淺談?wù)畠r(jià)值目標(biāo)原則和實(shí)現(xiàn)路徑

戚星索

摘 要：自新中國成立以來，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人民不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就，發(fā)展起來了商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并且日益追求經(jīng)濟(jì)的自主性，放開公共權(quán)力的涉及范圍，對(duì)人民的態(tài)度從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)。這一切的改變?cè)从诓粩喟l(fā)展的政府價(jià)值目標(biāo)。盡管如此，處于轉(zhuǎn)型期的大陸仍舊面臨著巨大的挑戰(zhàn)，政府對(duì)于其自身的追求應(yīng)該不斷的隨之調(diào)整。本文重要介紹了實(shí)踐政府目標(biāo)的原則和政府價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本途徑。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；公共權(quán)力；價(jià)值目標(biāo)

一、政府價(jià)值目標(biāo)的定義以及原則

（一）政府價(jià)值目標(biāo)的定義

政府價(jià)值目標(biāo)，就是指政府對(duì)于其行為的對(duì)象的認(rèn)知，判斷其重要性和對(duì)于社會(huì)的利弊，評(píng)估其可行性和實(shí)用性，從而趨利避害，做出政府基于公共利益的價(jià)值選擇。包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、教育等目標(biāo)。政策的價(jià)值取向影響到政策的內(nèi)容和結(jié)果，有什么樣的價(jià)值取向就有什么樣的公共政策。也反映了政府的價(jià)值取向。

（二）政府價(jià)值目標(biāo)的應(yīng)然原則

1.效率與公平原則

“丘也聞?dòng)袊屑艺撸换脊讯疾痪换钾毝疾话病Ｉw均無貧，和無寡，安無傾。夫如是，故遠(yuǎn)人不服，則修文德以來之。”孔子如是說。有學(xué)者這樣比喻，效率與公平是一條公路的兩邊，政府就像行駛在公路上的汽車，靠右邊走的時(shí)間長了特別注重效率，但顯然有失公平，靠左行一味強(qiáng)調(diào)公平又會(huì)使社會(huì)發(fā)展沒有效率，當(dāng)然……