創新發展要重心下沉

卷首語

創新發展要重心下沉

9月30日，科技部部長萬鋼以“謀事創業、依法行政、嚴以用權”為題，結合對落實“三嚴三實”的思考，從謀事創業、著力推進創新驅動發展，依法行政、為科技創新保駕護航，嚴以用權、建設創新、法治和服務型機關等方面，全面闡述了科技部實施創新驅動發展戰略、加強依法行政的形勢任務。

在謀事創業方面，科技部要深入學習領會中央關于科技創新的新思想、新論斷、新要求。這些新思想具有豐富的思想內涵和重大的理論價值，是對馬克思主義科技觀的創造性發展，是實施創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家的基本遵循和行動指南，對于指導新時期我國經濟社會和科技事業發展具有非常重要的政治意義、歷史意義和現實意義。

在依法行政、推動科技體制改革方面，科技部要勇敢地承擔起改革的重任，制定政策法規措施，破除制約創新驅動發展的體制機制障礙。不能墨守成規，要善于發現問題，完善法律法規，積極試點先行，構建法治的保障體系。要敢于自我革命，主動轉變工作方式，滿懷熱情地服務于創新主體。科技部要轉變政府科技管理職能，加快推進科技計劃管理改革；要加強科技創新立法，發揮立法對創新驅動發展的引領和推動作用；要營造公開透明、公平競爭、開放有序的創新創業生態環境，通過政府權力做“減法”和公共服務做“加法”，來換取市場活力充分釋放的“乘法”效應。

在嚴以用權方面，要嚴格按照法律法規規則辦事，對群眾有敬畏之心，對自己要有慎獨之戒，不擾民、不煩民；要重心下沉，關切和推動區域、地方的創新發展；要積極有為，為創新主體、科技人員做好服務；要提升能力，激發全部上下的積極性和創造力。要按照黨中央、國務院提出的要求，簡政放權、放管結合、優化服務、協同推進，“放、管、服”三管齊下，推動大眾創業、萬眾創新，持續推進行政審批改革，建立健全“群眾點菜機制”。

萬鋼部長強調，我國經濟社會建設進入新常態，科技工作要從小局向大局轉變，要立足經濟社會發展謀事干事；創新群體從小眾向大眾轉變，要更多地發揮科技人員的帶動引領作用；創新投入從財政為主向全社會投入轉變，要在增好用好科研資金，提高效率的同時，吸引和帶動全社會大投入，創造經濟社會發展大效率。

本刊編輯部