政府和企業(yè)應(yīng)聯(lián)手建設(shè)信用監(jiān)管體系

富潤控股集團(tuán)黨委書記、董事局主席 趙林中/文

世界觀

政府和企業(yè)應(yīng)聯(lián)手建設(shè)信用監(jiān)管體系

富潤控股集團(tuán)黨委書記、董事局主席 趙林中/文

李克強(qiáng)總理在視察國家工商總局時說，要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。催生小企業(yè)“鋪天蓋地”涌現(xiàn)，促進(jìn)大企業(yè)“頂天立地”，讓千百萬新企業(yè)健康成長。這些話讓我們基層企業(yè)倍感振奮，重燃起了創(chuàng)業(yè)的激情。確實(shí)，最近幾年以來，實(shí)體企業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的日子過得太不易了。

企業(yè)困難一方面是由于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢所致，另一方面也有一些企業(yè)不講規(guī)范，不講誠信，不從實(shí)際出發(fā)，貪大求多。如有的企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣商品，進(jìn)行商業(yè)欺詐，不負(fù)責(zé)任逃廢債務(wù)等，為逞一時之快而付出慘重代價，更擾亂了市場秩序，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。因此，建立企業(yè)信用體系，規(guī)范和維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動的正常秩序顯得十分迫切和必要。李克強(qiáng)總理說，“要依托大數(shù)據(jù)完善監(jiān)管平臺，探索建立統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制”，就是對此提出了要求和希望。

說到誠信，我自然想到浙江胡慶余堂懸掛的一塊“戒欺”牌匾。一代名商胡雪巖寫道：“凡貿(mào)易均著得欺字”，“余存心濟(jì)世，誓不以劣品弋取厚利”，“采辦務(wù)真，修制務(wù)精，不至欺余以欺世人”。胡慶余堂藥店之所以能夠成為百年名店蜚聲于海內(nèi)外，其秘訣就在于“戒欺”二字。可以說，無論何時何地，哪怕是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，“戒欺”都不會過時。

誠信本屬道德范疇，要對誠信進(jìn)行監(jiān)管，聽起來似乎不合乎邏輯，要監(jiān)督的誠信還叫誠信？但正因為失信現(xiàn)象的存在，造成信用危機(jī)，才不得不督促各市場主體做到誠信。

市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，建設(shè)企業(yè)信用制度是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，也是企業(yè)建設(shè)自身良好生存發(fā)展環(huán)境的要求。從政府到民間的一切管理、經(jīng)營、交易等經(jīng)濟(jì)活動中，都必須誠實(shí)、守信。當(dāng)然，要加快企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)步伐，還需要建立政府主導(dǎo)下的部門協(xié)同和社會共治機(jī)制。

一是依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，全面實(shí)行市場主體信息公示制度。我國作為一個信用體系后發(fā)國家，必須強(qiáng)化政府主導(dǎo)，整合企業(yè)信用信息資源。要加快建設(shè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，建立企業(yè)信用信息共享平臺；加快企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，積極培育信用中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)；完善企業(yè)信用激勵懲戒機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)信用自律管理。

二是實(shí)行企業(yè)信用信息披露制度。加快企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)，需要改進(jìn)監(jiān)管方式，進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體的信用監(jiān)管。要參照中國證監(jiān)會監(jiān)管上市公司的做法，建立信息披露制度。對涉及企業(yè)重大信用信息要進(jìn)行披露，公開基本信息，公示行政處罰結(jié)果，通過經(jīng)濟(jì)、行政、道德以及法律手段，激勵守信行為，懲處失信行為，警示、提醒企業(yè)，從而維護(hù)信用秩序，營造誠信守約的氛圍。

三是完善征信評信制度。我國企業(yè)信用體系之所以發(fā)展緩慢，一定程度上與尚未制定統(tǒng)一的信用法律有關(guān)。除了《企業(yè)信息公示暫行條例》，迫切需要有一部統(tǒng)一的法律，規(guī)范信用中介機(jī)構(gòu)的法律地位，規(guī)范市場準(zhǔn)入和經(jīng)營行為監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)條件下的財政關(guān)系、信用關(guān)系、契約關(guān)系，維護(hù)市場秩序，保護(hù)公平競爭，使企業(yè)信用制度化、法律化，從根本上保證市場經(jīng)濟(jì)有序而健康地發(fā)展。

作為企業(yè)，要身體力行踐行誠實(shí)守信，要認(rèn)識到信用是重要的資產(chǎn)。信用作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，有利于企業(yè)融資、維系客戶、擴(kuò)大銷售、建立品牌，還可使企業(yè)擺脫訴訟，降低交易成本，提高效率，提高企業(yè)競爭力。誠信，不但能對外樹立形象，更是理順內(nèi)部管理體制和經(jīng)營機(jī)制，培育優(yōu)秀企業(yè)文化的內(nèi)在要求。