元江縣冬季農業開發現狀及發展對策分析

楊春鳳，董軍忠，徐梅

(1.元江縣林果產業發展辦公室，云南玉溪653300；2.元江縣曼來鎮農業技術農機工作站，云南玉溪653310)

元江縣冬季農業開發現狀及發展對策分析

楊春鳳1，董軍忠2，徐梅2

(1.元江縣林果產業發展辦公室，云南玉溪653300；2.元江縣曼來鎮農業技術農機工作站，云南玉溪653310)

簡述元江冬季農業發展優勢，總結和分析冬季農業開發現狀、存在問題，提出了今后發展思路、目標及對策措施。

元江縣；冬季農業現狀;問題；對策分析

1 元江冬季農業開發的優勢

元江地處昆曼國際大通道和楚河經濟干線交叉點，是以哈尼族、彝族、傣族為主的山區少數民族自治縣，全縣轄5鄉2鎮3街道23個社區57個村委會，國土總面積2718km2，山區面積占97%，壩區面積占3%，耕地41286 hm2；全縣總人口21.7萬人，少數民族人口占80%。境內山壩相間，立體氣候特點突出，最高海拔2580m，最低海拔327m，1300m以下紅河流域干熱河谷地區有國土面積為1111km2，熱區耕地面積達13333 hm2，尚可開發荒山荒地潛力14500 hm2，這些土地年平均日照時數2300h，年降水量700mm，年平均氣溫23.8℃，晝夜溫差小，屬典型的干熱河谷氣候類型，是滇中南部最大的熱區，非常適宜冬早蔬菜、冬季水果、冬季糧食等冬季農業開發。

2 冬季農業開發現狀

20世紀70年代初，經過農業科技人員的反復試驗，成功探索出“早稻——晚稻——蔬菜”一年三熟的栽培制，開創了元江冬季農業開發新篇章。1978年，元江冬蕃茄進入香港市場，冬蕃茄、冬茄子、冬黃瓜、冬辣椒成為暢銷北京、上海、哈爾濱等17個省市的大綜產品。現已形成冬早蔬菜、冬季水果、冬季花卉、冬季糧油四大特色冬季農業板塊。

2.1 冬早蔬菜。以苦瓜為主，番茄、茄子、辣椒、菜豌豆多元化發展，2013年全縣冬早蔬菜種植面積達1551 hm2，總產量達20200t，實現總產值4302萬元。

2.2 冬季水果。規模化發展冬季芒果，積極開發冬季西瓜、冬季香瓜、冬季葡萄等水果品種。2013年，冬季芒果面積達100 hm2，總產量達750t，實現總產值450萬元；其他水果120 hm2，總產量達720t，實現總產值288萬元。

2.3 冬季花卉。以百合、黃鶯為主。2013年冬季花卉種植達537.8 hm2，銷售11795.5萬支，銷售收入12330.2萬元。

2.4 冬季糧油。冬小麥、冬油菜、蠶豆、冬馬鈴薯為主。2013年。冬油菜種植面積1518 hm2，總產量19765 t；冬小麥面積2147 hm2，總產量11008 t；冬大豆面積509 hm2，總產量3904t；冬馬鈴薯面積414 hm2，總產量4185t。

3 冬季農業生產存在的問題

3.1 產業化水平不高。冬季作物品種繁雜，缺乏規模化、組織化、市場化的主導產業，小生產與大市場的矛盾突出。

3.2 龍頭企業牽引力不強。現有農業龍頭企業規模小，技術創新和精深加工層次較低，對產業發展的整體帶動能力還比較弱。

3.3 缺乏具有核心競爭實力的特色品牌。冬季農業標準化建設明顯滯后于市場發展的要求，滯約著農產品市場競爭力和經濟效益。

3.4 投入不足。農業基礎設施薄弱，抗災減災能力還比較低。

4 冬季農業發展思路

根據云南省委、省政府關于加快高原特色農業發展等重大決策部署，立足元江熱區資源優勢及昆曼國際大通道和楚河經濟干線交叉點的區位優勢，堅定不移實施以改革開放和科技進步為動力的“生態富縣、工業強縣、農業穩縣、科教興縣”發展戰略和“強礦電、優煙果、壯林畜、興商旅”的發展思路。以市場為導向；以提升元江冬季特色農業產業在全國的地位和影響力；以提升元江農產品輻射東南亞市場為主攻方向；以招商引資、科技創新、人才培育、改善環境等為保障。突出重點、抓住關鍵、準確定位、務求實效，狠抓冬季特色農業發展。以重大示范帶動項目為抓手，依托龍頭企業帶動、大園區支撐，打造高原特色農業產業鏈，加快建設具有核心競爭力的現代農業產業體系，走出一條具有元江冬季特色農業產業發展之路。

5 冬季農業產業發展目標

充分發揮熱區資源優勢和區位優勢，突出農民增收和農業增效，進一步發展壯大冬早蔬菜產業，做強做大冬季水果產業，推進熱帶特色花卉產業，提升冬季糧油產業效益。使元江冬季農業開發成效明顯，產業結構更加合理，農業基礎設施進一步改善，物質裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生產經營方式不斷優化，農業產業體系更趨完善，土地產出率、勞動生產率、資源利用率顯著提高。

5.1 發展壯大冬早蔬菜產業。依托紅河干熱河谷氣候資源，按照“一壩一特色、一村一精品”的發展目標，堅定不移轉方式、調結構、創品牌，在東峨、甘莊、撮科、南昏4個片區大力發展苦瓜、黃瓜、茄子、辣椒為主的無公害冬早蔬菜生產；在山區重點發展煙后菜豌豆。通過創建典型示范樣板，引領冬早蔬菜產業壯大升級。2020年，全縣冬早蔬菜種植規模達到3333 hm2，產值達到2億元以上，著力打造冬季蔬菜出口基地。

5.2 做強做大冬季水果產業。規模化發展冬季芒果、冬西瓜、冬香瓜、冬葡萄等特色優勢水果種植。元江干熱河谷區重點發展冬季芒果、冬葡萄；因遠、洼垤、甘莊等中海拔地區重點發展冬西瓜、冬香瓜、冬草莓等水果。2020年，冬季水果種植面積達1333 hm2，實現總產值1億元以上，著力打造滇中百果園。

5.3 推進熱帶特色花卉產業發展。以楊月季、羽楠花卉、藏健花卉為龍頭，在曼來、甘莊重點發展百合花、澳蠟花、帝王花、繡球花等特色花卉；到2020年，熱帶花卉種植面積達1000hm2，鮮花產量25000萬枝(盆)，農業產值3億元。把元江建成全省最大的“熱帶珍稀花卉和反季節鮮切花種植基地”。

5.4 提升冬季糧油產業效益。通過對冬小麥、冬油菜、蠶豆、冬馬鈴薯等糧油作物實施耕作制度改革，優質高效良種與高產栽培技術組裝配套，推廣間套種技術，全面提高單產，提高糧油作物復合效益。2020年，全縣糧油播種面積保持在5330hm2,，總產值1.5億元以上。

6 冬季農業產業發展措施

全面貫徹落實國家、省、市出臺的各項鼓勵支持產業發展的政策措施，進一步解放思想，創新舉措，全力推進元江冬季農業可持續發展。

6.1 統籌規劃，明確發展方向。通過系統科學規劃，引領冬季農業產業布局合理、規模適度、效益最大化的發展格局。使冬季農業成為元江最具競爭優勢、最具市場影響力、最具輻射帶動力的農業產業。

6.2 加強領導，提供保障。縣級成立冬季開發領導小組和冬季農業開展辦公室，鄉鎮成立冬季農業技術服務站，村級配備專職輔導員，形成有領導分管、有部門負責、有人抓落實、有資金投入、有獎勵考核的冬季農業開發組織保障體系。

6.3 制定扶持政策，提供資金支持。按照“整合資金、加大投入、突出重點、扶優扶強”原則，制定出臺冬季農業發展優惠政策和扶持措施，著力營造寬松的產業發展環境。縣級財政每年安排一定的資金專項用于扶持冬季農業開發。同時，按照“渠道不亂、用途不變、資金不散、重點扶持、形成合力”的原則，將國土整治項目、水利項目、農業綜合開發項目有效整合，重點支持冬季農業開發。一是重點扶持基地建設、示范樣板、技術培訓、種植補助；二是支持良種選育、質量認證、標準化研究、科研協作、園區規劃建設；三是支持品牌宣傳推廣、市場營銷網絡建設；四是對冬季農業開發作出突出貢獻的單位、科技人員、農業農頭企業給予獎勵。

6.4 加快基地建設、發揮示范效益。以元江壩為中心，曼來片、甘莊片為重點，因遠、那諾、羊街、洼垤、咪哩、龍潭6個鄉鎮為補充的冬季農業產業布局。通過農民土地出租、土地入股等土地流轉方式，鼓勵農業龍頭企業和專業合作社規模化發展優質農產品基地建設。在澧江街道龍潭村委會建設冬季芒果標準化示范基地100hm2；在曼來、甘莊片區建立冬季高檔鮮切花示范基地100hm2、無公害冬季蔬菜示范基地100hm2；在因遠壩建立冬季西瓜示范基地66 hm2。帶動全縣冬季農業向規模化、規范化、基地化發展。

6.5 提高技術服務水平，增強科技支撐作用。加強與省內外科研院所的技術合作，健全完善“元江冬季芒果、冬季蔬菜”綜合技術規程，加快科技成果推廣應用。通過聘請專家指導和組建科技服務團隊等多種形式，對冬季農業重大項目、重點園區開展技術指導服務，提高農業科技措施的到位率。

6.6 打造品牌，搶占市場。獨特的氣候條件，造就了優質的產品品質。一是加快注冊“元江冬季芒果、冬早蔬菜”地理標志產品和產品品牌；二是要積極組織龍頭企業、專業合作組織在國際和國內各種農產品交易(博覽會)會上參展和推介活動；三是在電視、互聯網、報刊等媒體上加大宣傳報道力度。把元江冬季農產品打造為國內外有影響力和知名度高的品牌。

2014-10-28

楊春鳳(1978-)，女，彝族，助理工程師，主要從事林業科技推廣，E-mail：yjxlgb@126.com。

F303.4

A

DOI.:10.13268/j.cnki.fbsic.2015.02.046