陳默 譚譯
摘要:隨著社會經濟的不斷發展,人們生活水平的提高,對環境質量的要求越來越高。近年來,隨著內河水運行業的快速發展,內河水體污染問題也越來越嚴重,其中內河船舶是造成水污染的主要原因之一。為更好的保護內河水體環境,本文重點對內河船舶造成的水體污染以及防治措施進行了探討研究。
關鍵詞:內河船舶;水污染;防治措施
一、內河船舶造成的水污染分析
(一)船舶油污水
船舶油污水是指在船舶運行過程中由設備泄露的冷卻水、泄露的油料以及清洗設備產生的污水混合而成的。下表列舉了油污水的主要來源。
通過對上表的分析可以看出,一條船舶每年可能產生的油污水重量能夠占到船舶總的10%以上。如果這些油污水不經過任何處理而隨意排放到水域中,其造成的污染將十分巨大。通常情況下,油污水排入河流會帶來以下幾種危害:造成水域生物的窒息性死亡;造成生物的中毒性死亡;破壞水體生態環境;導致水產品受到污染,影響消費者的生命安全。
(二)船舶生活污水
船舶中船員、乘客在行船過程中會產生大量的生活污水,包括糞便污水、廚房污水以及衛生污水等。這些生活污水中包含大量的微生物和細菌,甚至有很多微生物足以致病。生活污水的少量排放可能不會對水體造成污染,但是一旦生活污水大量排放,就會增加水體中微生物的含量,從而降低水體的溶氧量,進而使水體環境惡化,造成水中生物的死亡。另外,受生活污水污染的河流還會影響兩岸居民的生命健康安全。
(三)船舶運行中產生的固體廢物
船舶在運行過程中除了產生大量的廢水外,還會產生許多固體廢物,尤其是客運船舶。文章通過列表對船舶產生的固體廢物進行了分析。
固體廢物類型 食品廢棄物 玻璃碎渣 紡織品廢物 紙屑、紙板以及塑料 非金屬廢物 甲板垃圾 其他垃圾
百分比 61.2% 9% 3.6% 17.2% 6.7% 2% 0.1%
表2 船舶固體廢物組成分析
固體廢物對水體造成的污染主要集中在以下幾下方面:漂浮的固體垃圾會破壞水體環境的美觀,影響游客的觀感;紡織品以及鐵絲等金屬垃圾會纏繞在船舶螺旋槳上,造成船舶事故;固體廢物長時間浸泡水中會發生分解,改變水體環境,造成水中生物的大量死亡。
二、當前船舶水污染存在的問題
第一,環境保護意識不足。船舶垃圾之所以被大量排放到水域中,船舶企業或者乘客的環保意識不足是主要原因之一。許多船舶企業并沒有意識到環境保護的重要性,即使意識到了但是為了追求高利潤節約治污成本,船舶企業仍然會把未經處理的垃圾排放到水域中。同時,乘客對環境保護的認識不足,在乘船過程中隨意向河流中丟棄垃圾。
第二,船舶污染物處理體系有待完善。雖然我國制定了《內河船舶污染結構與設備規范》,并且一些船舶也安裝了相應的治污設備,但是由于缺乏對設備市場的監管,往往導致船舶使用的治污設備質量不合格,污水以及垃圾處理難以取得成效。
第三,當前船舶污染治理法律體系不完善。雖然我國制定了相關的污染管理法律法規,但是這些法規只是在宏觀的角度對內河船舶污染管理作了規定,而缺乏對相關細節的規定。這導致船舶企業經常鉆法律的空子,法律法規的實際實施存在很大困難,內河船舶污染治理工作難以取得效果。
第四,缺乏有效的污染監督管理體系。在陸地上我們有相應的環境監督管理部門對環境污染保護進行監督管理。目前,我國水域環境污染監管工作主要由各級海事部門執行,但是海事部門的主要工作是管理海洋水體,因此導致內河水體環境保護管理效率不高,內河環境污染問題嚴重。
三、內河航運造成的水污染防治措施
第一,加強宣傳力度,提高內河環保意識。政府要加強內河環境保護的宣傳,加強船員或者乘客的環境保護意識,從源頭上減少船舶垃圾污水的排放。另外,社會相關監管部門要加強對船舶企業的監督管理,要使其認識到污染治理對其經濟效益產生的長遠影響,從而使得船舶企業主動配合環境保護部門進行內河水污染的治理。
第二,建立完善的內河船舶污染處理體系。首先,質量監管部門要加強對船舶污水處理設備市場的監管,提高污水處理設備的質量水平,從而確保船舶污水質量工作能夠正常開展。其次,在岸上建立統一的固體垃圾處理系統,并且加大國家財政撥款以減少船舶固體垃圾的付費接收,從而提高船舶企業主動將固體垃圾送上岸的積極性。
第三,建立健全完善的內河航運水污染治理的法律體系。相關部門要在現有法律基礎的前提下,針對內河船舶造成水污染的具體情況,制定詳細的法律法規,明確水污染治理中各方的責任義務,加強對破壞內河水體環境的船舶企業的處罰力度,從而完善內河航運水污染治理的法律體系,確保內河水污染防治工作能夠取得成效。
第四,建立完善的內河水污染問題應急機制。政府應該綜合社會各方面資源,建立一套完善的內河水污染問題應急體系,提高內河水污染治理技術水平,針對常見的內河水污染問題制定相應的應急預案,從而提高處理內河水污染問題的工作效率,減少內河水污染給社會帶來的經濟損失。
結語:
內河航運作為我國交通事業的重要組成部分之一,其造成的內河水體污染問題應該引起社會的高度重視,并采取恰當的應對措施,以確保內河生態環境的穩定性。本文率先分析了內河船舶所造成的污染種類,然后研究了當前內河航運水污染治理中存在的問題,最后針對問題提出了做好內河船舶水污染治理的具體措施,為內河航運的發展提供了理論參考。