曲阜市畜禽養(yǎng)殖污染治理措施

文│郝昭遠（山東省曲阜市畜牧獸醫(yī)工作站）

曲阜市畜禽養(yǎng)殖污染治理措施

文│郝昭遠（山東省曲阜市畜牧獸醫(yī)工作站）

一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

1.畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀。山東曲阜市的養(yǎng)殖業(yè)以豬禽為主，養(yǎng)豬業(yè)和養(yǎng)禽業(yè)占整個畜禽養(yǎng)殖的90%以上。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有存欄300頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場153家。禽類養(yǎng)殖以蛋雞和合同肉鴨肉雞為主，現(xiàn)有存欄10000只以上的禽類養(yǎng)殖場205家，每年肉禽出欄量已達1500萬只以上。

2.畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀。伴隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷膨脹，養(yǎng)殖業(yè)污染物排放也成倍增加，畜禽養(yǎng)殖污染物的構(gòu)成主要是畜禽糞尿、養(yǎng)殖用后廢水和向外界環(huán)境排放的廢氣。

3.畜禽養(yǎng)殖污染的主要特點。養(yǎng)殖業(yè)污染源點多面廣，治理難度大，大部分畜禽養(yǎng)殖場治污設(shè)施設(shè)備不配套，畜禽養(yǎng)殖污水、糞尿處理程度低，畜禽糞尿的無害化、資源化、集中化處理工作滯后，養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便隨意堆積，產(chǎn)生的尿液、廢水任意排放，極易造成環(huán)境污染。特別是一些養(yǎng)殖量大且集中的養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)，畜禽養(yǎng)殖量大，糞尿等污染物產(chǎn)生量也大，又缺乏有效的土地對養(yǎng)殖污染物進行消納，造成的環(huán)境污染也就更為嚴重。

二、曲阜市畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理原則

根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》及《曲阜市畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》，曲阜市充分發(fā)揮部門聯(lián)動機制的作用，會同環(huán)保、國土、鎮(zhèn)街等部門聯(lián)合辦公，分別劃定并明確各自應(yīng)負的責(zé)任，積極向廣大畜禽養(yǎng)殖場戶進行法律宣傳，對存在問題的養(yǎng)殖場戶下達限期整改通知書。

對畜禽養(yǎng)殖污染采取“誰污染、誰治理”的原則，明確畜禽養(yǎng)殖者的主體責(zé)任和有關(guān)部門、鎮(zhèn)街的監(jiān)督責(zé)任。從優(yōu)化養(yǎng)殖布局入手，嚴格按照《曲阜市畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》要求，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，關(guān)閉或者搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場戶，從源頭上防范畜禽養(yǎng)殖污染。

三、畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理措施

1.提高畜禽養(yǎng)殖準入門檻。新建畜禽養(yǎng)殖場必須符合養(yǎng)殖布局規(guī)劃，在選址上一定要按要求做到遠離飲用水源地、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，同時還要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理設(shè)施，雨污分流設(shè)施，無害化處理設(shè)施，切實做到污染物不外排。

2.倡導(dǎo)畜禽糞便資源化利用。畜禽糞便是放錯地方的資源，因此曲阜市支持和鼓勵養(yǎng)殖場戶采取糞便還田，制取沼氣，制造有機肥等方式，促進廢棄污染物的高效利用來獲取更好收益，將養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、廢水等污染物變廢為寶，實現(xiàn)資源的綜合利用，減少污染物排放，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。

3.推廣切實可行的養(yǎng)殖污染治理技術(shù)。畜禽養(yǎng)殖形成的糞尿、污水等污染物的有機物濃度高，氨氮含量多，若要直接處理達標，不僅投資大而且運行成本高，在實際工作中難以推行。因此，要結(jié)合每個畜禽養(yǎng)殖場的具體情況，養(yǎng)殖畜禽的品種數(shù)量，污染物的排放特點選擇切實可行、符合本場實際的治理技術(shù)。近年來，該市對養(yǎng)殖污染治理主要推廣了雨污分離，通過干糞棚使糞便干燥后制造有機肥，大型連戶沼氣池建設(shè)等治理技術(shù)，收到了較好的效果。

發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)是一種效益高、污染少、發(fā)病率低的畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)，特別適合在生豬和肉禽飼養(yǎng)場推廣。其主要原理是在畜禽舍內(nèi)放入鋸末、木屑、稻殼等厚墊料，然后按比例加入高效生物復(fù)合菌種，生豬、肉禽等養(yǎng)殖動物生活在這種墊料床上，排泄的尿糞經(jīng)墊料中的微生物降解、消化吸收，一定周期后墊料形成有機肥還田，從而實現(xiàn)了在養(yǎng)殖過程中廢水、污物的零排放。

4.加大資金扶持力度。該市近年來對養(yǎng)殖污染治理采取了以獎代補的形式，每年都拿出專項資金，出臺養(yǎng)殖污染治理設(shè)施的建設(shè)標準，對按照建設(shè)標準按期完成建設(shè)任務(wù)并投入運行的養(yǎng)殖場戶按政策要求獎勵一定的資金，從而調(diào)動了廣大養(yǎng)殖場戶治理養(yǎng)殖污染的積極性。同時，又出臺了相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)社會資金進入養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用，病死畜禽無害化處理等領(lǐng)域，推行集中治污和養(yǎng)殖廢棄物綜合利用等措施，從而實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用和養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。