陳家作|文
稀土礦原礦資源稅稅額標準調整前,稀土廠商出貨意愿將難有明顯增強,市場供給仍然略有短缺,推動稀土價格持續上升。然而,稀土需求并不活躍,消費增長乏力,也未出現新興的消費增長點,因此價格將難以得到需求方的有力支撐,價格上升空間有限。
2015年中期,稀土出口關稅將并入稀土礦原礦資源稅中,稅額標準將迎來又一輪的提升。資源稅的調整將推高稀土生產企業的生產成本,因此業界也看好后市價格,紛紛囤貨待漲。3月份,延續前兩個月的囤貨行為,廠商出貨動力仍然不足,但由于下游購買意愿也不強,因此價格上升幅度收窄,部分產品價格還略有回調。
2015年3月,稀土市場價格總體仍然延續了1~2月的上升態勢,單一稀土氧化物日度價格綜合指數進一步上升至108.59,較之月初小幅上漲2.78%。
2015年3月的單一稀土氧化物月度價格綜合指數為107.38,環比小幅上漲2.93%,與2014年同期相比則下降了27.17%。1~3月,指數均值為103.25,同比下降了29.17%。
3月,單一輕稀土氧化物月度價格綜合指數為93.04,環比增長1.82%,同比下降26.19%。一季度,指數均值為91.23,同比下降27.20%。
3月,單一中重稀土氧化物月度價格綜合指數為115.58,環比增長3.44%,增幅略高于輕稀土指數;同比下降27.61%。一季度,指數均值為110.13,同比下降30.07%。
3月,鑭、鈰氧化物及金屬價格都未發生變化,氧化鑭、金屬鑭價格分別為13、36元/千克;氧化鈰、金屬鈰價格分別為12、38元/千克。氧化鐠價格較之2月略有回調,為408元/千克。氧化釹、氧化銪、氧化鋱、氧化鏑、氧化鉺、氧化釓、氧化鐠釹價格均保持上升態勢,其中漲幅最大的品種為氧化鏑,漲幅為6.63%;其次為氧化鋱,增幅5.07%;氧化釓第三,增幅4.94%。在金屬產品中,鏑的價格環比漲幅最大,為5.68%;鋱、釹位居其后,漲幅分別為4.41%、4.22%。
2015年2月,是我國取消稀土出口配額后的第二個月。我國稀土冶煉分離產品當月出口量為2048噸,同比上升24.5%,環比卻下降了41.4%;1~2月累計出口3495噸,較2014年同期下降22.39%。稀土出口配額取消后的兩個月內,并未出現出口量大幅增長的情況,反而出現了下跌。我國稀土冶煉分離產品2月進口量為386噸,環比下降71.55%,同比增長1002.86%;1~2月累計進口1357噸,同比增長707.74%。稀土出口下降、進口增加的原因在于國內稀土廠商看好后市價格,出貨意愿低,國內供給略顯不足。
2月份,稀土永磁體進口量145噸,出口1771噸,環比降幅均超過50%,但出口量同比卻有71.28%的增幅。1~2月累計進口量333噸,出口量3848噸。
1.稀土總量控制計劃
2015年3月,國家工信部下達2015年第一批稀土總量控制計劃,其中,礦產品指標52500噸,冶煉分離產品50050噸。
工信部同時要求,稀土作為國家嚴格實行生產總量控制管理的產品,任何單位不得無計劃和超計劃生產;在稀土整治中發現存在違法違規行為、超計劃生產、環境污染和安全隱患,尚未按照要求整改完畢的企業,要核減直至取消計劃;計劃指標集中下達給六家稀土大集團,在集團外的原有計劃企業指標要繼續核減,集團企業的計劃指標由集團所在地省區工業主管部門下達到企業,并報工信部及所在地省區工業主管部門備案;相關省區工業主管部門要落實監督責任,認真執行計劃管理規定,逐月對計劃執行情況、冶煉分離企業收購產品情況進行檢查;對無計劃、超計劃生產企業,要立即責令停產,追查礦產品來源,對違法收購和銷售稀土產品的企業依法予以處罰。同時,六家稀土大集團和有關省區工業主管部門要按月上報計劃執行和生產經營情況。
稀土產品生產總量控制計劃向六大集團傾斜的態勢非常明顯,也標志著我國稀土產業開啟了以六大集團為主導的新時期。
2.重點稀土?。▍^、市)和企業工作會議
1月28日,重點稀土?。▍^、市)和企業工作會議在北京召開。工信部副部長蘇波指出,《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》下發以來,有關部門、地方政府和重點企業密切配合、狠抓落實,較好地完成了文件提出的大部分工作任務,落實了稀土行業管理機構,完善了稀土開采、生產、流通等環節的管理政策,形成了以大型稀土集團為主導的行業發展格局,企業資源利用、環境保護和高端稀土應用技術水平大幅提升,打擊違法違規工作持續開展并取得實效,稀土發展多元化的格局初步形成,2011~2014年稀土行業累計實現利潤440多億元,同比增長3倍以上,稀土產業發展步入了新階段。
蘇波強調,稀土行業要把轉變發展方式、提高創新能力、發展高端產品、拓展應用領域等放在下一步工作的中心位置,重點做好以下工作:一是2015年年底前六大稀土集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業,實現以資產為紐帶的實質性重組;二是深入打擊違法違規行為;三是大力發展高端應用產業;四是加強稀土生產和流通管理;五是繼續完善行業管理政策法規。
預計在2015年內,稀土六大集團將實質性完成,我國也將徹底告別以往混亂的生產局面。
3.原材料工業兩化深度融合推進計劃
為推進原材料工業兩化深度融合,加快促進原材料工業轉型升級,工信部1月29日公布了《原材料工業兩化深度融合推進計劃(2015-2018年)》(以下簡稱“《推進計劃》”),提出要建立稀土礦山開采監管系統,實現對稀土礦區非法開采、水體污染、植被破壞等情況的長期動態監控;依托重點單位,建立稀土等產品追溯系統。

在建立健全行業監管及產品追溯系統方面,《推進計劃》顯示,建立稀土礦山開采監管系統,實現對稀土礦區非法開采、水體污染、植被破壞等情況的長期動態監控。建立覆蓋全國的履約監控管理信息系統,加強對重點監控化學品生產、經營和使用情況的在線監測和管理。依托重點單位,建立稀土、化肥、農藥、危險化學品等產品追溯系統,采用物聯網、射頻識別、物品編碼等信息技術,建立產品追溯數據庫,追溯產品來源,杜絕假冒偽劣、來源不明產品進入市場流通環節,提升企業品牌效益。
《推進計劃》還顯示,將依托大型稀土集團,在贛州、福建等稀土重點礦區建設2~3家稀土數字化礦山示范工程。利用數據庫技術、儲量動態計算技術和礦山三維數字建模等現代信息技術,建立稀土礦山儲量和生產過程三維可視化模型,實現稀土儲量動態管理、生產智能化控制及地質災害監控等,提高稀土資源利用率和企業智能化管理水平。
《推進計劃》主要目標是到2018年年底,標準引導、平臺服務、示范引領、推廣普及的原材料工業兩化深度融合推進機制初步形成。在行業引導方面,列入試點單位的122家原材料企業全部通過兩化融合管理體系標準認證,制定300項關鍵技術標準,研究推廣10套以上行業兩化融合解決方案。
在平臺建設方面要取得重大進展,建設6~8個行業關鍵共性技術創新平臺,8~10個第三方電子商務和物流平臺,4~6個工業云服務平臺、3~4個大數據平臺,以及稀土、農資、危險化學品等重點行業管理平臺。
另外,要培育打造15~20家標桿智能工廠,大中型原材料企業數字化設計工具普及率超過85%,關鍵工藝流程數控化率超過80%,先進過程控制投用率超過60%,關鍵崗位機器人推廣5000個。
稀土礦原礦資源稅稅額標準前,稀土廠商出貨意愿將難有明顯增強,市場供給仍然略有短缺,推動稀土價格持續上升。然而,稀土需求并不活躍,消費增長乏力,也未出現新興的消費增長點,因此價格將難以得到需求方的有力支撐,價格上升空間有限。中