永定縣龍湖水利風景區總體規劃方案探討

王建文

福建省源野景觀規劃設計有限公司 福州 350003

龍湖是福建省人民政府于2001年批復成立的省級旅游經濟開發區，是國家重點水利樞紐項目棉花灘水庫蓄水形成的大型人工湖泊景區。景區湖水蜿蜒在峽谷山巒間，形如騰飛的巨龍，當地人由此給它取了個美麗的名字——龍湖。龍湖水利風景區的范圍為龍湖的下游部分，總面積44 km2。其中湖面面積約31 km2，陸地面積約13 km2。龍湖為水庫型水利風景區，于2011年被評為國家水利風景區。水利風景區是國家經濟建設的基礎和環境建設的核心。如何利用水利風景資源的優勢，將水利工程建設和國土資源以及環境保護結合起來，發展第三產業，實現水資源的可持續利用，豐富水利建設的多元內涵，從而達到人與自然的和諧共處，是現代水利事業發展的重要方向和目標之一［1］。為此，要制定好水利風景區的總體規劃，在規劃原則與要求、規劃內容與深度、規劃的審查和實施等方面，要充分體現水利風景區的特性［2］，以保證水利風景區能夠在加強水庫生態平衡和保護的基礎上對水庫自然資源和人文資源進行可持續的綜合開發。

1 風景區自然條件概況

龍湖水利風景區位于福建省巖市永定縣城西南部峰市鎮、汀江干流棉花灘峽谷中部，主要由汀江水系和黃潭河水系形成。汀江和黃潭河均為由北而南走向河流，為福建西南部主要水系，匯集超過100條河流，水利資源豐富。風景區屬亞熱帶海洋性季風氣候，夏長而不酷熱，冬短而無嚴寒。年降水量1 537.2 mm，雨量相對集中。干濕季節分明，氣候溫和。實際霜日僅有10 ～12 天，年均氣溫19.8℃。高溫期為7—8月，平均溫度為35℃;低溫期為1月，平均溫度為10℃。風景區屬玳瑁山余脈，地勢自東北向西南方傾斜，主要為“U”型或“V”型山谷，為典型的中低山丘陵地貌，高度在海拔(200～500)m。串珠狀河谷盆地和山間盆地沿汀江下游兩岸散布，層巒起伏。

2 水利風景資源特色

龍湖水利風景區景觀資源豐富，景觀資源組合度好，山、水、林、工程和文化相烘托，人水和諧，觀賞游憩價值高。

2.1 自然景觀

龍湖水利風景區水域寬廣，湖中島嶼星羅棋布，大島如山，小島如船，聚散有致，如芙蓉出水，千姿百態，像一塊塊半浸在湖中的碧玉。湖邊半島縱橫，水環山，山抱水，相映成趣，形成獨具特色的自然山水風光。其水文景觀規模宏大，水體景觀豐富，有風景河道、湖泊、瀑布等不同景觀種類，風景如畫、綺麗多姿。湖面煙波浩淼，湖岸曲折，寬則十幾公里，窄者一線通過，曲徑通幽，宛若迷宮。景區內四季常青、水流清澈、溪流縱橫，蘊藏著豐富的野生動、植物資源，保存了完好的南亞熱帶針葉林、南亞熱帶毛竹林、南亞熱帶常綠和落葉闊葉林。該植被類型是永定縣森林生態系統的主體，也是各種珍禽異獸賴以生存的環境。風景區四周山巒疊嶂，地質構造復雜多樣，大部分為花崗巖、基巖。基巖上有風化層及土壤層，還有一部分是粉砂巖、砂礫巖、頁巖。這些巖石在風化等自然力的長期作用下不斷崩裂、倒塌，形成許多奇險又獨具美感的自然景觀。群山爭雄，婀娜多姿，美不勝收。龍湖湖畔的王壽山國家級森林公園與龍湖連為一體，湖光山色，交相輝映，給龍湖增添了新的光彩。

2.2 人文景觀

龍湖景區人文資源豐富，民俗風情、建筑風格特色鮮明。景區洪山鄉有“十月朝”的民俗，是農歷十月初一農民慶祝豐收的歡宴。此外還有輝煌的革命歷史，在戰爭年代，曾為中國共產黨人斗爭的營地和據點。解放戰爭時期，這里是閩西重要的革命根據地。而棉花灘水電站是我國新世紀投產的第一個大型水電項目，是國家“九五”重點建設項目。壩址以上控制流域面積7 907 km2，水庫正常蓄水位173 m，死水位146 m，調節庫容11.22 億m3，校核洪水位177.8 m，相應的總庫容20.35 億m3。工程樞紐建筑物主要由攔河主壩、副壩、泄洪建筑物、左岸輸水發電系統、開關站等組成。攔河主壩為碾壓混凝土重力壩，壩頂高程179 m，最大壩高111 m，壩頂總長300 m，壩頂寬7 m，最大壩底寬84.5 m。副壩設在主壩北東5 km 處的湖洋里村埡口，最大壩高5.6 m，壩頂長30 m，為均質土壩。工程建筑的主體風格根據當地的地理、人文環境進行設計。在設計中運用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個造型因素，形成一系列有節奏、韻律的線性體量，藝術精美，觀賞性強。宏大的體量為庫區平添了壯觀的景觀效果。

3 性質定位與規劃目標

根據水利風景區旅游開發和規劃的原則要求［3］，結合水利風景資源和工程實際情況及當地的社會經濟狀況，合理確定風景區性質定位和制定規劃目標。

3.1 性質定位

根據風景區所處的區位條件和旅游區域環境，以科學發展觀為指導，以生態文明為理念，以水生態環境保護為重點，以水文化為主線，通過分期建設，將龍湖建設成為以水工程和水文化為主題的，集休閑度假、娛樂體驗、科普教育、湖泊觀光為一體的綜合性水利風景區。

3.2 規劃目標

以“水”為本源，以“綠”為主體，充分利用得天獨厚的自然地理條件、優良的旅游資源、濃厚的客家文化，立足實地、科學規劃，、一布局，合理開發、近遠期結合，通過用地功能的規劃與重組、景區景點的劃分與確定、旅游設施的優化配置與完善，力圖重新塑造風景區濱水空間，達到以合理開發水資源景觀為主、保護與修復水域生態為前提，同時整合與優化區域旅游資源，發揚與傳承地域文化，營造可持續發展的國家級水利風景區，打造永定西部山水旅游品牌，與永定東部的土樓群形成“東樓西湖”的旅游格局，并與王壽山國家級森林公園形成“觀土樓登王壽山游龍湖”的游覽線，改善和提高人居環境，帶動區域發展。

4 規劃原則

4.1 生態保護原則

從本地區自然生態保護、社會經濟發展和人民生活需要的實際出發，經過充分的調查研究和論證，樹立協調發展、生態文明的觀念，維護水工程與發展水經濟互相促進、相互協調、共同進步;健全生態保護制度，形成維護水工程、保護水資源、改善水環境、修護水生態的理念，科學合理地開發利用資源，創建人與自然和諧發展的環境。

4.2 突顯地域特色原則

永定縣是著名的革命老區，具有濃厚的紅色文化和客家文化底蘊;而龍湖具有獨特的自然環境，地域特色鮮明。把規劃與這種地域特色相結合，突出和繁榮地域特色文化，建設具有地域特色的水利風景區，是水利風景區生態文明建設可選擇的一條現實途徑。

4.3 可持續發展原則

龍湖風景區各項目的開發建設必須建立在良好生態環境保護的基礎上，選擇適宜的開發模式，做到在開發中保護、在保護中開發。在風景區規劃范圍內，統籌兼顧景區資源的保護與利用、自然景觀與人文景觀的協調發展、景區建設與水工程建設管理的有機結合，統籌安排、因地制宜，科學合理地結合龍湖的地形地勢，劃定功能區，并充分考慮風景區的承載能力，合理控制規模，嚴格旅游設施建設項目的環境管理，做到可持續發展。

圖1 龍湖水利風景區功能分區

5 規劃布局與規劃內容

根據場地的現狀及其特點，規劃將風景區劃分為入口管理區、水上運動區、龍湖娛樂區、度假休閑區、龍湖探幽區、綜合服務6 個功能區。

1)入口管理區。位于棉花灘水電站大壩所在地，以棉花灘水利工程為依托，以水利知識科普為主要目的，設置龍湖水利風景區的標識物、水文化主題園以及相應的旅游服務設施。利用主體大壩、溢洪道、輸水洞等大壩構筑物，充分展示水利工程的宏偉浩大，展現龍湖水利風景區最為壯觀的一面;并通過水文化主題園傳播水科學，展示水利能給人們生活帶來的便利以及水對人類的重要性，倡導人們要節約用水、保護水源。

2)水上運動區。隨著人們生活水平的提高，回歸大自然已經成為一種時尚的社會觀念，而親水、玩水也正在成為人們追求的生活和娛樂方式。設置水上運動區，有助于人們了解和接近水上運動。利用龍湖寬闊的水面，眾多的島嶼，依據不同的功能和旅游對象，規劃建設不同類型的涉水旅游項目，如水上CS、搶灘登陸、水上競技、龍舟表演、水上迷宮、水上游樂場等，通過開展特色時尚的水上娛樂項目，增加龍湖的知名度，帶動龍湖旅游的發展;對部分島嶼進行規劃，設置湖心島、碑林島等，展示島嶼風光;設置環湖自行車道，使人們可以在健身運動中領略湖光山色。

3)龍湖娛樂區。該功能區是龍湖風景區后期建設的重點，為集住宿、購物、娛樂于一體的綜合區。規劃建設環境優美的五星級假日酒店、具有畬族民族風情的客家文化一條街、傳播水科學和水文化的水族館以及唯美唯妙的水上藝術表演印象龍湖等，從不同角度滿足游客休閑娛樂需求。

4)龍湖休閑區。利用視野較開闊、地勢較平緩的區域，規劃設置龍湖山莊、休閑度假屋、康體健身養生居、親水公園、垂釣平臺等，滿足游客休閑度假需求。

5)龍湖探幽區。于河道較狹長處，環境幽靜的區域，規劃島嶼探險、湖岸觀光項目，沿岸設置紅色文化及民俗展區，開展龍湖探幽活動，展示龍湖幽雅的另一面，豐富游覽內容。

6)綜合服務區。健全的服務管理設備和完善的基礎設施，是風景區健康、快速發展的有力保障。規劃在現有地形和基礎設施的基礎上，建設景區管理辦公中心、信息服務中心、棉花灘水庫展覽館、消防中心、醫療中心、環衛監測中心等，進一步開發和拓展管理內容，使游人們能夠有序、全面地開展休閑度假活動。

6 其他相關配套專項規劃

6.1 水資源保護規劃

風景區因水而建、依水而生。水利資源是風景區的主體資源，也是各種與水相關的旅游項目生存與發展的基礎［4］。對景區內水利資源進行科學合理、詳細認真的規劃將成為風景區建設重中之重，是整個開發建設的關鍵部分。水資源保護規劃要做好保護飲用水、推進清潔生產、提高水資源利用效率、加強水環境保護的監督管理等。景區基礎設施的配套建筑應避免干擾自然生態保護。土地用途以低密度為主，避免破壞龍湖幽靜的環境，并科學合理地規劃景區內交通，充分利用現有的道路，盡量少破壞山體。

6.2 景觀規劃

環境建設和景觀營造要從形象、理念入手，在行為、視覺等方面體現自然優雅的效果。應充分保護和利用現有的資源，建筑與山水相融合，或動或靜，或藏或露，或主或次，使“山得水而壯，水得山而活”。在建設和改造過程中應注意綠化的層次和不同種類植物的搭配，達到三季有花、四季常青。

6.3 交通道路規劃

道路路網系統布設，應在滿足旅游服務的同時兼顧營林、防火、生產、管理與生活等方面的需要，充分合理地利用現有道路。新建道路在原有道路的基礎上進行改建擴建，并做好方案比選，達到技術上可行、經濟上合理，不占或少占林地和農地。道路的開設應避免穿越不良地質地段，道路線形、走向、綠化及配套設施力求順其自然，服從景觀要求。凡有礙景觀的路段，應因地制宜加以解決，避免按一般公路標準大填大挖。

6.4 基礎服務設施規劃

在風景區內因地制宜地布置餐飲、住宿、購物、娛樂等服務設施，在保護水生態環境和風景區景觀質量的前提下進行設施布置。服務設施位置選擇在交通便利之處，以集中布置為主，適當分散，方便游人和便于管理，并具備相應的水、電、通信、抗災等基礎條件。設置時充分利用現狀地形條件和植被條件，造型采用閩西建筑風格，高度低層，體量精巧，體現客家文化。

6.5 安全保障規劃

做好水利工程設施安全保護和旅游安全規劃，加強大壩安全管理，認真貫徹“預防為主，安全第一”的方針。旅游活動應服從大壩、電站和其他附屬設施運行管理人員對旅游活動所發出的安全警示。根據風景區旅游活動特殊性的特點，大壩應劃分旅游區和非旅游區，明確游客活動區，在非旅游區范圍內設立明顯的禁止標志牌、安全標志牌等設施。在規劃線路及各景點的險要地段加設安全護欄，并定期檢查維修，以確保游客安全。

7 結語

永定龍湖水利風景區景觀資源豐富，特色鮮明。其開發建設和管理必須按照水利部發布的《水利風景區規劃編制導則》標準，做好風景區規劃，保護水資源、水生態環境，切實做到“維護水工程、保護水資源、改善水環境、修復水生態、弘揚水文化、發展水經濟”［5］，為社會經濟服務。

［1］牛崗.水庫型水利風景區景觀規劃分析［J］. 黑龍江水利科技，2013，41(9):98-100.

［2］謝祥財，張文斌.蚌埠閘水利風景區總體規劃方案［J］. 水利經濟，2007，25(3):72-74.

［3］吳殿廷，周偉，戎鑫.水利風景區的旅游開發和規劃若干問題［J］.水利經濟，2006，24(5):4-6.

［4］張光生.生態旅游與水利風景區規劃建設［J］.河南水利與南水北調，2010(11):40-43.

［5］張學儉.對水庫型風景區過度開發現象的幾點思考［J］. 水利發展研究，2013(9):33-34.