“爛窗戶”的房子

張偉杰

一天晚上，我打車回家，恰好沒零錢，下車時便順手遞給司機一張剛從ATM機取來的百元鈔票。司機很快轉過身來，讓我換一張。我想他可能覺得像假幣，于是又換給他一張。但他拿去后，再次讓我換錢。我察覺出了異常，馬上想到那些“換錢”騙術，于是迅速下車，對司機說：“你的錢才是假的。”司機見騙局被識破，狠踩一腳油門跑了。

我趕緊記下車牌號并撥打“110”。讓我感到意外的是，派出所民警詢問完情況后問我：“你有證據證明人家騙了你的錢嗎？你光說沒用，得拿出證據來。否則我們管不了。”我語塞。

《警察法》明確規定，對公民的報警案件，應當及時查處。通過親身經歷，我明白了什么叫“紙上的規定”。

此后，通過網絡檢索，我發現有相同遭遇的人不少，有的甚至被騙走幾百元，且這樣的事已出現多年。可惜，大家都如我一樣“口說無憑”，于是被騙者一撥又一撥。遭遇違法之事，卻“投告無門”，這讓我心中的安全感頓失。

我的一個朋友曾經患了神經衰弱，因為她家旁邊工地晝夜施工，噪聲震天且夜夜開著亮如白晝的照明燈。朋友和鄰居堅持不懈地向“有關部門”投訴舉報，卻絲毫沒有影響工地的工程進度。除了春節，工地對他們的“打擾”幾乎是“全天候、不停歇”。

生活中，又豈止工地擾民沒人管？說好的不準向河里排污，可是流著黑水的粗大管子直插河中央;說好的應急車道不得占用，卻見各種車天天在上面“熙來攘往”;說好的保護私有財產，高速路上卻頻現被哄搶車主欲哭無淚……

房子的窗戶如果破了一扇卻沒有人及時修補，隔不久，其他的窗戶也會莫名其妙地被人打破，這是破窗理論告訴人們的一個規律。恰如法律規定的執行過程，或許今天只是擾民沒人管，明天只是有人闖了紅燈沒挨罰，后天也僅是一個小販占道無人問，但時間久了，就會有越來越多的人做出更多、更嚴重的破壞社會秩序的事。

上世紀七八十年代的紐約以臟亂差聞名，環境惡劣、犯罪猖獗，地鐵更被視為“可以為所欲為、無法無天的場所”。紐約市交通警察局局長布拉頓受到了“破窗理論”的啟發，他號召所有交警認真推進有關“生活質量”的法律。雖然地鐵站的重大刑案不斷增加，但他卻全力打擊逃票。結果發現，每七名逃票者中，就有一名是通緝犯;每二十名逃票者中，就有一名攜帶兇器。從抓逃票開始，地鐵站的犯罪率竟然下降，治安大幅好轉。

有爛窗戶的房子誰想住？誰也不想。因此，承擔著補窗責任的人就顯得特別重要。生活中最重要的“補窗匠”，莫過于各級各類行政機關，只有他們認真執法，及時懲處各種違法現象，才有可能讓違法者忌憚法律的威嚴，讓守法者心里安穩，使“窗戶保持完好”。

【選自中國經濟網】