打造政府、企業、社會共建的社會化養老服務模式

鄭理

人口老齡化是21世紀人類社會共同面臨的挑戰，當前中國也已經進入人口老齡化的高速發展階段。在這樣的時代和現實需求下，以應對老齡化的國家戰略為主題，總結各地的創新實踐，深入開展理論研討不僅非常必要，而且意義重大。

進入本世紀以后，我國人口老齡化速度不斷加快，老齡人口結構逐漸呈現高齡化、空巢化、人口比例不科學等特點，社會上“421”家庭日益普遍。在老齡人口中，需要照顧的失能、半失能的老年人數量逐步增多。隨著老齡化程度的加劇，如何在全面建成小康社會進程中綜合解決我國的人口老齡化問題，已經成為黨和國家高度關注、社會各界熱切期盼的重大民生問題。

我國的人口老齡化問題具有社會人口老齡化的普遍性，也有自身的特殊性。龐大的老齡人口基數、復雜的老年人口結構，城鄉間、區域間人口老齡化的高度不平衡，大大增加了我國應對人口老齡化的難度;再加上未富先老現象，很多農村地區居住和醫療條件落后等問題，使傳統的家庭養老模式面臨越來越嚴峻的挑戰。

近年來，走社會化的養老道路，加快構建社會化養老服務體系逐漸成為各界的共識。按照黨的十八屆三中全會的重大部署，加強制度建設，采取有利措施，為老年人提供全面、優質的養老服務，是我國全面深化改革的重要任務之一。這是一項復雜的系統工程，涉及面廣、任務艱巨，因此僅僅依靠政府的力量是遠遠不夠的，需要全社會共同參與、共同努力。有關部門要加大政策性引導和扶持力度，鼓勵各類民間資本進入養老服務領域，要通過體制機制的創新，著力打造政府、企業、社會共建的社會化養老服務模式。

愛晚工程是致力于中國社會化養老服務的一項系統工程。近年來，在社會各界的支持協助下，愛晚工程始終堅持以推動中國老齡事業、老齡產業發展為己任，堅持多領域協同發展的理念，形成了比較完善的組織平臺、金融平臺、企業平臺、公益平臺和科學平臺。引導和推動社會力量充實并健全養老服務產業，努力將社會化養老產業建設成為擴大內需、增加就業、促進養老服務業轉型升級的重要力量，最終將造福老年人。

應對人口老齡化是現代化進程中的一項重要戰略任務，需要國家層面的頂層設計和理論界的深入探索和總結。推動國家愛晚工程實施，建設老年社會化服務體系，更離不開方方面面的共同努力和推動，借此機會衷心感謝各位遠道而來的與會嘉賓，感謝廣東省、廣州市等職能部門的大力支持。預祝會議圓滿成功，謝謝！

責編/劉建 ? ?美編/李祥峰