加大老區基點村扶貧力度

林慶周 戚仕浩

加大老區基點村扶貧力度

林慶周 戚仕浩

革命老區基點村多在邊僻山區深山老林之中，這里對于干革命打游擊十分有利，所以很多村堅持武裝斗爭紅旗不倒，為革命作出重大犧牲和貢獻，在茫茫黒暗的舊中國，唯有這里閃耀著星星之火，指明了前途和希望。然而，正是因為地形環境等客觀因素阻礙了經濟發展，成為相對落后的地區。最近，為貫徹省委書記尤權”希望全省各級扶貧開發協會多做些調查研究，多提意見建議”的指示，我們深入直接掛鉤的基點村，開展專題調研。

當前，老區基點村發展中，深層次的矛盾和問題仍然比較突出，表現在：一是村級經濟薄弱。村級經濟來源一般靠經營性資產、公益性資產和資源性資產。從調查走訪情況看，由于地處邊遠交通不便，基點村的經營性企業較少；公益性資產主要向上級部門要來資金補助項目，消費性多，缺乏造血功能；資源方面，因山林、場所都已劃分到戶，集體失去收入。二是經濟結構單一。農業在經濟成份中占大頭，產業化經營項目少、科技水平低。三是基礎設施相對薄弱。雖然以前實現"五通"，但多數小公路只3.5米寬，影響貨物通暢和流通，還有農田小水利建設差。四是缺乏發展經濟領頭人才。大部分村民文化程度低，思想觀念滯后，干部群眾自我發展能力弱。五是缺少青壯年勞力。許多青壯年都外出打工，剩下老、弱、病、殘在家，有資源也得不到開發利用。

總體情況是：蕉城區占人口5%的30個基點村，農民人均年收入只有全區總平均數的一半。老區群眾對收入是不滿意的。

全面建成小康社會最艱巨的任務，是如何實現貧困山區、老區的脫貧致富。政府和有關部門都必須齊心協力，增強責任感和緊迫感，上下一心、萬眾一心，加大力度、加快速度、將老區基點村的扶貧工作擺到更加重要、更為突出的位置。習近平總書記指出：“決不能讓一個蘇區老區掉隊。”為此，我們建議各級黨委和政府要精準扶貧：要積極扶持農業產業化龍頭企業，建立幫扶機制，增強貧困老區自我循環發展能力；加快發展農民專業合作社，圍繞主導產業，組建種養、加工等專業合作社，增強農民與市場競爭能力，增強農民抵御市場風險的能力；要大力發展生態資源，結合全省啟動的美麗鄉村建設，整村推進工程、土地綜合整治，統籌推進農村水電氣房等基礎設施建設，大力發展農家樂等休閑旅游產品，實施旅游富民工程，努力把生態資源優勢轉化為生產力；要廣開投資渠道，以多元化提速扶貧開發。積極推進基點村專項扶持。

（作者單位：蕉城區扶貧開發協會蕉城區老促會）