西安鄉村旅游資源開發現狀調研

韋 鑫 王小輝

（西安歐亞學院管理學院，陜西 西安 710065）

0 引言

20世紀的90年代，西安鄉村旅游業開始出現。在21世紀以前，西安的農村旅游業大部分是建立在自然基礎上的旅游業。21世紀以后，西安的農村旅游業發展開始轉向農家樂的形式，農家樂的出現給農村旅游業的發展帶來了新的生機，郊縣的旅游業發展的迅速，發展旅游業的鄉村也在大量的出現。我國的國家旅游局也積極的響應這樣的旅游形式，提出了中國鄉村旅游年的口號，積極的為新農村的建設貢獻力量，社會主義新農村提出推進了鄉村旅游業的發展，西安政府也對農村旅游做出了相應的指示，大力發展西安的農村旅游事業，逐漸的把農村旅游業推向正規。

西安共有九個區四個縣，其中涉及鄉村旅游業發展的有六個區四個縣，發展的比較好的地方有五個地方，全國農業旅游示范點在西安就有四個，在西安市的農村大多數的鄉鎮有鄉村旅游項目，旅游業帶來的收入已經超過了2.4億，成為了這些鄉村的主要收入來源，為農民帶來了可觀的收入，農民的生活水平也得到了很大的提升。鄉村旅游業的發展已經帶動了西安經濟的發展，為社會帶來了一定的效益，隨著宣傳的不斷增加，西安市民也開始選擇鄉村旅游，在閑暇的時候一起到鄉村體驗生活，既能讓自己身心愉悅也能為農民帶來一定的收入。本文通過對西安鄉村旅游資源進行調查，找出其發展特點及不足，為更好地進行鄉村旅游業的不斷發展。

1 西安鄉村旅游資源界定

在西安的農村范圍內，凡是能被當做景點或是景點資源的事物都可以成為鄉村旅游資源，但這些景點或是景點資源要有一定的吸引力，不管是村民還是游客都能從這里得到一定的知識，或是旅游資源能夠帶來一定的樂趣。鄉村旅游資源的形式可以是多種多樣的，既可以是具體的景物，也可以是抽象的民俗風情[1]。西安的鄉村旅游資源具體的包括了西安鄉鎮的相關民俗風情，相關的農業場景以及農民的生活樣子，當然還會有帶有農村特點的自然旅游資源和人文旅游資源。

2 西安鄉村旅游資源概況

隨著國家對鄉村旅游的重視，鄉村旅游得到了大力的發展，并且與風景名勝區、城市旅游是可以并稱的旅游業。鄉村旅游業帶有自己的特色，但是在資源的選擇方面還是跟另外的兩種有共同點的。所以，西安市在對鄉村旅游資源的選擇時，參考的標準是《旅游資源分類、調查與評價》，通過對不同地方的旅游資源的實地考察，進行了相應景點的分類，制定了一定的等級表。如表1所示。

3 西安鄉村旅游資源開發特點及問題

在實地的考察過程中，對考察的數據進行分析，可以得知，西安農村旅游目前開大的特征為：

3.1 最顯著的特點是，離城市近、離景點近且路途比較近。大部分的西安鄉村旅游的地點大多是在西安市的城郊，并且根據著名景點的分布而分布，且在交通比較便利的地方，這幾個地方集中了大部分的農村旅游點。

表1 西安市鄉村旅游資源等級表

3.2 在功能分區的方面也是存在一定的規模。森林公園主要是分布在秦嶺北麓附近的，周邊鄉村旅游資源開發多以“農家樂”形式出現；果林和農業生態園主要是在平原地帶多見；以水為主體的旅游景點則是分布在西安的各條河附近。

3.3 在經營類型上也形成了一定的模式，主要的模式有森林公園，農業生態園、瓜果基地、水上娛樂項目、農家樂以及經營小型的農場等類型。

與發展速度較快、數量較多等特點相比，隨之而來的問題則主要集中在以下幾個方面：

1）從全局角度來說，沒有標準的管理制度，也沒有政府政策的支持。基本上西安市的農村旅游業是比較自由發展的，缺乏一定的規劃，并且在農業旅游建設項目上存在著嚴重的重復現象，開發也不能按照一定的順序進行，使得鄉村旅游點的空間分布比較的不合理，各郊縣重復建設和開發，特色不夠鮮明。

2）比較突出的是供需矛盾的產生。隨著國家對節假日的規模，越來越多的市民會選擇在假節日進行短途旅游，因此對農村旅游的需求不斷地增加，而農村旅游的景點卻沒有因此而增加，現存的旅游是不能滿足市民的出行要求的，產品的供應也打不到要求。

3）鄉村旅游的相關產品和項目在質量方面一直存在問題。高質量在農村旅游業中是比較少見的，鄉村旅游的項目相對的單一，大部分的活動不是觀光就是采摘或是吃飯，游客來過一次就不會再來了，失去了游玩的興趣。鄉村旅游產品及項目可持續發展性較弱，惡性競爭較為激烈。

4）在農村旅游業的管理方面與其他的旅游業相比是存在較大的差距的，并且鄉村旅游業的工作人員的水平也是無法得到保障的。造成這個問題的主要原因是，鄉村旅游業的相關工作人員多是景點當地的村民，其經營管理水平、經營理念需要提升，服務質量有待提高。標準化服務的規章制度較為貧乏。

5）景區配套設施建設嚴重不足。西安市各鄉村旅游景點（區）的交通情況，景區的衛生情況以及人身安全的保障方面都是存在缺陷的，要進行相應的政策管理，政府應該盡快的解決衛生和安全方面的問題，保障旅游的游客的人身安全和身體健康，有一個健康舒適的旅游。

4 西安鄉村旅游資源開發對策

針對以上問題，筆者認為在對西安鄉村旅游資源進行開發時，為保證其可持續發展，應做到以下幾點：

4.1 政府統一規劃，建立健全相應的規章制度。相關政府部門應在全局的角度對西安的鄉村旅游資源進行規劃建設，避免無序開發以及重復建設。

4.2 在整體規劃的基礎上支持社區參與進行鄉村旅游資源開發，尤其是公司+農戶的方式，比較好的適用于鄉村旅游開發初期階段使用，激發農戶參與旅游開發的積極性，帶動服務質量、管理水平的提升。

4.3 加大力度進行不同形式的鄉村旅游資源探索，使得鄉村提供的旅游項目有足夠的吸引力，并且能夠讓游客有足夠的興趣進行項目活動，逐漸的形成具有自己特色的鄉村旅游項目。

4.4 政府部門、相關企業、社區協同合作，及最大限度完善鄉村旅游景區周邊配套設施建設，加大監管力度，使其在衛生、安全保障各方面有所改善。

5 結語

西安是我國著名旅游城市，西安發展鄉村旅游的景點資源很多，面向的市場也比較大，在旅游市場上也具有一定的競爭力，可以為西安的帶來經濟的收益。鄉村旅游業豐富了西安的旅游業，為旅游也帶了新的生機，并且對農業的結構也有一定的調整作用，解決了一大部分農民的就業問題，提高了弄明的收入，改善了農民的生活水平。應積極開發西安鄉村旅游資源，取長補短，在西安旅游業的發展中使鄉村旅游占據一席之地。

［1］王云才，郭煥成，徐輝林.鄉村旅游規劃原理與方法[M].北京:科學出版社，2006:40.