堅定信念，奔跑吧！

要成功跑完節(jié)能服務(wù)這場馬拉松，堅定的信念和強(qiáng)大的動力是必不可少的。由于環(huán)境污染的壓力，使得我國對節(jié)能有著迫切需求，這讓我國在這場馬拉松中有著堅定的信念和強(qiáng)大的動力。另外，更重要的是，在這過程中，還需要有國家補(bǔ)貼等扶持政策為其不斷補(bǔ)充能量與增添活力，加油助威！

我國對節(jié)能有著迫切需求

國家發(fā)展改革委能源研究所副所長戴彥德認(rèn)為，當(dāng)前我國的環(huán)境形勢呈現(xiàn)出壓縮型、疊加型、復(fù)合型的特點，他把我國嚴(yán)重的霧霾歸納為“國之傷、官之憂、民之痛”。他強(qiáng)調(diào)：“十三五”必須重視高度環(huán)境問題，必須開展能源革命，實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略。面對嚴(yán)重的環(huán)境問題，唯一途徑就是“節(jié)能，節(jié)能，再節(jié)能!”

戴彥德在該峰會上分析了當(dāng)前我國的能源消費現(xiàn)狀，他表示，近年來我國的能源消費增速放緩，但年增量依然很大，也表現(xiàn)出增速快、總量大、人均低、煤為主、效率低的特點。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國煤炭約占一次能源消費總量的4.2%，電力、石油等能源消費也有著不同程度的增長，這些既反映出了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，也說明了我國對燃料的需求量巨大，這就意味著我國在節(jié)能方面還需做出巨大的努力。

國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤認(rèn)為，快速增長的化石能源生產(chǎn)和消費是造成當(dāng)前“能源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化”嚴(yán)峻形勢的首要原因。他指出，中國2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上要早于發(fā)達(dá)國家，屆時GDP能源強(qiáng)度年下降率和非化石能源年增長率，必須遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家峰值水平，需要繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能和能源替代力度。中國促進(jìn)能源體系低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)二氧化碳排放峰值目標(biāo)，比發(fā)達(dá)國家面臨更大的困難，需要比發(fā)達(dá)國家作出更大的努力。

“三個不變”提供強(qiáng)大的后勤保障

國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長呂文斌在峰會上指出，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新問題的形勢下，我國對節(jié)能減排的態(tài)度會維持三個“不變”。

首先是政策支持不會改變。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在2020年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，任務(wù)還非常艱巨，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量能源的支撐，這決定了未來節(jié)能減排政策支持長期不會改變。

其次是約束性指標(biāo)不會減弱。“十一五”來，我國節(jié)能減排取得了顯著成效，把節(jié)能減排融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程十分重要，今年及“十三五”，作為約束性指標(biāo)，控制能源消費總量可能會有變化，但只會強(qiáng)化不會減弱。

同時，政府引導(dǎo)不會改變。國家發(fā)展改革委將和有關(guān)部門共同推廣節(jié)能產(chǎn)品，增強(qiáng)節(jié)能減排工作力度，拉動投資的增長，從而不斷釋放市場潛在需求。推動節(jié)能減排需要國家的行政推動，而行政推動需要依靠法制。節(jié)能減排雖然具有公益性的性質(zhì)，但對新型市場如何支持，仍需要依靠政策向依靠市場轉(zhuǎn)變。

呂文斌指出，未來節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展要逐步放棄單打獨斗，而要向資源整合轉(zhuǎn)變，推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

堅持不懈終將取得優(yōu)越成績

中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會副主任秘書長趙明介紹，2014年，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，特別是高耗能行業(yè)低迷、能源價格下降等因素影響，使我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定影響，但通過行業(yè)內(nèi)的通力合作，仍然取得了可喜的成績，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。統(tǒng)計顯示，2014年，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)從2013年底的4852家增長到2014年底的5125家，增幅為5.63%；行業(yè)從業(yè)人員從2013年底的50.8萬人增長到2014年底的56.2萬人，增幅為10.63%；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2013年的2155.62億元增長到2014年的2650.37億元，增幅為22.95%；合同能源管理投資從2013年的742.32億元增長到2014的958.76億元，增幅為29.16%。形成年節(jié)能能力2996.15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳7490.38萬噸。

趙明認(rèn)為，2014年我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出四大特征：一是技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)化、正規(guī)化的趨勢逐步顯現(xiàn)，與節(jié)能減排實踐相結(jié)合的眾多發(fā)明專利、實用新型專利獲得國家或省部級獎項，使部分節(jié)能服務(wù)公司整體競爭力得到大幅提升。二是融資渠道持續(xù)拓寬。金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，融資租賃、股權(quán)交易平臺、私募債不斷提升對節(jié)能服務(wù)公司的關(guān)注，新三板、未來收益權(quán)質(zhì)押、碳債券、節(jié)能量交易、碳交易等新的融資方式為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展方興未艾。以地方、行業(yè)為依托，以技術(shù)、金融、市場為導(dǎo)向的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟逐漸興起，如“湖南省節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，“中關(guān)村現(xiàn)代節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“電機(jī)及系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等，都對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了良好的推動作用。四是創(chuàng)新機(jī)制漸次形成。以合同能源管理機(jī)制為手段，融合新能源、清潔能源等為一體的節(jié)能減排新機(jī)制，漸次形成氣候，為用能單位提升綜合能效起到了良好的支撐作用。