城市特色商業街區發展探討

城市特色商業街區發展探討

賈新政

(漯河職業技術學院 教務處，河南 漯河 462000)

摘要：城市特色商業街區是展示城市形象和商業發展水平的重要窗口，是城市競爭力的集中體現。文章通過對城市特色商業街區建設的意義、存在的問題進行分析，提出了城市特色商業街區的發展思路、原則、方案及保障措施。

關鍵詞：城市；特色商業街區；城市競爭力

收稿日期：2015-05-12

作者簡介：賈新政(1965—)，男，河南商水人，工商管理碩士，漯河職業技術學院教務處處長，教授，研究方向為經濟管理。

DOI：10.13783/j.cnki.cn41-1275/g4.2015.04.005

中圖分類號：F292

文獻標識碼：A

文章編號：1008-3715(2015)04-0023-03

Abstract：City commercial district with special characteristics is the important window that displays the city image and the business development level, and is the concentrated embodiment of city competitive ability. This paper analyzes the significance and problems of the construction of urban commercial district, and puts forward the development ideas, principles, schemes and security measures of urban commercial district.

城市特色商業街區是展示城市形象和商業發展水平的重要窗口，是城市競爭力的集中體現。隨著全國各地掀起建設商業街區的熱潮，城市特色商業街區已經成為城市商業網絡體系的重要組成部分。

一、城市特色商業街區建設的意義

1．增強城市綜合競爭力和輻射帶動作用

積極發展城市特色商業街區，有利于優化城市發展，方便就業，提升城市建設和管理品位，改善城市居住環境，滿足人們不斷增長和日漸升級的消費需要，提高城市綜合實力，增強城市集聚輻射帶動作用。

2．推動產業結構改善升級，帶動經濟發展

積極發展城市特色商業街區，將帶動周邊其他行業如房地產、交通等的發展，并有助于加快整個市區其他功能事業(如第三產業)的發展，繁榮商業經濟，推動傳統商業改造升級，優化城市第三產業尤其是現代商業布局，提升第三產業在城市經濟中的比重，促進城市經濟發展，提升城市經濟實力。

3．促進第三產業發展，增強城市發展新優勢

城市特色商業街區通過特色經營，能夠很好地展示城市的歷史文化特色，吸引人氣，集聚資本、技術、信息、人才等高端要素，更好地發展規模效應、集聚效應和擴散效應，成為城市發展的重要支撐。

二、城市特色商業街區建設發展過程中存在的問題

1．沒有充分挖掘城市的特有文化，地域特色彰顯不足

目前，城市特色商業街區歷史文化內涵的展現比較分散、零亂，沒有形成集購物、旅游、休閑、娛樂、餐飲等多種功能為一體的休閑商業綜合體和“一條龍”式的休閑旅游體驗商業模式，具有地域特色的本土文化資源挖掘不夠深入[1]，還沒有很好地把地方所特有的歷史和文化內涵在某一個或某幾個商業街區上展現出來，地域性的歷史文化內涵彰顯不足。

2．基礎設施不完善

隨著城市化發展的日益加快，汽車擁有量快速增長，而城市道路發展的速度遠遠不能滿足日益增長的汽車出行需求。一些主要商業街區和交通要道，已經顯得較為擁堵(尤其是上下班高峰期)。除了交通，在美化綠化、娛樂休閑、燈光廣告、物流服務等方面的基礎設施還不配套，已經影響了商業街區檔次的提高和人氣的積聚。

3．經營方式簡單粗放，商品檔次偏低

城市特色商業街區的建設不僅要注重建筑物的特色建設，還要以商品的鮮明特色來吸引顧客，以一定的檔次體現商業街區的品位，通過商業街區的品位來長期吸引顧客。

4．發展規劃較滯后

城市特色商業街區最近幾年才得到重視，整體規劃和建設協調不夠，導致城市特色商業街區布局比較散亂、特色不夠鮮明、配套設施不夠完善。

5．功能不夠完善

傳統商業街區單純的購物功能已經不能滿足人們日益增長和不斷提升的消費需求，因而在建設特色商業街區時應該注重人們現代的消費需求，改變傳統的商業街區模式，使特色商業街區成為集購物、休閑和娛樂為一體的休閑購物區和多功能的商業街。

6．缺乏龍頭企業

北京王府井百貨大樓和上海第一百貨大樓在王府井商業街和南京路步行商業街的發展過程中起到了很好的帶動和示范作用。[2]而一般城市特色商業街區現在還缺乏這樣的龍頭企業，尚未形成較強的帶動、輻射作用。

三、打造成功的城市特色商業街區必備的條件

1．保證基本的消費群

城市特色商業街區的建設成功與否是有著一定的評價指標體系的，而最終的經營業績是評價城市特色商業街區成功與否的重要衡量指標。要想保持較好的經營業績，城市特色商業街區附近必須擁有基本的、穩定的消費群。人氣越旺，城市特色商業街區吸引力就越強，經營業績就越好。

2．規模大小要適當

為了城市特色商業街區的良好運營和持續發展，城市特色商業街區的發展規模要與城市整體規模相適應，不宜過大或過小。

3．交通條件要便利

交通便利對于建設成功的城市特色商業街區具有重要作用。要建立相應的公共交通系統，在城市特色商業街區的附近應有公交站，從城市特色商業街區附近的公交站搭乘公交要能直達市區各個交通樞紐，以確保顧客能夠方便、快捷、安全地抵達城市特色商業街區并能順利返程。

4．具有良好的人文氛圍

一個商業街區就是一部人文歷史，每一個商業街區都有自己特有的故事和傳說。在建設城市特色商業街區的同時，我們要尊重特色商業街區的歷史，不要進行破壞性的開發，要充分利用商業街區的人文歷史文化來展現商業街區的特色。

5．具有可拓展的空間

城市特色商業街區建設應充分考慮到未來社會發展，要為城市特色商業街區的發展留有足夠的可拓展的空間。如果城市特色商業街區建筑群過于密集、道路過于擁擠，沒有足夠的空間用以開發拓展，就很容易陷入交通堵塞，導致人們出入的很大不便。

6．政府在政策上要給予優惠、支持

城市特色商業街區對城市經濟社會發展有較大的促進帶動作用。城市特色商業街區運營得越好，營業收入就越多，上交稅收等也就相應越多，對政府的貢獻就越大，政府用于建設的資金也相對越多，進而更好地促進當地經濟社會發展。因而，對于新建城市特色商業街區，地方政府應給予政策上的優惠和支持，保障城市特色商業街區良好的運營狀態，以吸引投資者和客商進入，積聚一定的人氣。

四、城市特色商業街區發展的整體構想

1．建設城市特色商業街區的整體發展思路

以科學發展觀為指導，按照“以人為本、商旅文聯動、尊重文脈、彰顯特色、感知價值、互動體驗、生態低碳”[3]的發展理念，在地方政府的規劃引導下，以企業投資為主，以點帶面突出重點地大力建設或改造城市特色商業街區，使其品位得到大幅度提升，使其成為集購物、旅游、休閑、娛樂、餐飲等多種功能為一體的商業綜合體，以吸引中高端消費聚集，形成商旅文互動發展，增強感染力和吸引力；深入挖掘城市歷史文化，彰顯地域特色，推動與當代文化融合發展，提升城市特色商業街區的輻射力、感染力和吸引力；積極發展新型消費業態，提升服務水平，通過城市特色商業街區展示城市商業發展水平、城市形象和城市魅力。

2．建設城市特色商業街區應遵循的原則

(1)“以人為本”原則

城市特色商業街區的建設必須堅持“以人為本”的原則，加強人性化設計。根據人們對城市環境空間多方位、多層次的需求、消費偏好、感官感受來進行規劃設計，強調建筑與人、交通與人、環境與人之間的親和關系，充分考慮未來人口分布情況和各交通網點分布情況等，使商業街區內的各種設施布局能夠為人們提供方便快捷的服務，還應根據人們的感官感受和心理感受來進行商業街區的形象規劃。

(2)“尊重文脈，彰顯特色”原則

城市特色商業街區作為城市人文歷史的載體，在進行建設時要充分挖掘城市地方特色文化和歷史積淀，統籌規劃設計建筑風格、人文景觀，修繕或重建仿古保護性建筑、特色建筑，強化城市特色魅力，充分體現現代意識與歷史文化相結合，形成濃厚文化氣息和現代商業品味俱佳的城市特色商業街區。

(3)“商旅文聯動發展”原則

在建設城市特色商業街區時要突出文化休閑旅游功能，將商業零售、城市文化和旅游服務有效地融為一體，把城市特色商業街區打造成為商旅文聯動發展的重要載體，改變傳統商貿與旅游聯動松散的局面，使商業有“賣點”，旅游有“熱點”，文化有“亮點”，商業資源、旅游資源、地域歷史文化與城市特色商業街區有機融合、聯動發展。同時，以商貿、餐飲、旅游商品市場為導向，增加休閑游憩、體驗購物等業態，為居民和游客提供更多文化娛樂和休閑空間，提升城市特色商業街區文化內涵和文化品位，既服務旅游業發展，又引領商業升級。

(4)“感知價值，互動體驗”原則

充分發揮城市地理位置優勢，通過城市特色商業街區建設，利用城市特色資源，打造城市文化的制高點，提升文化輻射力、感染力和吸引力。在飲食服務、賓館住宿、娛樂項目等消費過程中融入更多的休閑元素，突出體現文化特性，通過采取游客參與、親身經歷、自身設計等形式，促使游客參與到娛樂、特色旅游商品的制作等過程中，使好玩有文化，使文化更好玩。

(5)“生態低碳”原則

結合城市建設，倡導人與自然和諧共生，擴大全民對生態低碳商業街區的認識，大力應用推廣綠色建筑節能技術，推動綠色發展，打造低碳生態商業街區。

3．城市特色商業街區的建設方案

(1)城市特色商業街區的整體布局

根據城市商業總體發展思路，對城市特色商業街區進行統一布局規劃，實現全市總體規劃平衡，完善配套服務設施，改善商業網點結構，使其成為城市建設和商業發展的特色、亮點。

(2)城市特色商業街區的戰略規劃

城市特色商業街區的市場定位，應研究目標消費群體的數量、需求、偏好以及購買力，對不同年齡、職業、文化層次的消費者心理與行為進行分析，確定該商業街區的規模、商店布局、經營門類及商品檔次搭配等。

商業業態的構成、比例、分布是城市特色商業街區設計的核心。城市特色商業街區應以一批經營穩定、有信譽的老字號店鋪、龍頭企業、國內外知名品牌商家為核心店鋪，商業集聚效應明顯，能夠聚攏吸引消費者。

缺乏文化和特色支撐的城市特色商業街區是難以長久繁榮的，應當深入挖掘城市的歷史文化底蘊，提升城市特色商業街區的形象。城市特色商業街區的吸引力來自于它的品牌形象，外界對城市特色商業街區的整體印象和美譽度，除了看城市特色商業街區是否承載歷史文化內涵、扶持本土的名特產品等之外，還要看其運行管理是否規范。

五、建設城市特色商業街區的保障措施

1．加強組織領導

城市特色商業街區建設應在地方政府統一領導下，成立城市特色商業街區建設領導小組，形成長效機制，統籌協調城市特色商業街區開發建設工作，負責政策制定、業務指導、檢查驗收、目標考核等工作。領導小組應定期分析情況，協調解決城市特色商業街區建設的重大問題，政府相關部門要密切配合，確保城市特色商業街區建設有序進行。

2．完善發展規劃

政府要對城市特色商業街區建設和使用情況進行深入調查摸底，研究確定城市特色商業街區的檔次定位、功能布局、業態構成、服務特色、配套設施等內容，制定新建和改造城市特色商業街區的總體規劃和具體實施方案，確立發展目標和計劃進度。各特色商業街區要加強管理，建立商業誠信、知識產權、安全環保等方面的制度，實現制度化、規范化管理。規劃工作應積極引導公眾參與，使公眾對規劃方案的實施采取更加合作的態度，并對規劃的實施形成有效的監督。

3．招商引資

建立招商部門牽頭、行業管理部門配合的工作聯動機制，主要領導親自抓、分管領導具體抓。圍繞重點產業、重點招商區域，按照城市特色商業街區整體發展的功能定位及行業要求的業態類型擬訂招商總體方案，進行重點宣傳推介和對接洽談，明確目標時限要求，嚴密組織實施，確保工作有序推進，積極研究探索有效的市場準入制度，使相關行業能夠有序進入。

商務部門要加大相關政策制定及扶持力度，對重點關注的城市特色商業街區加大支持力度，給予政策優惠，擴大其建設資金的籌措途徑，通過市場化運作，多渠道籌集建設資金，引進民間資本。統籌安排專項資金，實行相關稅收優惠政策和用地、用水、用電優惠政策，支持城市特色商業街區創建，推進其規劃設計、業態調整、環境整治、配套設施建設、宣傳推廣等工作。

4．管理創新

城市特色商業街區的經營涉及到商務、飲食、購物、休閑、觀光、旅游、文化、游樂等

總之，如果要建設具有濃郁地方特色的城市特色商業街區，必須以科學發展觀為指導，科學規劃，創新管理，可持續發展，才能彰顯城市特色商業街區的作用，為地方發展服務。

參考文獻：

[1]潘思盈.我國大中城市商業特色街區建設中的問題及對策分析[J].才智, 2011(8).

[2]侯曉倩.北京特色商業街發展動力研究[J].全國商情·理論研究, 2010(21).

[3]劉玉萍.商業街開發案例分析：以北京大都市商業街為例[J].河南科技,2010(8).

(責任編輯劉成賀)

Discussion on the Development of City Commercial

Block with Special Characteristics

JIA Xin-zheng

(Teaching Affairs Office, Luohe Vocational Technology College, Luohe Henan 462000, China)

Key words：city; characteristic business district; city competitive ability