李佐軍
2010年、2011年中國出口分別增長31.3%、20.3%,2012年、2013年跌到了7.9%,2014年全年出口增長6.1%,應該說較難完成全年預定目標。為了穩增長,出口這駕“馬車”不能丟。因為消費短期難有新起色,投資面臨效率下降和債務負擔過重等問題,改革、轉型、創新等供給邊的力量要中長期才能逐步發揮作用。因此,穩出口的關鍵在于培育出口競爭新優勢。
中國出口的傳統競爭優勢在于“價廉”或低成本競爭優勢,低成本競爭優勢又主要體現在勞動力、土地、資源能源、環保等生產要素的低成本上。但隨著“劉易斯拐點”到來(無限供給的農村剩余勞動力沒有那么多了)、人口老齡化提前到來、新《勞動法》實施、人們生活水平提高等,勞動力低成本優勢減弱;隨著土地的大規模開發、土地制度改革的推進,土地低成本不再;隨著環境污染形勢的惡化、更嚴格新《環境保護法》的實施、一系列生態文明制度體系的逐步建立等,環保成本不斷上升。因此,中國出口必須盡快告別傳統競爭優勢,培育出口競爭新優勢。
出口競爭新優勢在哪里?一定是從低成本轉到了高附加值那里。而出口產品的高附加值又主要體現在如下幾個方面:一是產品的技術含量更高了,企業的研發投入更多了,產品的性能和質量更好了;二是產品的信息化程度更高了,從原材料采購一直到產品銷售各個環節都利用信息化手段,進而降低信息成本、提高附加值;三是產品的服務含量增加了,服務鏈條更長了,服務增值更多了,“消費者剩余”更多了;四是產品品牌更響了,支撐產品品牌的質量基礎更好了,消費者的搜尋成本降低了;五是“中國制造”的整體形象更佳了,不僅仍然“價廉”,而且真正“物美”,更讓消費者放心。
在培育中國出口競爭新優勢的過程中,需要企業和政府兩個方面的共同努力。
對企業來說,一定要認清新形勢,認識到國際經濟危機爆發以來國際政治經濟格局已發生了新變化,中國經濟發展已進入新階段,國內外市場消費結構已開始升級,必須推進產品轉型升級、痛下決心淘汰落后產能和過時產品;加大研發投入,增加人力資本投入,開發高附加值產品;跟上信息化時代步伐,推進企業全流程信息化,加強產品的售前售后服務,強化客戶關系管理,精心塑造企業和產品品牌。
對政府來說,要加快制定和實施培育出口競爭新優勢的政策,推動中國產品出口升級和貿易平衡發展;積極推進傳統勞動密集型制造業和加工貿易的轉型發展,在其傳統比較優勢中注入更多的技術、品牌、質量和服務含量;努力培育一批組織化程度高、國際競爭能力強的跨國公司,推動企業從數量價格競爭向質量品牌競爭轉變;加強知識產權保護,鼓勵創新,為創新者消除后顧之憂;規范“走出去”秩序,為企業提供金融、法律、領事等服務,促進產品出口;推進“一帶一路”建設,開拓周邊國家和新興國家的新市場。▲
(作者是國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長)