企業反腐倡廉建設新舉措

林穎|文

貪婪是萬惡之源。貪婪加權力，必然產生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊伍廉潔自律意識是防止腐敗產生的重要思想基礎。黨的十八大報告指出：“堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴?！?/p>

作為企業紀檢監察機構，在貫徹落實黨的十八大報告關于加強反腐倡廉建設的精神同時，應緊密結合企業工作實際，積極構建反腐倡廉的思想道德體系、制度體系和監督體系，堅持為職工辦好事、辦實事，倡導勤儉節約，反對奢侈浪費，以求真務實作風做好企業各項工作，在實現企業又好又快發展的工作實踐中積極推進反腐倡廉建設。企業紀檢監察機構應緊密結合實際，積極構建反腐倡廉的新思路新舉措，在企業各項工作任務中積極推進反腐倡廉建設。

構筑反腐倡廉新思路

抓反腐倡廉教育，要做到主題突出，形式靈活，載體豐富，常抓不懈，警鐘長鳴，要始終保持一個有影響力的反腐倡廉宣傳聲勢。

一是在教育上突出重點。以企業和諧為中心，加強廉潔從業教育。充分利用上黨課、集中學習、專題培訓等方式，讓黨員、干部能夠經常聽到反腐倡廉的聲音，增強法律意識、紀律意識和廉潔從業意識。反腐倡廉宣傳教育要面向廣大黨員，而重點對象是黨員領導干部和關鍵、重要崗位上的工作人員。要以定期上課的形式，有針對性地對一些重要崗位的工作人員進行廉潔從業專題培訓，重點開展對新任領導干部的廉潔專題教育、對重點崗位人員的專題紀律教育。

二是形式上更加靈活。改進教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加貼近工作實際，更有吸引力，更具震撼力。注重發揮正面典型的示范作用，充分利用先進典型開展正面教育。綜合運用學習資料上的案件通報、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育。企業黨政主要領導應利用各種會議、集中學習等場合，進行五分鐘的現象點評、個別提示、側面提醒，發揮上級“點”的作用。紀委在處理信訪、干部考核中所反映的傾向性、苗頭性問題，以及干部容易犯錯的環節和時間，采取個別談話、上崗前廉潔教育等措施，幫助干部構建思想道德防線，增強干部內在的約束力和教育的有效性。

三是載體上更加豐富。進一步拓寬教育的覆蓋面，讓廉潔從業理念深入每位員工。把反腐倡廉教育同建設和諧企業文化、營造健康向上的企業廉潔文化氛圍結合起來。廣泛依靠職工群眾，開展喜聞樂見的廉潔文化活動。利用企業網站、廣播、西北鋁報紙、西北鋁信息等媒體，將黨員干部學黨章、學法律的體會進行發表，共同探討廉潔文化建設的途徑與方法，促進互動交流，入耳入腦。以廉潔文化為重點，讓廣大黨員干部在思想上筑起防線，在行動上廉潔自律。

構建反腐倡廉制度體系

按照反腐倡廉的要求，建立起黨風廉政監督相關制度、廉潔自律情況自查報告制度、干部述職述廉制度、中層干部廉潔自律承諾制度等一系列制度，這些制度的貫徹落實，從一定程度上加強了對黨員干部廉潔從業的監督。在工作實踐中，我們要注重總結經驗、糾正不足，構建更加完善的反腐倡廉制度體系。

完善廉潔從業行為規范。結合《國企領導人員廉潔從業規定》與企業自身工作實際，建立簡明、清晰、便于記憶、針對性強、便于操作的“管理人員職業誠信操守”。同時把執行“管理人員職業誠信操守”作為對干部考察、考核、獎懲的重要內容和選拔任用的重要依據，納入黨風廉政建設責任制的責任內容，列入班子民主生活會必須對照檢查的重要議題。

完善“三重一大”集體議事制度。以落實“三重一大”制度為重點，把廉潔從業要求寓于企業管理制度和工作流程中，對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題，堅持集體研究討論，避免與防止個人或少數人擅自決定，圍繞企業生產經營決策的重要環節，制定集體決策操作規程，并根據自身特點制定細化管理規定，著力做到職權、事權明確，按照工作流程操作。

完善黨員領導干部民主生活會制度。通過召開民主生活會，重溫黨風廉政建設和廉潔自律的各項規章制度，積極開展批評和自我批評，查找在工作作風、思想作風、領導作風等方面存在的不足。對存在的問題積極整改，并主動接受職工的監督，用實際行動樹立在職工中的廉潔形象。

進一步推進企業廠務公開制度。推進廠務公開，必須堅持依法公開與體現監管相一致，堅持有利于職工監督與落實制度相一致，堅持有利于改革、發展、穩定與構建和諧企業相一致，堅持維護企業利益與維護職工利益相一致。充分利用信息網絡手段，不斷提高管理工作效率，健全民主、科學的決策制度。

形成黨政工齊抓共管的廉潔文化建設機制。健全“黨委統一領導，黨政齊抓共建，宣傳部門主管，紀委組織協調，工會發揮優勢，職工群眾參與”的企業廉潔文化建設的領導體制和工作機制。推進廉潔文化建設要融入中心，服務大局，培育“廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚”的理念，營造反腐倡廉的氛圍和環境，促進和保證企業又好又快發展。

健全反腐倡廉監督體系

企業黨委、紀委班子要提高對“兩個責任”的認識，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的強烈意識，堅持常研究、常部署，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”，進一步充實和完善黨風和反腐倡廉建設，不斷健全反腐倡廉監督體系。

發揮企業兩級黨組織的監督作用。黨組織的監督主要通過政治核心作用的發揮，堅持民主集中制原則。凡涉及全局性的重大決策，如企業生產經營、干部任免獎懲、獎金分配、職工生活福利等，廣泛征求意見，經黨委集體研究或黨政聯席會議研究決定后實施，避免決策失誤。

發揮企業紀委的組織協調監督作用。在日常工作中，要把效能監察作為企業紀檢監察工作和生產經營管理相結合的切入點。通過效能監察實現企業管理和監督的結合，督促改善經營管理，健全管理制度，提高管理水平和工作效率。紀委要認真履行效能監察職能，強化依法行政監督。為發展服務，為基層服務，為群眾服務。圍繞企業發展戰略加強對重大決策落實情況的監督檢查。

充分發揮工會群眾組織的監督作用。通過職工代表大會聽取和審議企業的重大事項，參與企業有關重大經營決策，檢查監督企業有關方面貫徹執行職代會有關決議的情況；建立健全對企業中層干部進行年終工作考核的制度，實行領導與群眾相結合、平時與定期相結合、民主評議與工作考核相結合的干部考核方法。加強群眾監督，應進一步深化廠務公開和辦事公開，重大事項實行公示、聽證和質詢，著重公開群眾關心的熱點問題，如企業經營情況、財務收支情況、工程項目建設情況、專項資金的使用情況等。

推進廉潔文化建設

推進廉潔文化建設，是企業的當務之急，企業可以采取多種形式把廉潔文化融入企業文化中，通過展板的形式開展廉潔從業教育進社區活動，通過電教的形式進行中層干部廉潔從業教育，通過與中層干部簽訂《領導干部廉潔從業保證書》，與中層干部家屬簽訂《家庭助廉承諾書》，與銷售、財務、供應、人力資源、裝備工程等關鍵崗位人員簽訂《廉潔從業保證書》，與采購人員簽訂《廉政互保協議》等方式，使廉潔文化滲透到企業的生產、經營、管理各個環節，切實監督、激勵和鞭策領導人員和關鍵崗位人員的廉潔從業行為，形成廣大黨員干部群眾學廉、踐廉、倡廉工作的長效機制，促進廉潔文化進班子、進基層、進崗位、進家庭，形成廉潔從業濃厚氛圍。

做好企業反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，企業紀委一定要充分履行自身職責，發揮好職能作用，把黨委監督、行政監督、群眾監督、民主監督和紀檢監察監督有效結合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以促進企業的改革發展與穩定。中