校園足球專項資金超往年已向財政部申請3.5億

中國青年報記者 慈鑫

校園足球專項資金超往年已向財政部申請3.5億

中國青年報記者 慈鑫

2014年11月26日，國務院召開全國青少年校園足球工作電視電話會議，國務院副總理劉延東在會上表示，要認真貫徹習近平總書記、李克強總理關于抓好青少年足球、加強學校體育工作重要指示精神，堅持體教結合，銳意改革創新，推進校園足球普及，促進青少年強身健體、全面發展，夯實國家足球事業人才基礎。

校園足球正受到舉國關注，校園足球的主導工作也從體育部門負責轉到教育部門主導。由教育部體衛藝司會同國家體育總局青少司、中國足協等多部門調研制定的《中國青少年校園足球發展規劃綱要（2015年～2025年）》有望于近期出臺。全國中小學校中有5%為校園足球特色學校，足球將成必修課，其他學校則鼓勵推進“一校一品”，即每個學校有一項自己的品牌、品質或特色的體育項目。

中國教育科學研究院體育衛生與藝術教育研究中心的主任吳鍵博士，是《中國青少年校園足球發展規劃綱要（2015年～2025年）》調研組和起草組成員。不久前他接受了媒體專訪，對新的校園足球發展規劃、政策的核心理念以及發展的相關問題進行了解讀。

解決“在哪兒踢”的問題

一方面，我們對校園足球特色學校的場地有一定要求，小學至少有5人制足球場地，初中至少有7人制足球場地，高中應當有11人制足球場地。另一方面，我們引導、鼓勵不具備場地條件的學校與公共體育場地、社區體育場地合作，為學校開展校園足球活動創造場地條件。在湖北武漢，一些學校已經開始進行這樣的合作嘗試。另外，我們也從國家有關部門了解到，未來幾年，國家將大力建設社區公共體育場地，或是學校、社區共用體育場地，對于很多已經無法再拓展體育場地的學校來說，與公共體育場地進行合作也是一條出路。

解決“誰來教”的問題

教育部有一個足球教練的“國培計劃”，未來3年，每年對6000名體育教師進行足球培訓，到2017年，大體上可以培訓體育教師接近兩萬人，與兩萬所校園足球特色學校相匹配。不過，足球教練的“國培計劃”并不局限在校園足球特色學校內，而是面向所有學校的，只不過校園足球特色學校優先。另外，我們也鼓勵學校以政府購買服務的方式，聘請退役足球運動員擔任學校的足球教練。教育部門發展校園足球重在普及，體育教師的足球訓練水平可能也不是很高，到了學校足球隊這一部分，就需要更專業的足球人士進行指導。現在，也有很多足球運動員在退役后愿意到學校來，那么，由政府出錢請他們到學校來。

解決“錢從哪兒來”的問題

財政部安排了一筆校園足球專項資金，中央希望地方也能建立地方的校園足球專項資金。這幾年，由國家體育總局負責校園足球工作，每年中央的撥款是5600萬元。我們現在向財政部申請的資金是3.5億元，財政部批復的可能不會有這么多，但校園足球的資金肯定要比過去多很多，這僅僅是中央層面的。比如江蘇等一些省份已經設立了地方校園足球的專項資金。

打通優秀青少年球員的上升通道

教育部將在200所高校建立高水平足球運動隊，現在的數字大約是100多所，增加高校高水平足球運動隊的目的，是為了把高校在開展校園足球活動中的引領作用體現出來，讓更多的中學生可以通過足球獲得升學便利。教育部也計劃將高校建立高水平運動隊的權力下放。今后3年內，高校新增或調整的高水平運動隊都將以足球隊為主，而且足球高水平運動隊的招生將不再受學校招生名額的限制。

保證校園足球活動的落實，避免走過去的老路

過去幾年，校園足球在開展時主要追求的是青少年足球運動員的選拔和培養，所以，很多校園足球定點學校只有一支足球隊，涉及面也就一二十個孩子，沒有真正讓校園足球普及且產生影響。我們現在推校園足球，更看重的是普及，對校園足球特色學校的要求也體現在足球活動的普及上，比如要求學校每周有一次足球課，每周有兩到三次以足球活動為核心的課外體育活動，要求學校建立以班級為單位的校內足球聯賽，最好是學校還有男、女各一支足球代表隊。

如何保證校園足球持續有效地開展

我們對校園足球特色學校有一個準入和退出機制。我們將依托學生學籍管理系統，使學校不能造假，建立校園足球信息服務管理系統，運用先進的管理技術對學校進行評估，要求學校上傳開展校園足球的相關數據、圖片和視頻等。我們還有一個評價制度，將校園足球開展情況與地方政府、教育部門和校長的業績考核掛鉤。