談少數民族地區畜牧獸醫隊伍建設

李冬艷 （云南省紅河州彌勒市五山鄉畜牧獸醫站 652311）

談少數民族地區畜牧獸醫隊伍建設

李冬艷 （云南省紅河州彌勒市五山鄉畜牧獸醫站 652311）

為了提高少數民族地區畜牧獸醫工作人員的服務水平，適應新形勢下畜牧業發展戰略和人才隊伍建設的需要。有必要做好畜牧獸醫技術人員的培訓工作，提升其業務素養，以便更好發揮畜牧獸醫工作在少數民族地區的作用，為邊疆民族地區經濟社會和發展做出應有貢獻。

少數民族地區；畜牧獸醫；隊伍建設；問題；措施

隨著少數民族地區農業結構的調整，畜牧業在邊疆少數民族地區也開始蓬勃發展起來。如何在新形勢下更好的發揮畜牧獸醫人員的作用，形成有效的管理、運行機制，服務于當前發展方興未艾的畜牧產業，是各方都很關心的問題。提高少數民族地區畜牧獸醫人員隊伍素質、優化隊伍結構，對畜牧產業的健康發展尤為重要。也是適應當前畜牧業發展的關鍵所在。

1 少數民族地區畜牧獸醫隊伍現狀

少數民族地區的畜牧獸醫隊伍建立已經走過了半個多世紀時間，目前已經建立起了相對完備的畜牧獸醫隊伍和管理制度，但受制于各方面因素的限制，仍存在諸多問題。

1.1 本土人才缺乏專業知識和扎實的業務素養

少數民族地區的畜牧獸醫工作人員，由于來源比較復雜，在日常工作中由于與外界接觸較少，對現代畜牧業生產發展的認識不夠，沒有系統的專業知識。因此，在工作中，解決實際問題的能力明顯不足，為基層百姓服務的業務素養也有待提高，對快速了解市場動態及分析預測市場變化的能力較弱。

1.2 待遇低人員老化

村獸醫人員待遇過低，每月補貼也少得可憐，部分報酬還需要靠收費來解決。而防疫收費很難，因此經濟收入也就無法保證，這嚴重影響了基層防疫隊伍的穩定，導致防疫人員工作缺乏熱情。人員老化，年輕人大多不愿干，只有留在農村的少數老人擔任。老人因循守舊，且大都只有小學文化或者沒有受過教育，不了解新的疫病動態，主動性也比較差，知識更新頻率較慢，致使很多新技術宣傳不夠，自身技術提升也較慢。種草養畜、畜種改良、疫情監測、畜牧知識傳遞等很多科技推廣工作，基本無法開展。

1.3 領導重視不夠

在少數民族地區，畜牧業得不到良好發展，其帶來的經濟效益也不是很可觀。個別領導就認為，鄉鎮畜牧獸醫站可有可無，對上級下發的文件、法律法規、政策落實也不到位，每年春秋兩季預防工作安排也不很及時，認為這只是常規工作，并未當作重點來抓，導致鄉鎮站所畜牧工作人員不穩定，業務工作抓得少，甚至被政府抽派去從事其他工作。

1.4 經費投入嚴重不足

在少數民族地區，用于畜牧獸醫人才培訓經費投入普遍較少。那種以政府投入為主導、社會力量多方參與的畜牧獸醫發展多元化局面還未形成，導致基層工作的硬件設施較差，工作環境惡劣，影響畜牧獸醫工作的順利開展。

2 少數民族地區畜牧獸醫隊伍建設的措施

2.1 提高工作人員素養

深化畜牧獸醫隊伍建設，必須重視抓好經常性的教育培訓。要科學制定培訓計劃，健全培養機制，創新培訓方法，開展多層次地教育培訓工作，讓畜牧獸醫人員的知識不斷充實、更新和提高，提高工作人員的整體素質。通過多種方法提高實用性人才的培養工作，并針對性地為養殖戶進行實用技術培訓，提供技術咨詢和技術指導服務等工作；改善養殖場技術人員的業務水平，提高現有人才素質。在經常性的思想教育上，要注重理論的學習灌輸、理想信念的鞏固堅定，使畜牧獸醫人員達到政治思想上的進步和成熟，業務基礎扎實牢固。要制定優惠政策和獎勵措施，鼓勵本土人員參加高等院校的專題研究和專業深造，提升專業素養。本土人才在語言、文化方面與廣大少數民族群眾有著天然的聯系，便于進行溝通。技術人員進入少數民族地區進行技術推廣，也會容易得多。

2.2 認真籌劃發展策略，真正把畜牧工作落到實處

畜牧業已成為新時期農民增收的重要產業，也是衡量現代農業的重要標志。各級黨委、政府和畜牧獸醫行政管理部門需要高度重視鄉鎮畜牧獸醫隊伍建設，認真研究新時期鄉鎮畜牧獸醫工作的新特點，并制定出一個長期的、切實可行的鄉鎮畜牧獸醫隊伍建設發展規劃，推進基層畜牧獸醫隊伍正規化建設，把國家的相關政策落到實處，發揮實效，使農民得到實惠。

2.3 提高經費投入，保障工作正常開展

基層畜牧獸醫體系的建設，首先要提高財政投入，將基層獸醫工作人員工作經費、工資、福利待遇等納入財政預算，并根據所屬工作區域的工作任務、工作職責等因素，適當提高經費投入，人年平均工作經費要結合實際物價進行調整。此外，要提高基礎設施建設，改善服務手段。各基層站、所要采取有效的方法，盡快改善辦公用房、基本的專業儀器設備、服務用車和人員津補貼等重點問題。同時也要為職工提供開展動物防疫、檢疫工作所必須的住食、辦公等基本的條件，為基層畜牧獸醫人員解決后顧之憂，穩定基層隊伍，調動基層人員工作的創造性和積極性。

總之，在面對新形勢新變化中，少數民族地區要經濟發展，人民增收，發展畜牧業是一條重要的路子。而少數民族地區畜牧獸醫工作隊伍的建設也就成為了當務之急，只有建設一支忠誠和熱愛事業，自身素質過硬，能充分利用好現代畜牧業技術的畜牧獸醫隊伍，才能為提高少數民族地區人民的經濟收入盡綿薄之力。