俄海軍近年來提升遠洋部署之舉措

張克常+趙巖+吳大海

進入21世紀以來，重建海洋強國已經成為俄羅斯國家戰略的重要組成部分。俄羅斯總統普京上臺后明確指出，俄羅斯只有成為海洋強國，才能成為世界大國。讓海軍重返四大洋一直是許多俄羅斯人的夢想，因為俄海軍重返大洋能使俄羅斯一箭雙雕：拓展俄戰略空間和增強威懾力。為此，俄羅斯將海軍戰略調整為“近海防御、遠洋存在”，不斷加大對海軍建設的投入，欲將俄海軍打造成1支“超強的遠海艦隊”，恢復其在世界大洋的軍事存在。

近年來，俄羅斯海軍出臺了一系列重要的法律文件，包括《2020年前俄羅斯聯邦北極地區國家政策原則及遠景規劃》、《2020年前俄羅斯聯邦海洋學說》、《2020年前聯邦海洋專項綱要》、《俄羅斯在世界海洋的軍事戰略利益》、《俄羅斯聯邦海軍戰略（草案）》，這些文件不僅為俄羅斯海軍復蘇奠定了基礎，也為未來幾十年俄羅斯海洋戰略定下了基調。為配合普京的強勢復興戰略，俄海軍自2006年恢復全球巡航，尤其是“新面貌改革”后俄海軍艦艇遠洋部署呈現逐年增多趨勢?？傮w來看，俄海軍通過恢復艦艇編隊遠洋巡航、建立常態化遠洋部署力量、實施常態化跨區域遠洋演訓、強化北極地區軍事存在、積極推進裝備現代化建設、計劃籌建海軍基地、實施全球海洋科考等手段不斷提升海軍部隊遠洋部署能力。

恢復艦艇編隊遠洋巡航活動，重在檢驗長期海上部署能力

恢復航母編隊遠洋戰備巡航部署

隨著俄羅斯經濟、軍事實力的恢復和增強，俄海軍正在重返地中海。2007年，以“庫茲涅佐夫海軍元帥”號航母為核心的俄海軍艦艇編隊在地中海和大西洋進行了為期71天的訓練，這是冷戰結束后俄羅斯海軍首次巡航地中海，其政治意義遠大于軍事意義。2007年至今的7年時間內，“庫茲涅佐夫海軍元帥”號航母編隊先后4次赴北大西洋、地中海海域遂行遠洋戰備巡航部署。航渡及部署期間編隊多次進行艦載機起降、防空導彈射擊、反潛及防空等科目演練，派編隊屬艦訪問突尼斯、意大利、法國、葡萄牙、英國、西班牙、塞浦路斯、敘利亞、馬耳他、印度等多個國家港口，并與希臘、土耳其等國海軍舉行聯合演習。根據總統普京的要求，從2006年起俄海軍即著手研討、論證新航母的研制計劃。據俄海軍內部消息稱，新航母將比“庫茲涅佐夫海軍元帥”號更加先進，并且將配備新型艦載機。

恢復水面艦艇編隊遠洋部署活動

2008年以來，俄海軍水面艦艇編隊遠洋部署活動逐年增多，活動區域涉及大西洋、太平洋、印度洋等海域，期間主要進行外訪、遠海演練、與外軍聯演等活動。其中，2008年9月22日～2009年3月10日，俄海軍北方艦隊重型核動力導彈巡洋艦“彼得大帝”號編隊赴南美地區巡航，并先后對利比亞、法國、委內瑞拉、巴拿馬、尼加拉瓜、古巴、南非、印度等國港口進行訪問，與委內瑞拉、印度海軍舉行聯合演習。2013年7月，俄海軍三大艦隊組建由導彈巡洋艦“莫斯科”號率領的艦隊間聯合艦艇編隊遂行跨大西洋巡航部署任務，期間在大西洋海域與俄空軍戰略航空兵和北方艦隊潛艇實施系列聯合演訓，并先后訪問葡萄牙、古巴、尼加拉瓜、委內瑞拉、佛得角和西班牙等國港口。

恢復核潛艇大洋戰備巡邏

隨著戰略核潛艇部隊裝備更新及海軍戰略需求，俄海軍于2012年6月1日恢復核潛艇遠洋戰備巡邏活動，其中2012年8月和10月，俄海軍先后2次派遣“阿庫拉”級、“塞拉-II”級攻擊型核潛艇前往墨西哥灣、美國東海岸等海域實施戰備巡航和反潛盯梢活動。同時，據俄羅斯媒體2013年6月2日報道，俄軍總參謀部消息靈通人士稱，從2014年開始，俄海軍計劃大力加強戰略導彈核潛艇在大洋的巡邏活動，擴大航海和戰斗巡邏強度，恢復其在南半球的巡航。隨著“北風之神”級戰略核潛艇的列裝，俄海軍不僅僅限于繼續在北冰洋、大西洋及太平洋水域巡邏，而且要在諸如早在上世紀90年代末因蘇聯解體而中斷活動的那些海洋水域恢復戰備巡航，遂行作戰任務。

建立常態化遠洋部署力量，重在應對地區局勢突變

近年來，俄海軍努力構建常態化遠洋部署力量，以確保長期在海外部署戰備執勤兵力，來應對地區局勢突變，維護海軍大洋戰略及海外利益。

建立亞丁灣常態化護航力量

俄海軍自2008年開始執行反海盜護航任務以來，各大艦隊共派遣18批54艘艦船赴亞丁灣執勤護航，其中包括太平洋艦隊9批，北方艦隊2批，波羅的海艦隊3批，混合艦隊4批。截至目前，俄海軍一直保持護航編隊定期輪換制度，各大艦隊艦艇編隊定期輪流赴亞丁灣執勤護航，既提升了俄海軍艦艇遠洋作戰能力，又確保其在該地區的長期軍事存在。護航及往返航渡途中，編隊積極開展各種形式的交流活動，通過港口訪問、聯合演習、示范演習、工作會晤等方式，加強與外軍反海盜合作，同時增進與相關國家的軍事互信與交流。

建立地中海常態化執勤力量

2013年2月25、27日，俄總參謀部、國防部先后表示，為保護俄羅斯在地中海地區的國家利益，俄海軍艦船在地中海執勤部署將實行常態化機制，并成立獨立海軍兵團管理機構。2013年6月，俄海軍正式成立地中海戰役編隊，該編隊兵力以黑海艦隊艦船為主，其他各艦隊艦船為輔;目前依托黑海艦隊塞瓦斯托波爾和新羅西斯克港口實施后勤補給，編隊屬艦在地中海執勤期間多次舉行針對性演練，并對周邊國家實施訪問。

實施常態化跨區域遠洋演訓活動，重在錘煉不同作戰方向遠程支援能力

2010年俄軍“東方-2010”演習期間，俄海軍北方艦隊導彈巡洋艦“彼得大帝”號和黑海艦隊導彈巡洋艦“莫斯科”號遠洋航行區域涉及大西洋、印度洋、太平洋以及地中海、紅海、亞丁灣、南海、東海、日本海等廣大海域，此次遠航活動是近年來俄海軍不同艦隊首次實施跨區聯合訓練，也是俄海軍北方艦隊及黑海艦隊艦艇首次前往西太地區活動。2011年8月30日～9月20日，俄東部軍區在日本海、鄂霍次克海和堪察加半島以東地區舉行大規模首長司令部帶實兵對抗演習。俄海軍太平洋艦隊派遣艦船25艘前往堪察加地區，這是近年來該艦隊首次出動大批艦艇實施跨區遠海航渡，旨在提升部隊遠海集結、投送及作戰能力。此后，俄海軍太平洋艦隊2012～2014年先后6次派遣艦艇編隊經日本海東北部海域穿越宗谷海峽至堪察加甚至是楚科奇海區域舉行大規模演練，此種演練模式已有固化且不斷加強趨勢。endprint

強化北極地區軍事存在，重在展示實際管控能力

2013年12月10日，俄總統普京出席國防部會議，強調俄羅斯“應掌握所有手段來保護自身安全和國家利益”，要求俄軍在2014年完成北極部隊組建。

擬組建北極聯合戰略司令部

為進一步保障北極地區的安全和維護俄羅斯在這一地區的利益，2014年2月17日俄羅斯宣布，計劃于2014年底前在北方艦隊基礎上組建1個新的軍事機構：北極聯合戰略司令部。該司令部由北方艦隊司令科羅廖夫海軍上將指揮，直接受俄軍總參謀部和國防部領導，未來將歸屬于國家國防指揮中心。此外，俄軍還計劃在新地島、新西伯利亞群島、法蘭士約瑟夫地群島等地部署新的北極部隊等。

強化北極地區基礎設施建設

俄計劃在北極地區沿北方海航道建立一系列重要艦艇基地，以便能夠部署俄海軍和俄邊防局艦艇。2014年底前，俄海軍計劃在科捷利內島部署第99戰術小組、在新西伯利亞島部署北方艦隊戰術小組，俄東部軍區太平洋艦隊也開始在弗蘭格爾島和施密特角建設常駐軍營部署點。

擬定北極造船計劃

為提升俄海軍遠洋保障能力，俄計劃于2020年前開始建造專門用于在北極執行任務的海軍艦船。俄國防部還透露，目前有關單位已經開始設計綜合補給艦船，包括多用途艦船、新一代特種艦只和運輸艦等。按此計劃俄海軍將于2016年前接收11艘北極遠洋保障船。

派遣艦艇編隊赴北極巡航

自俄2012年宣布恢復北極常態化軍事存在后，俄海軍開始派遣艦艇編隊赴北極地區巡航部署。其中，2013年9月，俄海軍北方艦隊導彈巡洋艦“彼得大帝”號北極巡航編隊首次往返穿越北極地區“北方航道”遂行巡航部署任務，并向新西伯利亞群島科捷利內島運送擴建軍用機場所需建筑物資和補給。2014年9月6日～10月9日，俄海軍北方艦隊導彈驅逐艦“列夫琴科海軍上將”號艦艇編隊遂行北極巡航任務，期間向新西伯利亞群島運送大批戰備物資，為俄北極北方聯合戰略司令部組建提供保障，同時還在“東方-2014”首長司令部戰略演習框架內開展了系列演練活動。

與北極國家海軍舉行聯合軍事演習

近年來，俄羅斯海軍與美國、挪威海軍在北極地區舉行了主要包括“北方之鷹”、“沿海居民”、“巴倫支海”等系列聯合演習。其中，“北方之鷹”系列演習始于2004年，截至目前共舉行過4次，參演國家為俄羅斯與美國，2012年首次吸收挪威參加;“沿海居民”系列演習始于2010年，目前由俄羅斯與挪威2國每年舉行1次;“巴倫支?！毕盗醒萘暶磕昱e行1次，由俄羅斯與挪威2國輪流主導實施。

積極推進裝備現代化建設，重在打造未來遠洋戰力基礎

加強新型核潛艇建設

近年來，俄海軍加快“北風之神”級戰略核潛艇、“亞森”級多用途核潛艇建設與列裝步伐。截止到2014年，俄羅斯已經建成了3艘“北風之神”級戰略核潛艇，其中2艘已經入列，1艘正在實驗中。根據《2011～2020年武器裝備發展規劃》，2020年前俄海軍將采購8艘“北風之神”級戰略核潛艇和8艘“亞森”級多功能核潛艇。

加強大型水面艦艇建造

積極進行新一代航母相關設計和技術準備工作，新型航母的最終設計將在2017年前完成，預計首艘新航母將于2023年下水，2027年前初步組建2支航母編隊。

已開始進行1146項目新型導彈巡洋艦設計工作，該型艦計劃裝配新型反應堆，采用隱形電子技術，切實提高艦艇航速和隱身性能;裝備最新巡航導彈，以打擊1000千米以內的目標;裝備可識別敵方艦艇聲音的水雷，以攻擊方圓3千米內的敵方艦艇。

積極研發新型多用途驅逐艦，計劃未來20年內部署14～16艘。該新型驅逐艦將采用隱身技術以減少雷達反射面積，裝備與美國“宙斯盾”類似的信息與武器控制系統，包括巡航導彈、防空導彈、反艦導彈和魚雷等，并搭載2～3架直升機。

加快引進法國“西北風”級兩棲攻擊艦的建設步伐，旨在提升遠洋兵力投送水平。其中，首艘“西北風”級兩棲攻擊艦“符拉迪沃斯托克”號于2013年2月1日在法國圣納澤爾造船廠舉行龍骨鋪設儀式，計劃2014年列裝海軍，受2014年春天烏克蘭局勢影響，該計劃有所推遲。第2艘“塞瓦斯托波爾”號計劃2015年列裝。

計劃籌建海軍基地，重在提供后勤和技術支撐

俄海軍積極采取措施加強境外基地駐泊配系建設，提升艦艇遠航期間駐泊維修及物資技術保障能力，為海軍艦艇遠洋活動提供后勤和技術支撐，確保海軍遠洋部署及戰備執勤活動順利實施。俄羅斯海軍駐境外基地僅有敘利亞的塔爾圖斯港。2014年3月，克里米亞共和國及塞瓦斯托波爾市加入俄聯邦后，俄羅斯海軍駐境外基地又增加了塞瓦斯托波爾港口。此外，俄海軍將在古巴、越南、委內瑞拉及塞舌爾等國建立新的軍事基地。越南國家主席張晉創2012年7月訪俄期間，同意俄在金蘭灣建立物資技術保障基地，以促進雙方軍事合作與發展。此后，俄總參謀長、總理等高層領導先后于2012年10月、11月與越南領導人就此事繼續協商，并達成協議，計劃于2014年底前建成物資技術供應站。

實施全球海洋科考，為俄海軍恢復“全球存在”提供保障

2014年7月份以來，俄海軍4大艦隊先后派遣“南方”級、“莫馬河”級、“克雷洛夫院士”級和“西伯利亞科夫”級4個級別7艘測量船，赴南海、地中海、西太平洋、大西洋及北極各重要海域遂行遠洋水文測量工作，旨在獲取詳細水文地理數據，為俄海軍恢復“全球存在”提供保障。

太平洋艦隊：測量船“南極洲”號赴南海實施海洋測量活動;測量船“格洛瓦尼元帥”號將在楚科奇海進行研究;測量船“沃龍佐夫海軍中將”號赴西北太平洋開展科考活動;

北方艦隊：測量船“謝涅日”號沿新地群島-法蘭士約瑟夫地群島航線赴北極實施海洋調查;

黑海艦隊：測量船“多努茲拉夫”號赴地中海開展海洋科考活動;

波羅的海艦隊：海洋調查船“弗拉基米爾斯基海軍上將”號開啟環球航行，為近30年來首次。

近年來，俄海軍艦艇編隊在遠洋部署期間均舉行各類演習演練活動，不斷強化艦艇編隊反海盜護航、遠洋作戰和應對地區突發事件的快速反應等能力，旨在提升海軍部隊遂行遠洋作戰多樣化任務能力。俄羅斯海軍通過跨艦隊混合編組遂行遠洋部署任務，各艦隊的協同作戰能力和不同作戰方向的相互支援能力得到明顯提高，此舉也在一定程度上提升了俄海軍的遠洋作戰能力。endprint