推進“三轉”的幾點做法與思考

·邱偉

推進“三轉”的幾點做法與思考

·邱偉

2014年以來，邛崍市紀委深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，明確職責定位，著力深化“三轉”，強化監督執紀問責，開創了全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。

主要做法

轉職能，突出主業強主責。在充分調研的基礎上，研究出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見（試行）》，建立“四項制度”落實黨委主體責任，從嚴落實黨委（黨組）書記第一責任和班子成員“一崗雙責”責任；推行“述責述廉”和“紀委書記約談”制度，優化考核辦法，堅持每季度督查，形成責任分解、監督檢查、責任追究的完整鏈條。

轉方式，注重創新強實效。開通“清風邛崍”公眾微信平臺，發布廉政資訊，受理投訴舉報，打造廉政網絡廣場。組建清風志愿者服務小分隊開展“微行動”，圍繞落實正風肅紀等工作開展明察暗訪；由被動接受上級交辦、投訴舉報轉向主動從監督檢查中、從反腐敗協調小組信息溝通中發現案源線索。

轉作風，嚴于律己強隊伍。圍繞監督執紀問責主業，立足案件查辦技巧、監督檢查重點和廉政宣傳角度，組織紀檢監察能手舉辦案件模擬辦理專場、監督檢查現場走訪和廉政宣傳專題輔導等課程，著力打造整體聯動辦案、聯動監督和聯動宣傳的工作新格局，進一步明確紀檢監察干部的監督執紀問責主業。

深化“三轉”的幾點建議

在推進“三轉”的實際工作中，也還存在著黨委（黨組）主體責任落實不夠到位，紀委（紀檢組）監督責任落實不夠充分，監督執紀問責能力素質有待提高等問題。為此需要厘清關系，進一步明確責任主體。加強責任制落實的專題調研，根據《邛崍市領導班子及成員落實黨風廉政建設主體責任實施辦法（試行）》，厘清責任界線，進一步明確黨委、紀委和部門鎮鄉該干什么，進一步完善考核辦法，積極開展述責述廉、巡查、約談和責任追究，確保各級黨委和紀檢機構守土有責、守土負責、守土盡責，推動形成反腐倡廉的強大合力，切實圍繞主業，把行政監察的著力點從配合政府工作轉變到監督政府部門履職上來。

強化統籌，進一步強化主責意識。堅持問題管理，圍繞市委重大決策部署和群眾反映強烈的突出問題，主動出擊，扎實開展“11+3”突出問題專項整治，有案必查、有腐必懲，及時通報典型案例。加強對派駐機構的統一管理，實現工作統籌安排、片區協作辦案、考核一個標準，督促其嚴肅問責，避免監督缺位（越位）。

深化制度，進一步加強隊伍建設。進一步健全完善管理制度，扎實開展“四風”問題專項治理，切實解決作風漂浮、跑風漏氣等突出問題，形成嚴、細、深、實的工作作風。按照干部在一線培養的原則，結合群眾路線教育實踐活動，加強干部的外派學習，輪崗交流，上掛學習和下派鍛煉，提升紀檢監察干部發現問題、嚴格執紀和聯系服務群眾的能力素質。

（作者系邛崍市委常委、紀委書記） （責編：賀貴成）

邛崍市委常委、紀委書記邱偉(右四）檢查災后重建安置點建設情況。