智能手機和互聯網使用放開給部隊思想政治教育帶來的沖擊與對策

●徐東磊 郭晨

智能手機和互聯網使用放開給部隊思想政治教育帶來的沖擊與對策

●徐東磊 郭晨

經中央軍委批準，解放軍四總部2015年7月頒發的《關于進一步規范基層工作指導和管理秩序若干規定》（以下簡稱《規定》）中明確指出：“在符合保密要求的前提下，軍隊人員在課外活動時間、休息日、節假日等個人支配的時間，可以使用手機（含智能手機），可以通過個人移動終端或者軍營網吧使用互聯網。”放開智能手機和互聯網的使用，順應了時代發展和兵員結構變化需求，但必須清醒地認識到，這將給部隊思想政治教育環境帶來巨大而深刻的變化。必須準確評估其沖擊影響，因勢利導，主動作為，積極探索應對措施，及時遏制可能出現的問題和隱患苗頭。

一、智能手機和互聯網使用放開對部隊思想政治教育工作可能帶來的沖擊

一是意識形態領域斗爭更加激烈。以往由于部隊相對封閉的環境以及在手機和互聯網使用方面的嚴格限制，我軍思想政治教育在意識形態領域的斗爭中一直占據主場優勢。隨著智能手機和互聯網使用放開，這種優勢將受到嚴峻挑戰，可以預見，西方敵對勢力將會針對我軍該項制度調整，更加有恃無恐、集中火力對部隊進行意識形態層面的侵蝕滲透破壞，加大對官兵拉攏策反的力度。

二是思想政治教育環境更加復雜。一方面，歷史虛無主義、攻擊黨和政府、抹黑英雄，以及“黨大還是法大”等言論在互聯網上大行其道，而青年官兵入伍前對黨和軍隊的歷史了解本就不多，隨著接觸這些信息的機會大大增加，極易受到誤導。另一方面，網上充斥著大量的負面、灰色和虛假信息，年輕官兵人生觀價值觀尚未定型，好奇心重且辨別能力參差不齊，在思想上很容易產生模糊和錯誤認識。

三是思想政治教育創新要求更加迫切。智能手機和互聯網使用放開，帶來的最直接的問題就是如何保持思想政治教育對官兵的吸引力，如何縮短思想政治工作在網絡信息沖擊下的“時間差”，如何始終確保部隊思想政治教育工作的主場優勢。由于軍人使用互聯網必須遵守保密規定，直接利用智能手機和互聯網開展部隊思想政治工作必然受到種種限制，因此，如何推動部隊以課堂教育為主，輔以軍營網絡創新思想政治教育，將顯得更加緊急和迫切。

四是事故案件預防工作難度壓力更大。QQ群、微信等社交軟件和大量的社交網站，將使官兵對外交往更難以管控；網絡色情和暴力信息，也對青春期的年輕官兵產生極大誘惑；官兵中“低頭一族”、思想行為“落單”等引發的思想、心理問題更加常見。盡管部隊加大了網絡涉軍信息的清理力度，但很難杜絕網上暴露軍人身份問題。少數官兵對智能手機和互聯網失泄密隱患常識了解掌握不夠，可能會導致無意失泄密。隨著各個層面更多官兵有更多接觸互聯網的機會，相關的隱患苗頭可能會大幅增加。

二、當前部隊思想政治教育工作在應對智能手機和互聯網使用放開方面存在的問題

一是思想觀念還存在模糊認識。一是低估智能手機的功能作用。智能手機的放開使用，絕不僅是傳統意義上的手機使用放開。美軍一份分析報告明確指出，智能手機使用已經成為美軍誘發失泄密問題的主要途徑。而棱鏡門的主角斯諾登更多次表示，通過后門程序，可對個人智能手機隨時實現遠程操控，具備使用者的所有權限。這無疑會對部隊一貫重視的信息保密工作造成巨大的威脅。二是低估意識形態斗爭的嚴峻性。智能手機和互聯網使用放開，西方敵對勢力借助網絡對我國進行意識形態滲透破壞的活動將直接、全面作用到部隊各個層次、方面，廣大官兵將毫無保護地處于互聯網龐大的信息資訊和多元化思潮的直接影響之下，置身于意識形態斗爭陣地的最前沿。以智能手機為主的移動互聯網終端，必然成為部隊意識形態斗爭的主要陣地，意識形態斗爭將更加白熱化。三是低估對思想政治教育環境的破壞性。官兵依托智能手機和互聯網實現自娛自樂和信息獲取，使得當前思想政治教育工作吸引力不強等問題更加突出，同時隨著多元化思潮和灰色腐朽信息的大量沖擊，培養和樹立革命軍人核心價值觀面臨的挑戰將更大。四是低估可能誘發事故案件的危險性。少數管理教育者對智能手機和互聯網使用的放開抱有盲目樂觀和不以為然的麻痹心理，忽視了在使用人數和接觸機會大量增加的情況下，發生對外交往、婚戀矛盾和策反勾連等問題的可能性被成倍放大的危險。

二是制度機制還亟待建立完善。一方面，各單位配合《規定》在具體使用管理上的相關制度還沒有及時建立完善。另一方面，針對智能手機和互聯網使用放開對部隊思想政治工作的沖擊和影響的研究分析機制還不完善不健全，缺乏專門的組織機構和人員力量常態化分析監控網絡輿情對官兵的影響，對由此而可能產生的思想和安全管理問題還不能有效做到提前預測、主動應對、有備無患。

三是政治教育還存在短板弱項。少數教育者開展思想政治教育工作不注重適應當代青年官兵性格特點，內容老套、模式陳舊、方法呆板，軍營文化吸引力不足，說教味太重，思想政治教育時代性感召力不強問題依然突出。雖然軍營局域網、軍綜網等信息系統和設施設備相繼建成，但頂層設計、力量運用、運行維護、內容更新、信息容量等相對不足，對比地方互聯網對官兵的吸引力還有差距。

三、部隊思想政治教育工作在應對智能手機和互聯網使用放開問題上應采取的措施

一要進一步建立健全相關制度機制。在進一步細化和嚴格落實智能手機和互聯網使用管理制度規定的同時，要及時建立健全官兵移動互聯網終端使用情況調研和互聯網輿情跟蹤分析機制。團以上單位政治部門要指定專人負責，成立專門機構，定期對單位官兵使用移動互聯網終端情況進行調研分析，摸清官兵的上網動機、關注焦點以及對熱點話題敏感問題的看法；定期對互聯網門戶網站上的信息資訊、輿情導向進行跟蹤分析，對可能引起官兵關注的事件和話題進行收集整理；定期評估網上熱點敏感問題對部隊管理教育和官兵思想的影響，對官兵可能出現的思想波動和模糊認識進行預測，對應對措施提前進行準備，并就如何搞好規定教育內容與網絡相關信息資訊的有機結合，提升教育時代性感召力，明確具體要求和做法。師以上單位應定期評估互聯網意識形態斗爭形勢，結合網絡輿情和重大敏感事件適時下發指導性意見，指導基層抓好針對性、經常性教育，有效應對網絡輿情沖擊。

二要進一步推進思想政治教育工作創新發展。一是提高能力素質。著力培養教育者積極的網絡意識和高度的政治敏銳性，提升其運用馬克思主義的立場、觀點、方法剖析網絡熱點敏感話題，掌握輿論導向，為官兵答疑解惑，幫助官兵明辨是非的能力。二是增加教育內容。系統抓好如何看待軍人職業性質同使用智能手機和互聯網限制之間的關系、軍人手機使用管理規定和注意事項、智能手機和互聯網失泄密常識等專題教育，確保官兵能更好地落實智能手機和互聯網使用規定；系統抓好意識形態領域斗爭基本概念、網上意識形態斗爭特點規律、當前網絡意識形態斗爭常見形式剖析專題教育，引導官兵正確看待網絡上的歪曲報道和惡意炒作現象，認清國內外敵對、反動勢力的險惡用心，增強官兵的政治敏銳性和免疫力。三是轉變教育模式。針對當前官兵自主意識強的特點，積極開展互動式交流式教育，在灌輸的同時注重傾聽，在傾聽的同時注重引導和修正，通過比較、辯論、剖析等方法形式，引導官兵自行判斷自我教育，因勢利導強化教育效果。四是用好網絡資源。在全面考量思想政治教育的目的，保持教育精神內核不變的前提下，主動用好網絡信息資源，充實、豐富教育內容，激發思想政治工作同青年官兵思想和情感的共鳴，增強教育的內在吸引力。五是突出教育重點。對智能手機和互聯網放開使用可能形成的傾向性問題提前做出預判，重點突出對外交往、婚戀觀念、防間保密、內部關系等專題教育，進一步完善措施堵塞漏洞，有效降低事故案件發生的幾率。

三要進一步增強軍營文化的吸引力和競爭力。用好軍營新媒體，增強時效性。一方面，結合部隊具體工作實際，充分運用手機短信、“戰士TV”等平臺，拓展新的教育媒介，加強單位思想政治教育氛圍營造和對官兵的隨機教育。另一方面，主動借鑒地方互聯網模式建好軍營網絡，做到形式活，設置貼吧、論壇、聊天室等專欄，給官兵創造平等方便的發聲渠道和交流平臺；更新快，同步更新軍營網絡信息資訊和影視娛樂內容，讓官兵不上互聯網也能及時享受資訊大餐；接地氣，及時反映官兵身邊的人和事，反饋官兵關注的焦點和話題，激發官兵參與熱情，增強軍營網絡的吸引力；善引導，注重培養軍營網絡大V和意見領袖，針對部隊工作生活中實際問題以及互聯網上的熱點敏感問題主動發聲，引導官兵積極參與討論，形成正確強大的輿論導向，牢牢占領網絡輿論主陣地。要搞活軍營文體活動，唱響主旋律。發揮地方文體娛樂活動所不具備的特點和優勢，努力做到揚長避短，始終突出軍味戰味，在培養雷厲風行的作風、強化團結協作的意識、突出對抗性特征中，不斷彰顯軍人的陽剛之美、虎狼之氣、榮譽之心，不斷激發官兵對軍營文化的興趣和熱情，吸引官兵主動融入部隊。要不忘本色，強化組織性。妥善處理好集體活動同個人事務處理之間的關系，特別是在開展集體活動時，要對“低頭一族”、思想行為“落單”和個人主義、自由主義現象合理引導，確保每名官兵都在集體之中，都在組織之內。

四要進一步探索發掘互聯網管理教育潛力。建立完善軍地網絡輿情通報協作機制，充分利用地方網絡監管部門在互聯網信息監管、輿情監控方面的優勢，及時掌握地方互聯網的信息動態，持續開展凈網活動，對可能引起部隊官兵思想波動的輿情做到提前掌握、提前應對、提前化解，最大限度純潔思想政治教育生態環境。積極探索信息網絡化時代部隊、家庭、社會三位一體聯管共教工作機制。隨著智能手機等移動網絡終端在軍營的普及，QQ、微信等社交軟件所具備的信息交流的便捷性，為實現家庭、社會和部隊三位一體聯管共教機制提供了條件和基礎，在符合保密規定的前提下，可以嘗試在連以下單位以QQ、微信為媒介，通過組建軍人家屬群等，共同實現對官兵的聯管共教。

【作者系75709部隊副參謀長、助理講師】