許佳
社會信用體系建設是一項長期、復雜而龐大的系統工程,涉及面廣、影響深遠,在我國還屬于新事物。社會信用體系是以法律、法規、標準和契約為依據,以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網絡為基礎,以信用信息合規應用和信用服務體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求,以守信激勵和失信約束為獎懲機制。加強社會信用體系建設是黨中央、國務院的一項重大戰略決策,是完善社會主義市場經濟體制的重要基礎,也是構建和諧社會、營造良好發展環境的迫切需要。而個人信用是整個社會信用的基礎,一旦發生個人失信行為,也會導致集體的失信。因此,建立和完善個人信用信息征信體系建設具有極其重要的意義。個人信用體系的完善與否已成為市場經濟是否成熟的顯著標志之一。
黨的十八大提出的大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設的全社會信用體系,是一個社會性的綜合概念,是關乎國計民生,覆蓋經濟發展和社會管理各領域、各層次的系統性工程。為規范征信活動,保護當事人合法權益,引導、促進征信業健康發展,自2013年3月15日起施行《征信業管理條例》(以下簡稱《條例》),解決了征信業無法可依的現象,規范征信機構、信用信息提供者和使用者的行為,保護信息主體權益,推進社會信用體系建設。
市場經濟是信用經濟。社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。……