林面積略有減少

近幾年來，由于經濟林效益有所滑坡，很多近村地塊或農地上種植的經濟樹種被其它較高效益的苗木或作物取代，產業結構調整加速；同時由于城市化進程的加快，農民從事二、三產業的效益遠高于第一產業。至2007年底，全縣農民年均純收入來自于農業的已不足5%。從事農業的人員急劇減少，老齡化、低知識化日趨嚴重。加之前期經濟林地塊相對分散、規模小、品種落伍，效益不高，造成地塊逐漸荒廢或被毛竹林等取代，經濟林面積減少，出現較大的降幅[7]。

2.6　生態公益林質量和數量有待提高

經過2001年和2004年的區劃界定，全縣已建立省級以上生態公益林16798.73hm2(251981畝)，縣級生態公益林8410.4hm2(126156畝)。但是，紹興縣的生態公益林與生態立縣目標無論在數量上還是質量上都還有一定差距，表現在生態公益林地生態效能較低，尚有很多無立木林地和灌木經濟林地；生態建設和生態培育不足，功能布局不盡合理；部分水庫集水區、城鎮居民生活居住周圍、交通干線兩側等許多急需建公益林的地方生態公益林建設和布局尚不到位。喬木林單位面積蓄積量43.5m3/hm2，林分質量較低。

3可持續發展對策與建議

3.1　堅持生態優先原則，貫徹分類經營方針

堅持以保護生物多樣性和改善生態環境為基本前提，以培育和增加森林資源為發展方向，以生態建設為主的林業持續發展道路，加強對水源涵養林區以及主要山脈脊部等生態脆弱區的重點建設[8]。要以森林分類經營為前提，對商品林和公益林采取不同的經營機制和政策措施。對公益林實行分級保護、分類施策的管理方式，并按事權劃分的原則開展森林經營活動。要立足于森林多功能多效益的發揮，加大中幼林撫育和低質低效林改造力度，逐步實現森林面積增加和質量提高同步發展。對商品林要逐步放開經營，對商品林的森林經營活動實行技術指導和有效監管，研究出臺相關技術規定和監管措施。提高商品林的經濟效益，培育各種徑級的原材料，以滿足市場需求[9]。現階段要在認真貫切執行國家和省各項政策規定的同時，結合紹興縣實際情況，完善相關的管理考核辦法和規章制度，加強對補償基金的管理，確保補償基金專款專用。

3.2　優化森林結構，加強林業重點工程建設

合理的森林面積、優質的森林結構(包括林種、樹種、齡組結構)，是森林生態環境與區域經濟社會協調與持續發展的前提[10]。紹興縣的森林面積比較合理，但林種、樹種、齡組結構仍有待優化，尤其是防護林、特用林的林種結構與紹興縣的生態城市目標和生態環境要求相比尚有差距。根據“總體保護、局部改造利用”的原則，紹興縣應有計劃做好以下3方面工作：一方面調整降低以闊葉樹為主要樹種的用材林林種，增加改善生態、保護環境的生態公益林面積。將水源涵養林、城鄉周邊防護林等急需保護的區域劃為縣級生態公益林，主要河道、綠色通道林帶也調整為縣級生態公益林。另一方面加強封育和改造，提高森林生態指數。對無林地、低產、低效林地宜封則封，宜造則造，促進地類轉變；對生態公益林區域范圍內的經濟林地加快生態樹種改換，積極改種名貴樹種、鄉土樹種、彩葉樹種，改觀林相面貌，或逐步放棄經濟林經營，實施項目封育改造的形式，加快目的樹種培養，加速生態公益林建成，達到改善和保護環境的目的。最后還要加強林業重點工程建設，完善沿海防護林體系和城市綠色生態系統。急需加速推進濱海開發區的沿海基干林帶建設，初步形成沿海防護林的骨架。繼續推進城市生態林帶建設工程和“綠化示范村”建設工程，實現“森林進城、園林下鄉”的綠色生態發展目標。

3.3　培育產業增長點，探索新型發展模式

紹興縣現階段應重點抓好以下方面：1)鞏固提高現有第一產業。實施特色干鮮果、茶葉、毛竹、花卉苗木等基地建設項目，構筑特色林業產業，實現持續快速發展。2)培育壯大第二產業。轉變粗放型增長方式，實現林業產業結構由資源主導型向技術主導型轉變。培育和發展一批帶動面廣的龍頭企業，實現產業鏈的延伸和升級，提升森林資源綜合利用率。3)大力拓展旅游業，培育增長點。為使紹興縣實現從旅游大縣向旅游強縣轉變，依托現有柯巖風景區、大香林鄉村休閑旅游區、蘭渚山旅游區等森林旅游景區，積極發展南部山區千年香榧林生態休閑區、宋六陵皇家風情觀光區等，進一步完善風景區森林生態景觀、游憩功能開發利用及基本設施建設，全面提升森林旅游的文化底蘊，促進森林生態旅游的更快發展。同時結合特色基地，大力發展蘭亭國家森林公園、平水鎮同康綠林竹海、王壇鎮香雪梅海觀光園、稽東鎮山娃子綠色生態園等以森林觀光休閑為主的“農家樂”休閑旅游，培育林業產業增長點，使森林旅游成為林業經濟新型的支柱產業[11]。

3.4　加強人才隊伍建設，科學編制森林經營方案

當地林場職工和林農的科技基礎較差，制約了他們在森林經營過程中的參與。為此，要加強科技人才隊伍建設，通過與林業科研單位、大專院校合作，建立科技示范點或引進科技成果，建立較為完善的科學研究體系和教育體系，為森林可持續經營提供強有力的科技支撐和高素質的林業職工隊伍，促進經營水平的提高。

在翔實、準確的基礎資料上，分析全縣國民經濟和社會發展對森林的需求，緊密結合經營單位的實際情況，發揮當地的自然資源優勢，科學編制出具有適用性和可操作性的森林經營方案，體現林業發展的新要求，推動森林可持續經營的實施。同時將不同類型森林的經營措施落實到山頭地塊，引導經營者科學經營。每一森林經營期的森林經營方案都要逐小班、林班直至林場地分析上一經理期開展森林經營的成效情況，尤其是要分析林業結構、森林結構調整對森林資源數量與質量的影響，以此作為改進森林經營措施的依據[12]。

3.5　加強保障體系建設，建立新的林業管理體制

人類的活動決定和影響著森林的發展。加強保障體系建設，是林業可持續發展的重要一環。為此，須全面強化森林資源管理，加強森林防火、森林公安和森林病蟲害防治等森防體系建設，全面實施科教興林和人才強林戰略。[5]

同時，現代林業已發展為內涵更豐富、視野更廣闊的社會化林業。這就要求紹興縣林業主管部門一方面要建立適應市場經濟要求和林業特點的管理體制與運行機制[13]，并且要改革創新、有序推進，積極引導發展非公有制林業，為多元投資主體提供創業舞臺，鼓勵各種社會主體單獨或合伙參與林業的開發，從事林業建設。另一方面要提高服務功能，助推林業產權制度轉變。加強政策宣傳，足額用好土地流轉專項資金，建立信息平臺，促使農業各生產要素優化組合；鼓勵林農以家庭聯合經營、委托經營、合作制、股份制等形式聯辦家庭林場、股份林場等新型合作經濟組織，勞務互補互換，也可采取股份合作經營，利益共享，按股分紅等形式發展壯大新型林業經營主體，達到各方共贏[12]。

4結語

當前我國實施的戰略之一即可持續發展戰略，而以自然資源為基礎的可持續發展須以生態環境保護為前提，通過實現人與人、人與自然之間的相互協調，達到自然─經濟─社會系統的健康發展與繁榮[1]。通過對紹興縣森林資源、林業建設現狀的綜合分析可知，紹興縣要融入長江三角洲經濟圈，成為環杭州灣地區杭州、紹興、寧波三大都市經濟金三角的中心，實現山川秀美、生態良好、人居和諧生態環境遠景目標，就必須在發展思路、建設模式、宏觀布局等方面進行前瞻性的戰略思考。森林經營須按照生態環境建設規劃和林業可持續發展戰略的要求，遵循分類經營、生態優先，總體保護、局部改造，科學培育、有序推進的原則進行。

參考文獻

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