蘇區(qū)干部好作風(fēng)
——福建蘇區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)

鐘健英

蘇區(qū)干部好作風(fēng)
——福建蘇區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)

鐘健英

“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公。日穿草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)。”這是一首在福建蘇區(qū)廣為流傳的民歌，是人民群眾對(duì)蘇區(qū)干部作風(fēng)的高度評(píng)價(jià)。人民群眾以“自帶干糧”、“日穿草鞋”和“夜打燈籠”的樸素語(yǔ)言，將蘇區(qū)干部一心為民、深入群眾、艱苦奮斗、嚴(yán)格自律的優(yōu)良作風(fēng)鮮活地描繪出來(lái)，這是蘇區(qū)干部人民公仆形象和風(fēng)范的真實(shí)寫照。在如火如荼的蘇區(qū)革命斗爭(zhēng)中，蘇維埃政府和蘇區(qū)干部以優(yōu)良的作風(fēng)踐行著一心為民的宗旨，贏得了人民群眾衷心的尊重和擁護(hù)，使蘇維埃的旗幟具有強(qiáng)大的感召力，廣大人民群眾“如同鐵屑之追隨于磁石”一樣，凝集于蘇維埃的旗幟之下。

對(duì)于群眾的生活一點(diǎn)也不能看輕

“蘇維埃是工農(nóng)勞苦群眾自已管理自己生活的機(jī)關(guān)，是革命戰(zhàn)爭(zhēng)的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者。”這是1931年11月19日中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立之時(shí)毛澤東寫下的題詞。從此，中國(guó)有了兩個(gè)不同性質(zhì)的國(guó)家，一個(gè)是所謂的“中華民國(guó)”，是軍閥官僚地主資產(chǎn)階級(jí)用以壓迫工農(nóng)的反革命政權(quán)機(jī)關(guān)；一個(gè)是中華蘇維埃共和國(guó)，是代表廣大被壓迫被剝削勞苦大眾利益的國(guó)家。蘇維埃政府自成立之日起就遵循黨的為民宗旨，把人民的利益放在首位。一方面，蘇維埃政府廣泛地領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾開展了轟轟烈烈的土地革命，廣大蘇區(qū)迅速出現(xiàn)了分田分地真忙的景象。土地革命不僅是推動(dòng)革命斗爭(zhēng)發(fā)展的重要步驟，也是使廣大民眾擺脫剝削壓迫，獲得夢(mèng)寐以求的土地的重大舉措。另一方面，在蘇區(qū)的建設(shè)中，正如毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中所指出的，蘇維埃政府必須“真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活問題，鹽的問題、米的問題、房子的問題、生子問題，解決群眾的一切問題。”總之“一切關(guān)乎人民群眾生活的問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕。”

毛澤東曾經(jīng)嚴(yán)厲地批評(píng)了那些不注意群眾生活的蘇維埃政府，比如“以前有一個(gè)時(shí)期，汀洲市群眾的問題是沒有柴燒，資本家把鹽藏起來(lái)沒有鹽買，有些群眾沒有房子住，那里缺米，米價(jià)又貴。這些都是汀洲市人民群眾的實(shí)際問題，十分盼望我們幫助他們?nèi)ソ鉀Q，但是汀洲市政府一點(diǎn)也不討論。”而毛澤東在福建才溪鄉(xiāng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)：由于才溪鄉(xiāng)蘇維埃政府重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)，在成年青年男子成群地出去當(dāng)紅軍做工作的情況下，生產(chǎn)依然超過(guò)暴動(dòng)前的10%，群眾生活的改善達(dá)到100%以上。為此，毛澤東在中華蘇維埃共和國(guó)第二次代表大會(huì)上號(hào)召各級(jí)蘇維埃政府要向中央蘇區(qū)模范鄉(xiāng)才溪學(xué)習(xí)，“反對(duì)汀洲市那樣的官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)者。”

蘇維埃政府是中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的一種嘗試，各級(jí)蘇維埃政權(quán)以保障工農(nóng)民眾的權(quán)益和利益為宗旨，蘇區(qū)干部將關(guān)心群眾生活、為群眾謀利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，處處關(guān)心群眾，解決群眾的實(shí)際問題，使廣大民眾真切地感覺到蘇維埃政府是真正代表民眾利益的政府，稱贊“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了。”從而更加踴躍地響應(yīng)黨的主張，不惜父送子、妻送郎當(dāng)紅軍上前線，無(wú)私地支持黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)，從而形成“什么力量也打不破”的銅墻鐵壁。

“有鹽同咸、無(wú)鹽同淡”

為了將新生的蘇維埃政府扼殺于搖籃之中，國(guó)民黨軍隊(duì)在進(jìn)行軍事進(jìn)攻的同時(shí)，也對(duì)蘇區(qū)實(shí)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，妄圖將對(duì)蘇區(qū)封鎖成“無(wú)粒米勺水之接濟(jì)，無(wú)蚍蜉蚊蟻之通報(bào)”的狀態(tài)。在此情況下，食鹽成為蘇區(qū)最為稀缺的物資。1933年毛澤東到福建才溪進(jìn)行社會(huì)調(diào)查時(shí)，就專門對(duì)民眾吃鹽的狀況進(jìn)行了解。“暴動(dòng)前5個(gè)人的家庭月吃鹽5斤者，今年11月只吃一斤，不打倒國(guó)民黨無(wú)鹽吃。”在困難時(shí)期紅軍部隊(duì)每人每月只能吃到3錢食鹽，就連周恩來(lái)也一樣，曾一度由于長(zhǎng)期勞累，加上沒鹽吃，致使身體虛弱，渾身無(wú)力，但仍日理萬(wàn)機(jī)堅(jiān)持指揮紅軍作戰(zhàn)。所以，有鹽同咸、無(wú)鹽同淡成為黨和蘇維埃政府與人民同甘共苦的一個(gè)重要標(biāo)志。

在開創(chuàng)農(nóng)村革命根據(jù)地的初期，尚未有統(tǒng)一服裝的紅四軍進(jìn)入閩西時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕婓@奇地發(fā)現(xiàn)，這是一支裝備簡(jiǎn)陋、官兵一致、秋毫無(wú)犯的隊(duì)伍。正如陳毅在給中央《關(guān)于朱毛紅軍的歷史狀況的報(bào)告》中所述，群眾及敵兵俘虜初次看見鼎鼎大名的朱總司令那樣草鞋草履，十分襤褸，莫不詫異，若不介紹，至多只能估量他是一個(gè)伙夫頭。直到紅四軍在長(zhǎng)汀成立紅軍被服廠，趕制了4000套軍裝，每個(gè)紅軍戰(zhàn)士才有一套嶄新的灰軍裝，一頂紅五星的軍帽，一個(gè)挎包，一副綁帶。作為紅四軍軍長(zhǎng)的朱德也同樣只領(lǐng)到一套軍裝，他不禁感慨：“我們現(xiàn)在終于有了紅軍第一批正規(guī)軍裝了……，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，可真是其妙無(wú)比了。”

紅軍隊(duì)伍不僅官兵一致而且遇到再大困難對(duì)老百姓也是秋毫無(wú)犯。早在井岡山時(shí)期紅軍就制訂了“三大紀(jì)律，六項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)入福建后正式形成了革命軍隊(duì)必須嚴(yán)格遵守的“三大紀(jì)律，八項(xiàng)規(guī)定”。1928年8月，紅四軍出擊閩中途經(jīng)漳平時(shí)，紅軍戰(zhàn)士到老鄉(xiāng)家買糧，楊美村上埔山老鄉(xiāng)蘇和不在家。為解紅軍斷糧之急，紅軍戰(zhàn)士秤了糧食，留下這樣一張字據(jù)：“老鄉(xiāng)，你不在家，你的米我買了26斤，大洋2元。大洋在觀泗老板手里。紅軍。”這張珍貴的字據(jù)如今成為紅軍嚴(yán)明紀(jì)律、秋毫無(wú)犯、與民共甘苦的最好見證。

隨著蘇區(qū)的創(chuàng)建，為了粉碎國(guó)民黨的“圍剿”，保衛(wèi)蘇區(qū)，蘇維埃政府在發(fā)動(dòng)廣大民眾支援前線的同時(shí)，也發(fā)動(dòng)各級(jí)政府和各群眾團(tuán)體廣泛地開展節(jié)省運(yùn)動(dòng)，發(fā)出了“浪費(fèi)一文錢實(shí)等于革命的罪人”的口號(hào)，要求“一切費(fèi)用都要十二分的節(jié)儉，不急用的費(fèi)用不要用，要用的就要節(jié)儉，不要浪費(fèi)一文錢，濫用一張紙，多點(diǎn)一點(diǎn)油，積少成多，就可以節(jié)省一大筆經(jīng)費(fèi)。”蘇區(qū)的機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》發(fā)表了《號(hào)召蘇區(qū)革命群眾實(shí)踐六項(xiàng)節(jié)省規(guī)約》：“一、每天節(jié)省一個(gè)銅板；二、不進(jìn)館子不吃小食；三、節(jié)省辦公費(fèi)用30%；四、普遍建立節(jié)省箱；五、每伙食單位建立一個(gè)菜園；六，殘酷地開展向一切浪費(fèi)的官僚主義者的斗爭(zhēng)。”一時(shí)間，厲行節(jié)約、力戒浪費(fèi)的節(jié)省運(yùn)動(dòng)在蘇區(qū)蔚然成風(fēng)，艱苦樸素、吃苦在前、享受在后成為蘇區(qū)干部與人民群眾同咸同淡的自覺行動(dòng)，并在同甘共苦中建立起血肉般的黨群軍民關(guān)系。

“空前的真正的廉潔政府”

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)徹底的社會(huì)變革運(yùn)動(dòng)，黨的先進(jìn)性對(duì)于蘇區(qū)社會(huì)價(jià)值一直起著直接的引領(lǐng)作用。當(dāng)紅四軍進(jìn)入農(nóng)村開辟革命根據(jù)地時(shí)，農(nóng)村中蔓延的小農(nóng)意識(shí)難免會(huì)反映到紅四軍黨內(nèi)，產(chǎn)生出一些非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想，比如存在“不耐煩和群眾在一塊作艱苦的斗爭(zhēng)，只希望跑到大城市去大吃大喝”的流寇思想和“到大城市不是為了去工作，而是為了去享樂”的享樂主義等等。正如古田會(huì)議決議所指出的，“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想，這對(duì)于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國(guó)偉大革命斗爭(zhēng)給予紅四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來(lái)的。”為此，古田會(huì)議針對(duì)紅四軍黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，確立從思想上建黨的原則，堵住非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕。同時(shí)古田會(huì)議還從組織建設(shè)層面做出決定，將“政治觀念錯(cuò)誤，吃食鴉片，發(fā)洋財(cái)及賭博等，屢戒不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨。”并進(jìn)而規(guī)定了新入黨的5個(gè)條件：1.政治觀念沒有錯(cuò)誤;2.忠實(shí)；3.有犧牲精神，能積極工作；4.沒有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念；5.不吃鴉片，不賭博。

在此基礎(chǔ)上，蘇維埃政府為了保障不被貪污、浪費(fèi)、腐敗所侵蝕，制訂了一系列行之有效的嚴(yán)厲制度和措施，閩西第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)所通過(guò)的《政府工作人員懲辦條例》作出明確規(guī)定：“有下列行為者撤職：1.怠工放棄職責(zé)者；2.侵越職權(quán)者；3.行動(dòng)乖張為群眾所厭惡者；4.違反決議案者。”“有下列行為之一者撤職并剝奪其選舉權(quán)和被選舉權(quán)：1.侵吞公款者；2.受賄有據(jù)者；3.擅發(fā)或捏造號(hào)令者；4.把持政權(quán)者；5.藉公報(bào)私為害他人者。”“有下列行為之一者槍決：1.侵吞公款至300元以上者；2.受賄至50元以上者；3.將內(nèi)部秘密報(bào)告敵方者；4.亂燒亂殺者；5.假藉政府名義打土豪有據(jù)者。”

為了防止和扼制黨內(nèi)違反黨章、破壞黨紀(jì)、不遵守黨的決議及官僚腐化等現(xiàn)象的發(fā)生，各級(jí)蘇維埃政府均設(shè)立了工農(nóng)檢察部和檢舉委員會(huì)，建立起經(jīng)常的巡視制度，發(fā)出《怎么檢舉貪污浪費(fèi)》的公告，設(shè)立了控告局并在群眾集中的地點(diǎn)設(shè)控告箱，箱上寫明：“蘇維埃政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)有違反蘇維埃政綱、政策及目前任務(wù)，離開工農(nóng)利益發(fā)生貪污、浪費(fèi)、官僚腐化和消極怠工的現(xiàn)象，蘇維埃的公民無(wú)論是誰(shuí)都有權(quán)向控告局控告。”與此同時(shí)，蘇區(qū)的各類傳播媒體充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)官僚主義、貪污腐化、消極怠工和浪費(fèi)行為等進(jìn)行無(wú)情揭露；對(duì)于先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡進(jìn)行大力的推介和宣傳。從而在整個(gè)蘇區(qū)形成了政治清廉、正氣弘揚(yáng)、貪污腐敗猶如老鼠過(guò)街人人喊打的政治生態(tài)。正由于如此，1934年9月中央審計(jì)委員會(huì)審計(jì)了各類經(jīng)費(fèi)開支后，在審計(jì)報(bào)告中無(wú)不自豪得地寫道：“我們可以夸耀著：只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府。”

（作者單位：中共福建省委黨史研究室）