淺談水利工程項目施工企業成本管理

秦嶺

隨著市場經濟體制的逐步完善和國企改革的深入，強化企業管理，提高科學管理水平是水利施工企業轉換經營機制、實現扭虧增盈的重要途徑之一。水利工程施工項目作為水利施工企業經營管理的基點、效益的主體、信譽的窗口，加強項目成本管理是水利施工企業提高管理水平、經濟效益和持續穩定發展的關鍵因素之一。尤其水利工程建設周期長、投資大、協作部門多，受自然資源、地形、地質、水文氣象等條件的影響很大，也受當地經濟發展水平、交通及其資源市場條件的影響，其個性非常突出。單件性、多次性、不重復性、中標的價格、方法的多樣性及依據的復雜性等個性特征造成了實施成本管理的難度大及成本管理的必要性。

1施工成本管理的重要性

施工項目成本管理雖然不是今天才提出的課題，但對于目前日趨白熱化競爭的建筑市場，則是必須擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計劃經濟年代那種樸素的、一般號召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會由于實際成本的居高不下，在經濟上陷于十分被動的局面，甚至可能會由于經濟問題的困擾而造成項目施工的無法運轉，而施工項目運轉成效又直接涉及影響企業在市場上的信譽和生存。所以，我們現在迫切地需要實實在在地面對和解決有關成本控制的一系列問題。成本管理的概念及實現成本控制的途徑

成本管理是指企業生產經營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。目的是充分調動和組織企業全體人員，在保證產品質量的前提下，對企業生產經營過程的各個環節進行科學合理的管理，力求以最少生產耗費取得最大的生產效果。水利工程項目成本管理主要是指在滿足合同工程質量、合同工期的前提下，通過計劃、組織、控制等措施最大限度地降低成本費用的科學管理活動。主要通過技術、經濟、管理活動實現節支增效的成本管理目的。

2搞好成本預測，確定成本控制目標

項目成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，加強成本控制，要抓成本預測。就是對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本控制的周期不可太長，通常按月進行核算、對比、分析，而實施中的控制以近期成本為主。這樣才能提高管理與控制的準確性和詳細程度。成本控制的綜合性。成本目標不是孤立的，它只有與質量目標、進度目標、效率、工作量要求、消耗等相結合才有它的價值。

3選好項目經理

配備好項目班子選準一個有道德素質、會經營管理、懂生產技術的項目經理，是搞好項目成本管理的可靠保證。同時，作為項目經理副手的其他項目人員，應具備相關的專業知識，團結協作的敬業精神。

4提高全員成本管理意識

明確成本管理應該是全員管理，成本控制決不單純是工程核算人員、財務人員的任務，也不僅僅是財務部門和項目部的事，而是全體建設參加者的共同任務。應全員參與，樹立全員經濟意識。提高全員經濟意識應做到以下幾點：

4.1由項目經理首先與上級領導簽訂責任書，明確自己在施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任，在明確責任的同時要確定責任成本。在科學管理的基礎上實現成本管理的有效化。

4.2項目成本管理貫穿于工程項目的始末，是一項復雜，系統的經濟管理工作，必須有組織保證，建立必要機構，配備具有工作經驗的專業人員抓項目成本管理工作。建立健全完善的成本核算、監督、稽核等機構，制訂切實可行的項目成本管理責任制，明確各部門、各系統的職責范圍，提高全員成本意識，使人人具有控制成本增長，促進成本降低的經濟觀念和效益觀念。

4.3在項目部內部層層分解責任，層層簽訂責任書。明確好項目部內各個成員的責任，誰負責、誰負擔。提高項目部內部成員的責任意識，可將責任書上墻，時刻提醒項目部內部成員。

4.4具體考核措施。可以在項目部內部成立一個考核小組，在每道工序完成后，根據項目部內成員責任成本的完成情況進行商議考核，在各自責任成本范圍內實行獎懲。

5采取技術措施控制項目成本

一是在施工準備階段，做出多種施工方案，進行技術經濟比較，然后確定有利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案；二是在施工過程中，研究、執行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。三是在竣工驗收階段，注意經濟、技術處理，縮短驗收時間，提高交付使用效率。

6加強合同管理力度，控制工程成本

目前，建筑工程投標市場的競爭日趨激烈，投標報價決策面對的是復雜的待建項目，難以預測的不可控因素很多，低價中標不可避免。而要搞好低價中標項目的成本控制，除采取現代化管理方法外，合同管理也是一個重要方面。成立合同管理部門，配備專職人員，熟讀合同條款，抓好合同內、合同外結算和工程索賠工作，為項目爭取更大的效益。

7結束語

總之，加強項目成本管理，將是水利施工企業進入成本競爭時代的競爭利器，也是企業推進成本發展戰略的基礎。

參考文獻：

[1]施工項目管理[M].建筑工業出版社，2004

[2]施工項目成本管理[M].建筑工業出版社2008endprint