水利之魂：水土保持和生態文明

本刊特約撰稿 楊森林 曹雄

水利之魂：水土保持和生態文明

本刊特約撰稿 楊森林 曹雄

“再造西部秀美山川”，對寧夏而言，是一個偉大的夢想，更是一項扎實的行動：治理北部的夾河荒山，治理中部的干旱荒原，治理南部的丘陵溝壑。其中，水土保持是第一要務

隆德縣桃園水保壩 張勛瑞／攝

地處西北內陸的寧夏，素有“塞上江南”的美譽，但僅限于引黃自流灌區。因為處于不同的地形和雨量帶，以緯度自然劃分為三個板塊。北部內蒙古與黃土高原間的陷落地帶，為寧夏地塹，屬于黃河擺動淤積的河谷平原；中部為黃土高原洪水淤漫和風沙搬運堆積的干旱荒原；南部為黃土高原雨水風沙切割的丘陵溝壑。就水土保持而言，北部沿山地帶，重在抵御風沙和山洪暴發；南部則在于治理在流水風力作用下，容易滑坡、塌陷、沉降的溝壑山巒。年降雨量分別為400毫米、200毫米、300毫米的這塊土地，干旱和半干旱造就了生態環境現狀。

立足根本，高屋建甌。寧夏人遵循“北監督、中修復、南治理、局部重點保護、沿黃治理提升”的防治思路，描繪水土保持、生態建設的藍圖，旨在將分區治理山河的夢想和規劃付諸實踐：中部地區引黃節水灌溉，建設新農田，進行山野植被。南部山區加大溝壑整治、庫壩建設、雨洪水涵蓄，實施涇河引流、林草分布、梯田、坡田規劃，以小流域綜合治理，日積月累，由量變引來質變。北部黃河堤防、景觀大道二者合一，注重生態環境改善；而疏通愛伊河水系，疏浚湖泊，保護濕地，可以增大水系排水、蓄水、調水功能；大小城鎮的園林化建設，則為城鎮化錦上添花，使環境宜居宜安；賀蘭山東麓造林綠化、百萬畝葡萄種植基地建設、平羅百萬畝鹽堿地改良。

建設生態文明先行區，構筑西部生態安全新屏障

地形地貌、氣候降水特點，決定了水土保持，在于順應自然規律，與改善當地農業生產條件相結合，預防保護與人工治理相結合，坡面措施與溝道治理相結合，工程措施與生物措施相結合，生態建設與扶貧開發相結合，實現生態建設和經濟發展的雙贏。

這里有一個典型的實例，就是原屬荒漠和童山的青銅峽廣武地區，在水土保持下的生態恢復。

這一帶遠古時期就有人類繁衍生息，古代匈奴、突厥、蒙古、羌、鮮卑、黨項等民族都曾在這里狩獵、游牧、耕作。原是一片瑰麗神奇的土地，但到上個世紀中葉，除了山下的城池鄉村外，山野早就是一片荒蕪，幾乎沒有一片草地、一棵樹。新中國建立后，依靠著躍進渠尾水的延伸，配套水利工程設施，實行節水灌溉，開墾了所有的黃土沉積的洼地，并在山坡上，溝坎里種植了一片片楊樹、沙棗、刺槐和蓄根植物。在純粹依靠土地生活的年代，可以說是篳路藍縷地堅持了幾十年。終于將整個分守嶺，建成了一個森林和草場植被覆蓋的山野。她的生態復蘇，是移民自我奮斗的結果，也是 “政府推動、資金扶持、法律保障、宣傳促動”的機制發揮了積極作用。

水土保持，生態恢復屬于大手筆的治山治水工程，在今天，宏觀掌控，分步實施就顯得格外重要。寧夏自治區水利廳作為職能部門，為此開展了水土流失與生態安全科學調查，摸清了全區開發建設項目分布、數量及水土流失危害等基本情況，建立了開發建設項目水土保持數據庫。并監督執法專項行動取得階段性成果，落實水土流失防治責任。使工業園區、風力發電、太陽能發電等項目方案編報實現了零的突破。石嘴山、寧東等自治區重點開發建設項目區水土保持“三同時”制度全面落實，實現了工業經濟和生態環境同步協調發展。

正在除險加固的原州區沈家河水庫

加強監測預報，也是保持水土不可或缺的環節。區水土保持監測站點，開展了土壤侵蝕遙感調查、水土保持重點治理項目、開發建設項目、生態修復工程、寧東能源基地建設等重點項目工程監測。編報了全區水土保持監測基礎數據，向社會公開發布了全區水土流失狀況、治理效果、人為水土流失控制、水土保持重要事件等信息。由此，為自治區宏觀決策和水土保持、生態建設提供了重要支撐。

2003年5月1日，寧夏3480萬畝天然草場全部封育禁牧。禁牧一年，山坡披綠；禁牧兩年，青草蔥蔥……

塞上湖城

環境保護與生態修復的結果，全區建設高標準基本農田150萬畝，建設淤地壩260座，年開展小流域綜合治理25-30條。以中南部為主的2萬平方公里的土地由此煥發了生機，生態安全新屏障正在建成。

分區治理，因勢利導，山川日日新

按照自治區分區水土保持思路，北部應“堅持預防為主的方針，重點抓好自治區工業產業帶及經濟熱點地區預防監督；中部干旱帶堅持封山禁牧，注重生態修復，大力實施封育保護，合理開發當地水源，發展高效灌溉農業，以局部小面積治理，促進大面積生態自然恢復；南部黃土丘陵區堅持以大支流為骨干，以縣域為單位，以小流域為單元，山、水、田、林、草、路統一規劃，綜合治理，高效開發”。

“五原春色舊來遲，二月垂楊未掛絲”的北部。旨在鞏固近半個世紀的農田基本建設成果，實施水利工程的節水改造和配套，農業經濟的綜合開發。在抗拒霧霾和沙塵暴的前提下，水土保持重在漠北風沙的防治和賀蘭山雨季洪水肆虐的預防。

規劃構建完整的鎮北堡防洪工程體系，是賀蘭山東麓水土保持的必須。擴建改造后，提高了防洪標準，解決了灌區下游15萬畝農田的灌溉問題，有效改善了影視城周邊的生態環境，“蘭山倒影水景美、白沙古堡環湖奇”的獨特景觀效果初現。沿平吉堡一線百萬畝葡萄基地的建設，也無洪澇之虞，盡享沙地水文陽光之便。中國的波爾多葡萄之鄉正由藍圖變為現實。

恢復和擴大賀蘭山及其風口的森林植被，擋住口外由山谷涌來的風沙。再造塞上綠色屏障、營造有機生命，開發種植業、葡萄酒業和旅游業，建設十萬畝賀蘭山東麓防沙林帶，成了立足于生態環境建設的綠化工程和景觀工程。那已經構成的綠色屏障，將葡萄種植園、滾鐘口、拜寺口、蘇峪口風景區和鎮北堡影視城、賀蘭山巖畫結成一個風景帶，賀蘭山旅游事業蓬勃向上，效益巨大。成了寧夏靚麗的詩話。

“疾風沖塞起，沙礫自飄揚”的中部。固海揚水灌區、興仁灌區、紅寺堡灌區，昔日滿眼荒蕪、赤地延綿的干旱帶景象，逐漸被成片的綠野所代替，那些肩扛手提、全副武裝的“挖掘大軍”和頭扎荒漠、拼命啃食草根的羊群逐漸消失在人們的記憶里。荒漠已披上了新裝。新興的紅磚紅瓦、衛星天線和太陽能接收器置頂的移民村落，整齊劃一，坐落在灌溉系統配套、覆蓋著節水特色農作物的良田和阡陌集中的地域中心。藍天白云下，旱塬和丘陵暈染著黃綠色調，那是綠色生命復蘇的色調，也是希望的色調。預示著這亙古荒原的未來可期。

“寒山轉蒼翠，流水日潺潺”的南部，退牧還草的實施，使越來越多的退化草原重披綠裝。510萬畝高標準“旱作三田”和小片水地，像七彩斑斕的錦緞鑲嵌在六盤山與山麓的山野間。山崗林木茂密，險坡芳草接天，適宜耕種的所有土地都被圍堰圍成了坡田，被層層分解、整平，成了扶搖直上云天的梯田。云里霧里、遠山近巒，新村熠熠生輝，良田云蒸霞蔚，真的是換了人間。

實施“大銀川”戰略，致力于節水型社會的建設，含蓄水源，綜合利用雨洪水和再生水來穩定地質結構，抗旱、補水

再造秀美山川，營建東方伊甸園

如今，一個風景美麗、空氣清新濕潤、草木豐茂、山川競秀的寧夏川，讓世人刮目相看。

“黃河金岸·塞上明珠”，景觀大道如兩條錦帶拱衛著浩浩蕩蕩的黃河。這是黃河堤防工程，也是夾岸通衢大道；更是黃河風情線、生態大觀園。

改造固有河道堤防，建設標準化堤防兼高等級公路402公里。統籌沿線交通和防洪搶險要求。貫通南北。同時致力于大道兩翼灘涂濕地的生態文明建設，著眼于沿河生態景觀和城市人居環境改善，修復河道生態，綠化沿線。再以黃河文化為軸心，建設黃河樓、黃河書院等文化景觀；結合新農村建設，建設黃河鎮、黃河村。適當保留沿河稻田。與十里長峽、一百零八塔等交相輝映，形成沿黃生態綠色景觀長廊，打造“坐車觀江南”的旅游品牌，增加旅游效應。發揮沙湖、沙坡頭的龍頭作用，提升增強六盤山、賀蘭山巖畫等寧夏主要景區景點的品位和功能。這一美好的設想已變為了現實。成了新的旅游景點和經濟增長點。

實施“大銀川”戰略，致力于節水型社會的建設，含蓄水源，綜合利用雨洪水和再生水來穩定地質結構，抗旱、補水。新的構想就是艾依河的疏通、連貫、開發，蓄水、排水、供水與景觀綜合功能的建設。把城市水利融入大城建中，實現水利、城建、環保、文化、旅游諸功能融合，使城市水利具有更廣闊的發展前景和巨大潛力，“實現人與自然和諧相處”。

美麗如畫—艾依河

《詩經·秦風·蒹葭》寫道：“蒹葭蒼蒼，白露為霜。所謂伊人，在水一方”。流水回環，蘆葦夾岸，美麗的姑娘徜徉在蓮葉漂浮的水邊。此情此景好像就是艾依河。艾依，就是愛在水一方的斯人，愛在寧夏繁衍生息的伊斯蘭民族。如今這條充滿詩情畫意的河流，成了青銅峽河西灌區總排水干溝。貫通后，從城南蜿蜒158.5公里北上，巧妙地把湖泊、防洪排水系統和城市建設有機結合起來。北至石嘴山惠農區入黃河口。連接了七子連湖、華雁湖、西湖、閱海、北塔湖、沙湖等湖泊，形成水面5萬余畝，控制排水面積175萬畝。一座座明鏡似的湖泊點綴在其水系上。寶塔湖、森林公園、北塔湖、閱海，成為銀川的旅游勝地，調節、凈化、濕潤城市空氣的人工肺腑。銀川的氣候和空氣質量因而得到根本改觀，氣象為之一新。沙湖的旅游開發至于五星級。大武口星海湖的疏浚、開發，把一片泥淖改造成為集攔洪、蓄水、園林景觀為一體的標志性工程，恢復濕地面積43平方公里，蓄水防洪能力大幅度提高。不僅使雨洪水、礦井水和城市廢水經處理后再生利用，而且為礦區城鎮增添了旅游景觀，滿足了民生需求，增加了經濟效應。至于鳴翠湖、鎮朔湖等濕地公園的建設，更是生態文明工程的推陳出新。

銀川城區唐徠渠段。渠堤，路面硬化，漢白玉欄桿圍護兩岸。堤上堤下遍植國槐、垂柳、松柏花木。由南至北，生態公園、風情廣場、水車景觀，將塞上江南、回族之鄉、西夏古都特色融為一體。

而同心豫海、鹽池花馬池，及吳忠、中衛、固原等城市水生態工程，為打造“塞上湖城”景觀，重塑“塞上江南”風光，營造人與自然和諧相處的大生態圈，提升城市競爭力也做出了積極貢獻。

大力節水、治水措施下的寧夏，水土保持和生態建設達到前所未有的高度，發生了積極而顯著的變化。寧夏不再是蠻荒的西北邊遠之地，寧夏己成為中國十大天府之一，成為游人流連忘返的樂園。