為何中國是負責任的利益攸關方

美國《華盛頓郵報》網站1月8日文章，原題：為什么中國行事像一個負責任的利益攸關方？　本周較早前，中國宣布，在稀土出口問題上，將按照全球游戲規則行事。

對此，《華爾街日報》解釋稱：中國取消了對具有戰略價值的礦產的出口配額限制。這一限制政策長達十年之久，曾引發全球貿易爭端，促使一些國家減少對中國供應的依賴……英國諾斯奎爾藍橡公司分析師弗蘭克·唐（音）說：“這一變化可能是由于世貿組織（針對中國）的壓力。中國稱，作為世貿組織成員，中國必須遵守世貿規則?！?/p>

與通常的看法相反，中國其實像一個全球經濟游戲規則的負責任支持者那樣行事，而不是一個決意削弱美國所創立的體系的國家。改變國內規則以遵守國際義務，就是中國協調政策以保持經濟更加開放的一個例子。這是全球經濟治理的一個勝利，而且是輕松取得的。

當然，無論是生活還是全球政治經濟，其實都不是那么簡單。埃德·克魯克斯在《金融時報》解釋稱，中國合作還有另外一個原因：“美國國防部前顧問認為，中國不太可能保持對全球稀土市場的控制，因為各國使用效率提高，且找到了其他來源?！?/p>

因此，換言之，中國2010年稀土策略的結果是，世貿組織做出不利的裁決，市場反應是價格下跌，嚴重削弱中國在稀土領域的市場主導地位。中國突然默認世貿組織的裁決，似乎也不算是讓步。這符合筆者去年提出的一個觀點——最強有力的經濟方略是市場力量和政策反應同時發生作用。對俄羅斯的經濟制裁就是如此，現在在中國稀土問題上也是一樣。

這也是體系發揮作用的一個例子——中國可以選擇像俄羅斯那樣反應，但它選擇了更親新自由主義的道路。俄羅斯、委內瑞拉等國在它們首要出口產品價格暴跌時，試圖挑戰這種體系。結果這些國家發生了什么，中國看在眼里?，F在北京愿意“補貼”一些國家，以推進自己的國家利益。但涉及全球經濟，中國對從全球體系得到的利益的重視，遠甚于對該體系的不滿。所以說，中國今后仍將是一個負責任的利益攸關方。▲（作者丹尼爾·W·德雷茲納，喬恒譯）