外匯資本賬戶開放審計初探

鄭國芳

摘 要：隨著跨國企業的不斷發展，境外內資金的不斷流通，經濟全球化已經成為當今世界的主旋律。央行一份題為《我國加快資本賬戶開放條件基本成熟》的專題報告顯示，央行已就資本賬戶開放等問題開始了相關路徑的討論。外匯儲備作為資本賬戶開放的重要組成部分，風險與收益并存。本文將從審計的角度出發，分析審計監督控制職能對人民幣資本賬戶開放中的風險降低作用。

關鍵詞：資本賬戶；外匯投資；審計控制

一、對外匯資本賬戶開放審計的意義

審計是經濟活動健康發展的“免疫系統”。為了更好的實現經濟活動的健康，穩定發展，審計應該伴隨經濟活動的整個過程。對于外匯資本賬戶開放這項經濟活動，審計也能起到“免疫系統”的作用。外匯資本賬戶的開放涉及到外匯資金的投資對象，投資環境，投資收益，投資成本等。對外匯投資進行事前審計，事中審計，事后審計可以將風險降低到最低點。

二、審計對資本賬戶開放的作用

審計是對經濟過程中的資金做審查和監督。從審計的職能角度而言，審計對經濟活動起著監督和審查的作用，對是經濟活動起著保障和“免疫系統”的作用。2014年12月25日，國務院總理李克強指出，審計工作者要當好政策落實“檢查員”和公共資金“守護神”。即積極推動審計監督全覆蓋，加強對公共資金、國有資產資源審計。尤其要加強對重大工程、重大項目的跟蹤審計，完善關鍵環節的審計監督制度。……