黑龍江省大事記（2014年11月）

5日 省委書記王憲魁主持召開省委常委會議，研究部署中央第八巡視組反饋意見整改落實工作。王憲魁強調，要嚴肅認真對待中央第八巡視組反饋意見，主動自覺抓好整改落實，堅決落實整改責任和任務，加大反映問題線索核實和腐敗案件查處力度，強化整改落實督促檢查，切實運用好巡視工作成果，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。會議還研究部署了東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設、貫徹落實全國黨委秘書長會議精神、在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“同心協(xié)力活動”、設立共青農(nóng)場管委會試點并賦予財稅職能等工作。陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、韓學鍵、楊■、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤出席會議。蓋如垠、孫堯、于莎燕、孫永波、胡亞楓、趙克非列席會議。

同日 中國黑龍江省人民政府與俄聯(lián)邦外貝加爾邊區(qū)政府合作文件簽字儀式在哈爾濱舉行。省委副書記、省長陸昊，外貝加爾邊區(qū)州長伊利科夫斯基出席簽字儀式。副省長孫堯、外貝加爾邊區(qū)政府副主席諾維琴科簽署建立友好省邊區(qū)關系意向書，中國黑龍江省人民政府外事辦公室與俄聯(lián)邦外貝加爾邊區(qū)國際合作、對外經(jīng)濟聯(lián)絡與旅游部簽署關于建立定期會晤與協(xié)作機制會談紀要。簽字儀式前，陸昊會見了伊利科夫斯基一行。他說，希望俄方進一步關注并推動解決暢通洛古河口岸、口岸基礎設施建設和通關便利化，以及符合俄方技術性要求的中方投資企業(yè)勞務指標問題；希望外貝加爾邊區(qū)向中方投資者提供優(yōu)勢資源、投資通道、稅收政策等信息，我們將組織有意愿、有機會并符合俄方要求的中國企業(yè)開展商務考察，挖掘合作潛力，同時要高度重視全方位合作交流，以推動雙方經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階。伊利科夫斯基贊同兩省邊區(qū)深化全方位交流合作、在資源開發(fā)中開展產(chǎn)業(yè)鏈跨境合作，表示將積極推動雙方在能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、跨境基礎設施建設及教育、文化等方面的務實合作。副省長孫堯，俄羅斯駐沈陽總領事帕爾托夫，外貝加爾邊區(qū)政府副主席諾維琴科、盧科弗采夫、阿基莫夫參加會見。

6日 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府專題會議，研究推進亞布力滑雪旅游度假區(qū)建設有關工作。會議強調，要進一步完善亞布力滑雪旅游度假區(qū)規(guī)劃，加強滑雪旅游市場營銷工作。要求亞布力滑雪旅游度假區(qū)的行政管理職能要按照“權責對等、便利高效”的原則確定。省政府授予管委會的各項職能和管理機構要在年底指定期限內落實到位，尚志市要盡最大努力做好度假區(qū)周邊旅游輔助系統(tǒng)管理工作。副省長孫堯，哈爾濱市長宋希斌，管委會成員單位、省直有關部門負責同志參加會議。

12日 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府專題會議，研究組建哈工大機器人產(chǎn)業(yè)集團工作。陸昊強調，要繼續(xù)大力推動，早日完成哈工大機器人產(chǎn)業(yè)集團組建工作，加快推動機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過以哈工大現(xiàn)有機器人產(chǎn)業(yè)為核心的要素集成，形成規(guī)模，提高品牌競爭力，全力打造有品牌影響力、產(chǎn)業(yè)集中度高、競爭力強的機器人產(chǎn)業(yè)集團。要通過機器人及其高度關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展和外圍輔助技術和配套產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)活動支持，為哈工大的科技人才提供廣闊事業(yè)平臺、有效激勵機制，吸引留住更多人才。副省長胡亞楓，哈爾濱市長宋希斌，哈工大黨委書記王樹權、校長周玉，省及哈爾濱市有關部門負責同志參加會議。

14日 省委副書記、省長陸昊深入哈爾濱市政府行政服務中心就推動行政審批制度改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進行調研。陸昊強調，哈爾濱市政府在下一步工作中，要依法行使行政權力，在推進建立權力清單制度方面走在全省前列。在現(xiàn)有權力清單范圍內，從實際出發(fā)，科學、高效設計審批流程。空間意義的窗口主要應設在基層單位，提供便利化的集中服務。哈爾濱市長宋希斌陪同調研。

17日 省委副書記、省長陸昊在哈爾濱會見了以專務執(zhí)行董事、糧油公司總裁青木芳久為團長的日本伊藤忠商事代表團。陸昊表示，黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，由糧食連續(xù)增產(chǎn)誘導出的優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)、涉農(nóng)金融產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面與伊藤忠商事有著廣泛合作空間，可依托伊藤忠商事全球性商社的品牌、渠道信用優(yōu)勢和黑龍江綠色食品、林下產(chǎn)品的天然保障信用優(yōu)勢，共同挖掘商業(yè)機會。希望伊藤忠商事多派項目企劃團隊了解梳理相關信息和產(chǎn)業(yè)機會，在若干領域加強合作。青木芳久介紹了與我省合作項目進展情況，表示將加大工作力度，推進合作意向具體化。

20日 省委副書記、省長陸昊在哈爾濱會見了以大中華區(qū)總裁、中國韓商會會長張元基為團長的韓國三星集團中國總部代表團。陸昊簡要介紹我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿屯顿Y機會。希望三星集團通過考察訪問增進對黑龍江省的了解，積極參與黑龍江“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、金融保險產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展，開展航空航天、船舶技術研發(fā)合作，共同參與俄羅斯遠東開發(fā)，找到更多的合作機會。張元基介紹了三星集團在中國開展業(yè)務和轉型發(fā)展情況，表示將在醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、航空發(fā)動機制造、設立研發(fā)機構等方面與黑龍江省開展交流合作。

同日 省委副書記、省長陸昊在哈爾濱會見了香港合興集團控股有限公司董事會主席、香港食品業(yè)總會會長、香港中華廠商聯(lián)合會前會長洪克協(xié)和合興集團總裁、中國僑商投資企業(yè)協(xié)會副會長洪明基一行。陸昊說，黑龍江綠色食品在安全性、健康性方面具有天然保障，香港企業(yè)在食品時尚性、娛樂性開發(fā)上具有豐富經(jīng)驗，雙方合作空間廣闊。歡迎合興集團利用成熟的營銷渠道和零售體系，積極參與黑龍江林下產(chǎn)品、高品質液態(tài)奶等項目開發(fā)和營銷，推動快餐業(yè)與黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。洪克協(xié)介紹了企業(yè)規(guī)劃發(fā)展情況，表示將以黑龍江為基地，開展綠色食品農(nóng)商對接，擴大拓展快餐服務、綠色食品電子商務、老字號食品推廣等務實合作。

21日 省委副書記、省長陸昊在哈爾濱主持召開全省高校、科研院所高新技術成果產(chǎn)業(yè)化座談會，研究部署加快高新技術成果產(chǎn)業(yè)化工作。陸昊強調，要認識到高校、科研機構與區(qū)域發(fā)展之間存在著互動互融的關系；高度重視解決推動高新技術成果產(chǎn)業(yè)化的認識問題；要按照省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決觀念問題、機制問題和政府支持的系統(tǒng)性問題。省教育廳、省科技廳、哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、哈爾濱理工大學、哈爾濱焊接研究所負責同志在會上發(fā)言。省及哈爾濱市領導孫東生、胡亞楓、宋希斌，中省直有關單位主要負責人；各市（地）政府（行署），綏芬河市、撫遠縣政府主要負責人；有關高等院校黨政主要負責人及分管高新技術成果產(chǎn)業(yè)化負責人；中省直有關科研院所主要負責人出席座談會。

同日 省委副書記、省長陸昊在哈爾濱會見了中信集團有限公司董事、中信股份有限公司副總經(jīng)理蒲堅一行。陸昊對中信集團關注并積極參與黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展表示感謝，并就金融資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要把握的問題交換了意見。陸昊表示，希望通過與中信集團的合作，把龍江農(nóng)產(chǎn)品的品質信用和中信集團的品牌信用、渠道信用結合起來，從終端需求、商業(yè)模式、現(xiàn)代交易方式等方面帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，歡迎中信集團參與我省優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)和涉農(nóng)金融產(chǎn)業(yè)等領域，探索農(nóng)產(chǎn)品期貨交易。蒲堅表示，黑龍江綠色有機農(nóng)業(yè)得天獨厚，希望通過與省農(nóng)科院和蘭西縣的合作，探索土地信托化綜合改革，推動農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。副省長胡亞楓參加會見。同日，中信股份有限公司與省農(nóng)科院、蘭西縣人民政府、哈爾濱谷物交易所就中信蘭西土地信托化綜合改革在哈爾濱簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，由此展開我省土地信托化綜合改革的破冰之旅。副省長胡亞楓，中信股份有限公司副總經(jīng)理蒲堅出席簽約儀式。

24日 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，討論《黑龍江省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）（討論稿）》、《黑龍江省〈社會救助暫行辦法〉實施細則（討論稿）》，聽取關于調整全省失業(yè)保險金標準、關于我省擬提請國家批準撤縣設市有關情況的匯報，研究部署有關工作。會議指出，編制《黑龍江省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》，要寫清農(nóng)民進城的原因和路徑，據(jù)此研究制定推動城鎮(zhèn)化的輔助配套政策；寫清農(nóng)民進城后的社會保障制度銜接問題；寫清農(nóng)民進城就業(yè)方式，合理設計就業(yè)保障機制；研究重大基礎設施在全省及各市地的布局；統(tǒng)籌研究指導大中城市布局；梳理清楚棚戶區(qū)改造、森工發(fā)展轉型、煤礦沉陷區(qū)治理等我省重大特殊問題，善于把現(xiàn)有工作成果體現(xiàn)在規(guī)劃中。會議原則同意《黑龍江省貫徹〈社會救助暫行辦法〉實施細則》，強調要加強基本公共服務體系建設，保障和改善民生，特別要注意解決特困群體和特殊困難問題。會議同意提高全省失業(yè)保險金標準，同時強調要準確掌握失業(yè)保險金征收、發(fā)放的法規(guī)政策依據(jù)，準確掌握各市地目前失業(yè)保險金征收、發(fā)放情況，嚴格征收管理，四要確保把失業(yè)保險金發(fā)放給真正符合標準的困難失業(yè)人員。會議同意上報有關撤縣設市申請，并要求研究制定我省撤縣設市的規(guī)則標準。

同日 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府專題會議，研究全省有線電視網(wǎng)絡重組工作。會議決定，由省領導張效廉、孫東生牽頭，省委宣傳部、省新聞出版廣電局和哈爾濱市相關部門共同推動全省有線電視網(wǎng)絡重組工作。按照“邊整合重組、邊股份制改造、邊準備上市融資”的要求，整體推進統(tǒng)一運營、確股確權、上市融資等工作。系統(tǒng)化、專業(yè)化研究有關政策性和技術性問題。堅持市場化原則，重組好目前分散的各系統(tǒng)的有效資產(chǎn)。爭取在年內完成全省有線電視網(wǎng)絡整體重組工作，力爭盡快上市。省委常委、宣傳部長張效廉，副省長孫東生，哈爾濱市長宋希斌，省直有關部門單位和相關市地負責同志參加會議。

25日至26日 中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十一屆委員會第五次全體會議在哈爾濱召開。出席全會的有，省委委員64人，省委候補委員14人。不是省委委員和候補委員的現(xiàn)職省級領導同志，省委、省人大、省政府、省政協(xié)機關負責同志，省紀委副書記及常委，各市、省直管縣（市）主要負責同志，省直單位主要負責同志，中直單位黨委主要負責同志，本科院校黨委書記，省屬部分大型國有及國有控股企業(yè)黨委書記（董事長），特邀基層省十一次黨代會代表列席會議。全會由省委常委會主持。省委書記王憲魁作重要講話。全會聽取和討論了王憲魁受省委常委會委托作的工作報告。審議通過了《中共黑龍江省委關于貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施意見》。王憲魁就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。全會強調，要堅持科學立法、民主立法。推進依法行政、建設法治政府。深化司法體制改革。建設社會主義法治文化。切實加強對法治黑龍江建設的組織領導。全會認為，當前工作，要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)推進作風建設和反腐敗斗爭，牢牢把握意識形態(tài)和宣傳思想工作主動權，扎實做好保障和改善民生工作。全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十一屆委員會候補委員何元、李平、李坤、李豪巖、宋宏偉、賈玉梅為中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十一屆委員會委員。全會確認省委常委會之前作出的給予許兆君、朱德義留黨察看一年的處分，依據(jù)規(guī)定這兩人省委委員職務自然撤銷。

26日 陸昊主持召開會議，專題研究部署全省黃標車及老舊車輛、小燃煤鍋爐淘汰工作，要求各地市切實負起主體責任，黃標車要在嚴格執(zhí)行國家各項強制性政策措施的基礎上，結合實際適時出臺地方性限制和鼓勵政策；小燃煤鍋爐要在保障冬季供暖的前提下，加大集中連片供熱的市場化推動力度，加快淘汰不符合環(huán)保標準的小燃煤鍋爐。省直各有關部門要聯(lián)動配合，加強督促指導。

27日 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，討論《促進全省金融保險業(yè)發(fā)展若干政策措施（討論稿）》。會議指出，制定《促進全省金融保險業(yè)發(fā)展若干政策措施》，是省政府根據(jù)此前全省金融工作座談會上金融部門提出的重要意見建議和存在問題所采取的促進措施。要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強社會信用體系建設，打擊惡意逃廢金融債務；創(chuàng)造服務平臺，解決金融業(yè)與產(chǎn)業(yè)界之間信息有效對接問題、增加金融業(yè)市場機會；通過推動改革創(chuàng)新做好抵押擔保物權設計，如建立全省農(nóng)村物權流轉平臺；為金融產(chǎn)品服務創(chuàng)新提供必要的幫助和支持，如提供產(chǎn)品推廣、輔助性條件和配套政策；在經(jīng)濟形勢出現(xiàn)新變化或企業(yè)出現(xiàn)大的信用危機時，積極開展協(xié)調工作；推動金融與實體經(jīng)濟結合。促進我省金融保險業(yè)發(fā)展。會議原則同意《促進全省金融保險業(yè)發(fā)展若干政策措施（討論稿）》，修改完善后頒布實施。

29日 省委副書記、省長陸昊就秸稈綜合利用到哈爾濱市雙城區(qū)進行調研。陸昊先后來到黑龍江省乳家農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、哈爾濱良順生物科技開發(fā)有限公司，詳細了解秸稈收集方式、收集成本、產(chǎn)品技術路線、投資收益等情況。陸昊說，下一步做好秸稈綜合利用要根據(jù)我省不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，充分考慮農(nóng)作物結構、分布、土地連片經(jīng)營狀況、氣候等因素，破解秸稈收儲成本難題，同時研發(fā)增加收割機輔助機具功能或使用專用秸稈打碎、打捆設備，提高秸稈收集效率，降低成本。要在秸稈深加工技術研發(fā)上下功夫，提高產(chǎn)品附加值。秸稈綜合利用生產(chǎn)企業(yè)要注意秸稈利用總量的盈虧平衡點和收集秸稈的合理半徑，注意空間布局位置，力爭形成最優(yōu)產(chǎn)量規(guī)模，政府部門要協(xié)調秸稈收儲利用的組織化程度。