芻議煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)問題

司小濤

(鄭州煤炭(工業(yè))集團有限責任公司通風管理部,河南鄭州 450042)

芻議煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)問題

司小濤

(鄭州煤炭(工業(yè))集團有限責任公司通風管理部,河南鄭州 450042)

對于煤礦建設和生產(chǎn)而言,安全生產(chǎn)過程包括施工過程中人身以及財產(chǎn)的安全。煤炭生產(chǎn)是一種經(jīng)常受到自然災害(礦壓、瓦斯、煤塵、水、火等)威脅的特殊行業(yè)。安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)永恒的主題,煤礦安全問題也一直為整個社會所關注。本文就煤礦事故發(fā)生的原因及當前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的問題,進行初步的探討并提出相應的對策。

煤炭企業(yè) 安全生產(chǎn) 安全事故

1 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性

1.1 安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的基礎

煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任重大,關系到職工群眾的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。只有切實保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全,才能激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造力和工作熱情,才能保證企業(yè)安全有序地發(fā)展,從而促進社會的和諧發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的基礎。只有重視職工群眾的利益,牢固樹立“安全第一”的思想,從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程入手、注重日常細節(jié)管理,努力提高煤炭企業(yè)安全管理水平和職工素質(zhì),才真正做到安全生產(chǎn),才能促進社會的和諧發(fā)展。

1.2 安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的需要

在當今競爭日趨激烈的大環(huán)境下,企業(yè)要想生存發(fā)展,就必須有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。近幾年來安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,雖然國家多次強調(diào),但是違章行為仍得不到強有力的控制,不僅嚴重危及職工生命安全,還容易給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失,遲滯企業(yè)發(fā)展的步伐,錯失發(fā)展機遇。因此,只有實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),切實保障煤礦職工的生命安全,才能為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

2 煤炭企業(yè)當前安全生產(chǎn)面臨的問題

2.1 對煤礦安全生產(chǎn)工作的認識不足

煤礦產(chǎn)品原始,經(jīng)濟轉(zhuǎn)化直接,容易給從事煤礦工作的領導在心理上造成錯覺。如果沒有高度的責任感和對煤礦職工的同情心,一味追求短期經(jīng)濟效益、擺不正安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,是做不好煤礦安全生產(chǎn)工作的。短期追求經(jīng)濟效益的行為是會影響煤礦整體形象和企業(yè)發(fā)展的。

2.2 疏忽煤礦安全生產(chǎn)的技術管理

煤礦,不管生產(chǎn)規(guī)模大小,都存在“一通三防”管理、頂板管理、機電管理、運輸管理、地質(zhì)測量、采掘生產(chǎn)銜接、采掘作業(yè)規(guī)程編制等一系列技術管理工作。這些技術管理工作,國有煤礦生產(chǎn)企業(yè)是比較正規(guī)的。但在一些地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦煤礦和個體私營煤礦的一些干部和職工,對安全認識不高,安全知識不足,生產(chǎn)手段落后,安全裝備簡陋,以致發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等重特大事故。國有重點煤礦也因為技術管理不扎實、不到位而發(fā)生重大事故和零打碎敲事故。

2.3 減少了對煤礦安全裝備的投入

“安全第一,預防為主,綜合治理,總體推進”和“安全裝備、管理培訓并重”是黨和國家為煤礦安全生產(chǎn)工作制定的方針和原則。在市場經(jīng)濟條件下,有些煤礦削弱了過去在煤礦安全生產(chǎn)工作中堅持的質(zhì)量標準化考核,生產(chǎn)設備、機電設備、監(jiān)測監(jiān)控設備以及一些機電設備的保護等超期使用,不能及時更新,尤其還出現(xiàn)了“互相拼湊”、“重新組合”、“張冠李戴”、“帶病運轉(zhuǎn)”的狀況。煤礦抗災能力出現(xiàn)下滑的嚴重局面。

3 煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)上必須采取的措施

3.1 進一步加大關井壓產(chǎn)的工作力度,大力整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序

當前由于國家采取關井壓產(chǎn)措施,大部分小煤窯已經(jīng)關閉,宏觀調(diào)整煤炭總量以明顯取得成就,國有煤礦經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇跡象,但在地方保護主義影響下,有的小煤窯不顧中央三令五申,有的明關暗開,有的死灰復燃,因此有關部門必須加大安全監(jiān)察管理的工作力度,對于超深越界開采的礦井、非法開辦的礦井、不具備安全必要條件的礦井堅決予以取締,并追究開辦人和批準人的行政責任和法律責任。加強執(zhí)法力度,以便引起人們高度重視。

3.2 煤礦安全生產(chǎn)第一責任者必須牢固地樹立起安全第一的思想

作為企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任者,必須認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,不斷提高煤礦的安全生產(chǎn)水平,真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,并將安全生產(chǎn)方針納入各級領導的議事日程;納入企業(yè)各項計劃;納入班組、區(qū)隊建設之中;納入科學技術管理軌道;納入干部考核內(nèi)容之中;納入競賽評比條件;納入工資、獎金分配辦法;納入經(jīng)濟承包合同;納入職工代表大會議程;納入監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容之中。企業(yè)要還保證安全資金的投放,增加并保證安監(jiān)人員的收入,樹立他們良好的威信,給他們應實施的權(quán)力,讓他們盡職盡責,發(fā)揮有效的安全監(jiān)察作用,從而保證安全工作的正常進行。

3.3 建立健全各級人員的安全生產(chǎn)責任制,強化安全責任的落實

要嚴格按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,通過建立安全生產(chǎn)責任制將安全目標管理的責任層層分解,層層落實,處處把關,變領導負責為全員負責,變領導關心為大家關心,真正形成一級保一級、一級向一級負責的良好局面。

3.4 狠抓“一通三防”的管理,杜絕重特大事故發(fā)生

瓦斯事故是煤礦安全生產(chǎn)的主要災害,瓦斯爆炸是礦毀人亡、影響惡劣的毀滅性事故。因此必須堅持強化通風、防滅火、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控的管理,有效預防瓦斯事故。加強通風管理主要是加強通風隊伍、設施、技術的管理,用高素質(zhì)的通風隊伍、先進適用的通風技術、完善高效的通風設施、合理科學的通風系統(tǒng)把瓦斯含量有效控制在限度之內(nèi);①加強防滅火管理就是防治和杜絕井下各類火種,避免瓦斯事故,堅持強化現(xiàn)場管理、完善滅火設施與職工培訓三管齊下,著重狠抓了機電火災預防與采掘引爆火工管理,有效防止各種火災事故;②加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理,就是建牢由礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、專職瓦檢員、便攜式瓦檢儀與機載瓦檢儀等組成的三道防線。堅持狠抓各類瓦檢儀表、探頭的定期檢查和維修、校驗靜態(tài)管理,保證了其靈敏度、可靠性,避免誤導誤動;③狠抓光學瓦檢儀、便攜式瓦檢儀的動態(tài)管理,要求各類人員嚴格按規(guī)定佩帶和使用。把瓦斯變化置于掌握之中,出現(xiàn)異常立即采取相應的解決對策與防范措施。

[1]沈春杰.安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平[Z].平湖年鑒,2013.

[2]吳筱霞主編.狠抓安全生產(chǎn),杜絕安全事故發(fā)生[Z].桐城年鑒,2012.