中國高等院校設計教育教學管理模式探討

張旸

摘 要：在現有的高等教育體系中，教學資源包涵的內容非常廣泛，而從“人”這個重要的資源來看，則主要包括教師、學生與高校行政人員。因此在教學管理中，如何正確看待這三者之間的關系，以及如何有效地調節這些資源將是一個首先需要解決的問題。在許多高校中教師與行政人員之間的矛盾是清晰可見的，因此文章將以此作為主要重點展開論述。

關鍵詞：高等教育；設計教育；教學管理；教學資源；高校教師；管理模式

中圖分類號：J50 文獻標識碼：A

一、高等教育體系下，正確認識各種關系的位置

高等教育可被理解為是一種培養高級專門人才的社會活動，是建立在中等教育基礎上的傳授高深學術與技能的專業教育。其對于社會科學技術的發展將產生直接的推動作用，因此有效的教學資源管理將能夠最大程度地促進學科進步與社會發展。從歐洲、美國等先進國家的高等教育模式，尤其是歐洲地區，不難看出，高校教師在整個高等教育中地位的重要性以及受尊重程度之高，盡管美國高校采取競爭性制度，其高校管理制度更傾向于一個市場中運作的企業，因此行政與教學更似兩個平行的職能。由對高等教育的界定衍生出高校的職能不僅僅在于承擔培養專業人才，而且更為重要的是承擔科研任務，即象征著一個時期該社會的最先進的知識與技術力量。因此對于高校教師的要求更需要高于普通教師，即高校教師是培養高級專門人才的主要承擔者、是發展和創新科學技術的重要實現者、通過知識傳播及運用直接為社會服務。因此高校教師往往不僅要注重培養學生，傳遞知識信息的技巧，更要努力培養自身成為該學科領域的領頭羊，并在該領域保持學術先進性。而高校的行政人員則作為日常行政事務的主要執行者，對高校的運作起著協調與輔助的作用，主要表現為高校的財政、人事管理與社會關系等方面。即便是在教學管理高度行政化的美國，行政管理人員與高校教師團體之間也是相對獨立的。高校屬于社會組織。而關于高等學校的組織特征，西方學術界提出了多種觀點和看法。其中具有代表性的觀點是，將大學組織看作是“松散結合系統”，認為大學組織特征具有松散性，其存在狀態是“有組織的無序狀態”或稱為“有組織無政府”狀態。無論從高等教育學的學科角度來看，還是從先進國家的教學管理模式來看，教師和學生無疑是整個教學資源中最為重要的兩個部分，任何一所大學，缺少了教師或是學生，必然是無法運轉的。

二、中國當代設計教學模式及其發展

改革開放以來，受到西方思想的影響日益加強，在結合我國的政治體制下逐漸形成了以美國教學管理模式為主的中國教育管理模式（即教學與行政管理并重），這在設計學科也不例外。我國在新中國成立后的很長一段歷史時期內，主要實行高等教育的集權管理模式，中央政府統一制定全國高等教育發展規劃和方針政策，承擔全國高等教育經費，管理高等教育事務。20世紀80年代后，逐步推行包括高等教育管理體制在內的整體教育體制改革。迄今為止，形成了中央政府、地方政府和高等學校共同管理高等教育的體制。這樣的體制決定了在高校中一個必不可少的職業“行政管理人員”。同時，隨著市場經濟的發展，高等學校的規模不斷擴大，高校行政人員的管理、協調、促進作用越發不容忽視。除了負責日常的行政工作，我國高等院校的行政管理人員還擔負著傳播國家的教育政策、方針的任務，因此可以說，行政管理人員起著連接國家、地方政府與高校的作用，是使高校的發展始終符合與適應黨和國家的發展與戰略的重要媒介，具有戰略層面的作用。然而在經濟飛速發展的新時代，這種傳統教學管理模式卻逐漸朝著一個極端行進，即行政人員過多地參與到教學過程中去，弊端逐漸顯現出來，其歸根結底表現為“機械性”：1.教學管理系統的封閉性。2.管理內容的高度統一性。3.教學計劃執行的強制性。4.教學工作監控系統的形式化。從管理學的角度來看，各種資源的統籌歸類的確能夠起到便于管理、提高效率的作用，然而卻忽略了高等教育本身的性質。這樣的教學管理模式雖然使一切教學資源便于管理和統籌，但卻逐漸偏離了大學教育的本質——弘揚大學精神與學術自由，這對大學的發展將產生巨大的負面影響。在當今這樣一個倡導“可持續性發展”的時代，一切抹殺個性，化異為同的理念以及做法都將是不合時宜的。通過對中國30所設有設計專業的高校（包括專業性院校和綜合性院校）中的行政人員與教師之間各種活動關系的觀察調研記錄，總結導致該結果的原因主要表現為以下幾個方面：

1.行政人員本身對于自身在整個高等教育體系中的位置不明確隨著近年來高校的蓬勃發展，高校規模的擴大，師資隊伍也隨之不斷增加，行政人員數量比例增大，其中行政崗位如學生處、人事處、財務處等部門都相應的招聘了高學歷人才，包括過去行政及教輔部門的工勤崗位人員，竟已占到師資隊伍的65%。這將大大削弱了學院的科研能力并且給教師帶來更大的科研壓力。這批行政人員雖然許多是高學歷引進，然而其素質、結構卻較為復雜，行政管理工作要求其必須具備較高行政素質（例如在美國高校中，行政管理人員必須要有能力爭取到更優秀的教學資源，并對其進行有效整合，從而使自身院系的學術科研能力水平處于領先，具備競爭力），但在現實中國的高校中，各級領導往往不太重視行政管理人員的專業素質問題，有領導甚至認為，行政工作無外乎是跑腿、接待、處理公文等日常雜事，任何人都能干好，因此在人員的引入安排上，常不考慮工作性質和個人的專業、特長以及愛好之間的關系。行政管理人員所學習的專業與行政管理崗位常常不吻合，而一些行政崗位是要求有較強的業務知識水平和能力才能夠勝任的。許多高校的行政人員都是在業務知識基本為零，以及對本崗位工作的內容和職責一無所知的情況下上崗的。在中國現行的高校教學管理模式中，行政人員對于高校的發展來說起著非常重要的推動作用，然而必須認清的是行政人員并非教育系統中的主體。行政人員雖然必不可少，卻也要避免喧賓奪主。2. 行政人員與高校教師間無法進行有效溝通高校教師本身就屬于社會高精尖人才，在專業領域內具備較高的專業與研究能力，因此在教師隊伍中難免會出現待人接物不可一世的群體，尤其是在設計專業領域，許多教師本身性格作風獨具個性，不易溝通。這些教師對于上級貫徹的政策方針往往不愿接受或容易忽略，而只是一味地做自己的研究，按照自己的計劃行事。而行政人員在對教學進行監管的時候往往忽略教學本身的目的，過多地從行政管理的規范化、形式化考慮，從而造成與教師之間的矛盾與摩擦。因此行政人員首先應該尊重教師教學的過程，應該高度尊重專業，而教師也應該不斷培養和提高自身的人際交往能力，并積極配合行政人員的工作，避免情緒化。3.行政人員對所管轄范圍學科不甚了解設計是一門特殊的學科，它所涉及的學科種類非常廣泛，是一門綜合交叉學科。因此也決定其高等教育的特殊性，尤其是在教學模式的制定上。設計專業尤其注重培養學生的自主思考、創新、以及動手能力，課堂氛圍相對自然人文學科來說更為寬松活躍，教學方法與手段也更加豐富，如更多的項目教學、工作坊、團體形式的座談討論等形式被用在教學中。作為監管的行政人員如果不能充分地對該專業進行了解和調查，就往往會出現對該專業教師產生不公平的評價，認為其課堂紀律存在很大問題，教學不嚴謹，課堂內容令人匪夷所思等等，這種現象在綜合性院校的設計專業中較為常見，甚至還有的行政人員認為設計專業僅僅只是“畫畫”的。行政人員對于專業如此外行的認知對于學科發展如何能起到良好的管理、監督以及協調的作用？這同時也大大增加了與專業教師間的溝通的障礙。

三、結語解決問題應該從根本入手。中國對于教學管理模式的關注程度雖然并不高，但是問題卻是真實存在的，正如本文所提出的關于高等教育體系中，“人”這一資源的配置不合理所引發的問題。要從根本上解決這一問題，應該由高等教育的本質入手，要充分理解高等教育的職能以及目標，才有可能緩解資源間所產生的各種矛盾。可以概括為以下五點：

1.需要引進具備專業水平的行政管理人員，這里的專業水平不僅指專業的行政管理能力，同時需要對所屬學科領域有專業程度的了解。對于現有的行政人員應該對其進行相關的培訓。

2.對行政人員的職責進行細分，形成系統管理，提高行政管理效率，避免占用科研資源，如強制教師負責執行行政任務等（由于教師本身對于行政工作不了解，因此一項在經驗豐富的行政人員看來只需要幾分鐘的任務，對于教師來說可能需要幾天）。

3.對于教師應進行一定的高校行政職能的培訓，幫助教師了解自身在學校發展中的角色，以杜絕一些教師特立獨行，把自己與大學發展相對獨立的思想。4.教學監督部門應該由了解該院系課程的行政人員甚至教師本身參與，對教學工作進行監督與考察時應至少由一名該學科的專家參與。

5.通過展開各種集體活動以促進高校教師與行政人員之間的溝通與交流。（責任編輯：帥慧芳）