公共衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略探討

金會(huì)生

（遼寧省本溪市醫(yī)學(xué)會(huì)，遼寧 本溪 117000）

公共衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略探討

金會(huì)生

（遼寧省本溪市醫(yī)學(xué)會(huì)，遼寧 本溪 117000）

目的 分析在我國(guó)公共衛(wèi)生管理過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題以及針對(duì)這些問(wèn)題的改進(jìn)策略。方法 對(duì)于目前我國(guó)在實(shí)際的進(jìn)行公共衛(wèi)生管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出其中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)策略的研究，分析如何避免這些問(wèn)題的方法。結(jié)果 目前我國(guó)在實(shí)際的進(jìn)行公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中，主要的問(wèn)題為危機(jī)管理相關(guān)機(jī)制較少，沒(méi)有應(yīng)急以及預(yù)警的系統(tǒng)，同時(shí)在危機(jī)公關(guān)、法律醫(yī)師等方面也顯得較為缺乏。結(jié)論 針對(duì)我國(guó)目前在實(shí)施公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)施有針對(duì)性的改進(jìn)措施，能夠顯著的提升我國(guó)的實(shí)際公共衛(wèi)生管理過(guò)程中的管理效果，對(duì)于我國(guó)的公共衛(wèi)生的管理效果提升有著極為重要的意義。

公共衛(wèi)生管理；存在問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略；探討

對(duì)于公共衛(wèi)生管理而言，是目前我國(guó)在衛(wèi)生工作方面的一個(gè)極為重要的工作環(huán)節(jié)。公共衛(wèi)生并不僅僅是對(duì)于人們的身體健康進(jìn)行保護(hù)，通過(guò)這種形式對(duì)于人民的身體素質(zhì)進(jìn)行提升，同時(shí)在此過(guò)程中盡可能的避免出現(xiàn)疾病的情況，同時(shí)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)我們也能夠發(fā)現(xiàn)，通過(guò)對(duì)于公共衛(wèi)生的水平進(jìn)行提升，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展也有著極為重要的意義[1]。在此過(guò)程中，人民是我國(guó)社會(huì)得到發(fā)展最為主要的力量，若我國(guó)人民的身體健康水平并不在一個(gè)較高的水平之下，那么我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也會(huì)受到較大的影響，社會(huì)發(fā)展也無(wú)法呈現(xiàn)出一種較好較快的趨勢(shì)[2]。正是由于這樣的特點(diǎn)，對(duì)于我國(guó)的公共衛(wèi)生實(shí)施相應(yīng)的管理就顯得尤為重要。但從目前我國(guó)在實(shí)際的進(jìn)行公共衛(wèi)生管理情況我們可以發(fā)現(xiàn)，目前在實(shí)施公共衛(wèi)生管理時(shí)仍然會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，因此對(duì)于這些問(wèn)題進(jìn)行分析并找出相應(yīng)的解決策略就顯得尤為重要。

1　目前在我國(guó)的公共衛(wèi)生管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1我國(guó)公共衛(wèi)生管理過(guò)程中的危機(jī)管理機(jī)制較為缺乏：對(duì)于危機(jī)管理而言，主要指的就是對(duì)于自身的實(shí)際情況和外部的環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的觀察，通過(guò)這種形式能夠?qū)τ诳赡艹霈F(xiàn)的相關(guān)的違紀(jì)情況進(jìn)行一定的預(yù)測(cè)，并根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果制定出相關(guān)的對(duì)策措施[3]。但對(duì)于我國(guó)而言，目前在實(shí)際的對(duì)于公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)實(shí)際上對(duì)于危機(jī)管理的相關(guān)意識(shí)會(huì)顯得較為缺乏，同時(shí)在此過(guò)程中，對(duì)于一些危機(jī)情況的出現(xiàn)，也是無(wú)法進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)測(cè)，因此在實(shí)際的進(jìn)行公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中，在危機(jī)管理方面往往顯得并不佳。

1.2并無(wú)應(yīng)急以及預(yù)警系統(tǒng)：目前我們能夠發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)的較多地區(qū)，實(shí)際上并沒(méi)有進(jìn)行常規(guī)的應(yīng)急系統(tǒng)以及預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建，同時(shí)在此過(guò)程中，人民以及政府在對(duì)于危機(jī)的防范意識(shí)方面，往往也會(huì)顯得并不足。在此過(guò)程中，實(shí)際上并沒(méi)有進(jìn)行有效的傳遞信息以及溝通信息的系統(tǒng)的建設(shè)，若出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的危急狀況，在此過(guò)程中實(shí)際上并沒(méi)有能夠預(yù)警以及應(yīng)急的相關(guān)方法，因此會(huì)出現(xiàn)極為嚴(yán)重的問(wèn)題[4]。

1.3缺少危機(jī)公關(guān)：對(duì)于危機(jī)公關(guān)而言，主要指的就是在一種公關(guān)理論以及公關(guān)的原則的指導(dǎo)之下，通過(guò)使用公關(guān)手段中的多種措施、及時(shí)以及相關(guān)的規(guī)劃，對(duì)于在目前公共衛(wèi)生管理過(guò)程中粗線(xiàn)的相關(guān)危機(jī)事件進(jìn)行一種主動(dòng)的處理，通過(guò)這種手段能夠幫助出現(xiàn)的危機(jī)得到一種及時(shí)有效的處理，幫助降低出現(xiàn)危機(jī)事件的概率。

1.4在法律意識(shí)方面顯得較為缺乏：對(duì)于法律意識(shí)而言，主要指的就是在實(shí)際的實(shí)施公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中，管理人員在工作的過(guò)程中通過(guò)使用法律手段對(duì)于相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解決的一種意識(shí)。我國(guó)在目前對(duì)于法律意識(shí)方面，實(shí)際上進(jìn)行了充足的規(guī)定。但在目前我們對(duì)于在實(shí)際的實(shí)施公共衛(wèi)生管理過(guò)程中的各種環(huán)節(jié)以及對(duì)于問(wèn)題的處理方式上進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，目前在法律意識(shí)方面仍然會(huì)顯得較為欠缺，因此往往無(wú)法較好的保證到一些公共衛(wèi)生管理過(guò)程中的問(wèn)題能夠做到有法可依，有法必依。

2　對(duì)于我國(guó)目前在公共衛(wèi)生管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的解決方法

2.1構(gòu)建一種危機(jī)公關(guān)的體系：對(duì)于危機(jī)事件的發(fā)生而言，實(shí)際上是有著其必然性的。只是在出現(xiàn)的過(guò)程中，出現(xiàn)的程度以及時(shí)間上并不相同。對(duì)于危機(jī)相關(guān)事件在實(shí)施管理的過(guò)程中，也需要對(duì)于危機(jī)公關(guān)進(jìn)行相應(yīng)的重視[5]。通過(guò)這種形式，能夠較好的在一種主動(dòng)的狀態(tài)之下實(shí)施公共衛(wèi)生管理，同時(shí)也能夠更好的保證到在對(duì)于公共衛(wèi)生相關(guān)事件進(jìn)行一種較為完善的管理，這對(duì)于我國(guó)的公共衛(wèi)生管理以及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言均會(huì)有這極為重要的意義。

2.2對(duì)于公共衛(wèi)生管理的管理機(jī)制進(jìn)行完善：對(duì)于管理機(jī)制而言，也需要進(jìn)行相應(yīng)的完善，通過(guò)完善公共衛(wèi)生管理的管理機(jī)制，能夠較好的幫助我國(guó)的衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)于相關(guān)的疾病預(yù)防進(jìn)行重視，并在實(shí)際的工作過(guò)程中，將管理的重點(diǎn)放在對(duì)于公共衛(wèi)生事業(yè)管理過(guò)程中的宏觀調(diào)控以及對(duì)于危機(jī)管理的體系方面，通過(guò)這種形式，能夠顯著的提升在公共衛(wèi)生管理過(guò)程中的管理效率以及管理質(zhì)量[6]。除此之外，也需要注意到對(duì)于我國(guó)的相關(guān)醫(yī)療資源進(jìn)行整合并重新的進(jìn)行分配，通過(guò)這種形式能夠幫助我國(guó)的醫(yī)療資源能夠得到更加及時(shí)有效的使用。

2.3對(duì)于目前公共衛(wèi)生管理的信息渠道進(jìn)行相應(yīng)的完善：在對(duì)于目前我國(guó)的公共衛(wèi)生事業(yè)的管理過(guò)程中，一種較為常見(jiàn)的管理手段就是對(duì)于信息實(shí)施一種全面的收集。為了保證到在對(duì)于信息的收集過(guò)程中，能夠保證到信息的收集效果，一種重要的手段就是對(duì)于目前的信息渠道進(jìn)行相應(yīng)的惡完善。在此過(guò)程中，主要是需要對(duì)于硬件設(shè)備、人員素質(zhì)以及政府部門(mén)對(duì)于信息渠道的投入方面實(shí)施一種全面的完善，并在此過(guò)程中對(duì)于公共衛(wèi)生的相關(guān)管理信息的情況進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)公開(kāi)的形式，在一方面能夠得到相應(yīng)的信賴(lài)，在另一方面也能夠避免出現(xiàn)官員逃避責(zé)任的情況。

2.4增強(qiáng)公共衛(wèi)生的管理以及相關(guān)服務(wù)：對(duì)于我國(guó)而言，是在目前實(shí)施公共衛(wèi)生管理的主體，同時(shí)也是在目前進(jìn)行公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中最為重要的一個(gè)管理重點(diǎn)，因此在此過(guò)程中，對(duì)于社會(huì)各界而言，均會(huì)有著較高的依賴(lài)性。而由于這種特點(diǎn)，目前在實(shí)際的實(shí)施公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中，則需要社會(huì)各種力量的幫助，并參與到公共衛(wèi)生管理的實(shí)際過(guò)程中，通過(guò)這種形式能夠在我國(guó)的社會(huì)中形成一種公共衛(wèi)生管理的良好氛圍，幫助我國(guó)的實(shí)際公共衛(wèi)生管理能夠較好較快的進(jìn)行，這對(duì)于我國(guó)的公共衛(wèi)生管理而言，有著極為重要的意義，也是目前在實(shí)際的進(jìn)行公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中一種必不可少的環(huán)節(jié)。

[1] 方鵬騫,徐瓊花.我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理功能定位思考[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理,2007,23（6):420-421.

[2] 鐘鋒.公共衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè), 2014,11（4):10-11.

[3] 狄創(chuàng)太.農(nóng)村公共衛(wèi)生管理政府責(zé)任缺位的應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)醫(yī)藥科學(xué),2014,4（20):108-110.

[4] 谷遠(yuǎn)旺.關(guān)于醫(yī)院公共衛(wèi)生管理功能定位的思考[J].企業(yè)改革與管理,2014（20):130-130.

[5] 李主軍,陳俊國(guó),張樂(lè)游等.探討SARS與禽流感對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生管理的啟示[J].重慶醫(yī)學(xué),2006,35（15):1426-1427.

[6] 王紅石.淺析公共衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題及處置對(duì)策[J].科技與企業(yè),2014（14):108-108.

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1671-8194（2015）31-0297-02