著力推進基層服務型黨組織對高校學科發展的作用

胡 娜 戴輝明 阮 澎 齊亞麗

（上海海洋大學 外國語學院，上海 201306）

著力推進基層服務型黨組織對高校學科發展的作用

胡 娜 戴輝明 阮 澎 齊亞麗

（上海海洋大學 外國語學院，上海 201306）

學科建設是高校發展的核心之一，在復雜的學科體系中充分發揮基層黨組織的服務作用顯得尤為重要。基層服務型黨組織在學科發展方向上掌舵，在學科建設中保駕護航，同時為學科發展建立激勵機制和監管制度。

學科建設 基層服務型黨組織 激勵機制 監管制度

學科建設是高校發展的重要環節，學科建設水平體現了一所大學的辦學質量和辦學水平。學科建設是高校在新形勢下具有辦學適應能力和綜合競爭能力的標志，也是提供專業建設知識創新和技術支撐的重要保證，因此如何提高學科建設水平是高校不變的話題。基層黨組織處在建設與改革實踐的第一線，是黨聯系群眾的紐帶；是推動黨的執政能力發展的主要動力；也是上級組織和黨員群眾之間的接合地。高校恰好擁有基層黨組織、人才等優勢，因此如何發揮基層服務型黨組織在學科建設中的作用顯得尤為重要，因為它不但為學科建設的順利進行提供了動力源泉與政策保障，而且具有對學科建設指導的科學性、先進性和前瞻性。高校基層服務型黨組織和學科建設的有機結合，是兩者相互影響、相互促進，促使高校實現跨越式發展的重要舉措，從而實現黨員隊伍與學科骨干隊伍的共建。

一、為學科發展把握方向

十八屆三中全會清晰勾勒出十八屆三中全會后的改革走向，國家如此，高校發展也同樣離不開黨組織的指導作用。基層服務型黨組織應當在以下方面對學科布局、學科建設、學科發展監督起到作用。

1.思想政治方面的指導作用：黨的“十八大”提出基層服務型黨組織是團結帶領全國貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。那么學校的學科發展同樣離不開基層黨組織的指導作用，如在學科布局方面緊緊圍繞十八屆三中全會指出的讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平地惠及全體人民。因此，學科發展布局應該以行業為依托，圍繞行業需求，針對行業特點，設置學科方向，將知識、技術、管理、資本充分優化融合，發揮最大社會效益，使科研成果真正轉化為GDP。

2.在學科建設中人才隊伍教育管理方面的作用：以黨的基層服務型組織建設帶動其他各類基層組織建設。例如：高校應該成立基層服務型學科建設黨組織，同時也要著力提升基層服務型學科建設黨組織的班子隊伍建設，加強領導班子思想政治建設，推動領導干部切實解決學科發展的各類問題，以服務科研人員、做科研教師工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設，并培養有文化、有抱負、有眼界、有胸懷的新一代高校黨組學科帶頭人。通過一系列的措施找準著力點，有步驟、有準備、有措施地改進領導方式，服務廣大科研人員，著力提高執行力，形成班子團結、高效運轉、及時發現并解決自身問題與矛盾的工作機制和管理機制。要建立基層服務型學科建設黨組織立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大基層服務型學科建設黨組織中的黨員發揮先鋒模范作用。要健全基層服務型學科建設黨組織黨性定期分析、民主評議等制度；健全基層服務型學科建設黨組織能進能出機制，優化黨員隊伍結構。

二、為學科發展保駕護航

1.科學研究發面提供智力支持：學科建設的核心是科學研究，科學研究水平的高低是衡量學科建設的好壞的標準，因此基層服務型黨組織應當是高校內部智力資源的挖掘者，是交叉學科平臺的搭建者，是發掘和引進國外高水平團隊的倡導者，是優化學科梯隊結構的組織者，是高水平科學研究的實踐者。

2.為基地建設提供政策空間：基地建設是學科建設的基石，好的物理空間和設備是科學研究的前提。因此基層服務型黨組織應當深入科研一線，組織科研群眾路線座談會，發現科學研究的所需并及時解決。在校院兩級黨政聯席會上著力提出基地建設的不足和解決方案，爭取為科學研究提供更優良的物理環境。

3.成為國際合作與交流的孵化器：開展國內外學術交流既是探討學術問題“展示學術成果”相互學習借鑒的平臺，又是增進相互了解“開展合作共建”，營造學習科研濃厚氛圍的有效舉措，在高校學科建設中具有不可替代的重要作用，也是學科建設中的重要一環。因此基層服務型黨組織應當積極支持青年科研人員參加國際重大學術會議、交流學術成果，邀請國外科研團隊來我院交流授課，主辦國際性學術會議，以跟蹤國際前沿研究，實現研究水平和計數的國際同步化，擴大本學科在國內外的影響，對學科產出國際高水平研究成果起到積極作用。

4.學術環境：著名高等教育家朱九思先生說:“學科建設，關系學校的學科結構與學術層次，學術水平與學術觀點以及人才培養層次與學生的綜合素質；關系師資隊伍及其學術視野，教學科研條件與學術研究水準，教學效果以及學生的學風狀態和情操陶冶水平。”［1］所以提高學科建設的發展關系到學校的學風、教風、校風質量問題，學校“三風建設”又影響到學校的學術氛圍，而良好的學術環境又反作用于學科建設，抓好學術風氣是基層服務型黨組織義不容辭的義務。

三、為學科發展建立激勵機制和監管制度

調動廣大教師的科研積極性是實現學科發展的關鍵所在，而為廣大教師營造良性的科研競爭環境是調動科研積極性的關鍵，著名心理學家馬斯洛的需要層次理論將人的需要歸結為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現需要，其中尊重需要和自我實現需要是最高層次［2］。那么對于調動科研積極性而言，除了項目資助外，更大程度上是精神激勵，是實現科研教師社會價值和個人價值的所在。因此，基層黨組織應該從以下方面入手調動科研積極性。

1.基層服務型黨組織作為啟動因子，建議學校增加校內基金的額度作為孵育計劃，以此作為其他項目的前期預報項目（只有積累成果才能中標）。通過二級學院管控項目的申報、考核等，一方面提高管理效率，另一方面提高全校教師科研的積極性。

2.構建便于科研教師相互了解的交叉學科交流平臺。加強黨組織在學科建設中的作用必須探究新的活動載體，在活動內容方面積極展開黨組織的學術交流平臺。交叉學科平臺建設能更好地促進學術交流和科研合作，對于在研項目的水平提升、交叉學科平臺建設、學科重新優化布局、調動廣大教師科研積極性起到一定作用，在高校學科建設中具有舉足輕重的作用，是學科建設中的一個重要環節。

3.樹立學科建設模范，特別是發揮黨員示范作用。高素質的學科團隊是學科建設的發動機，那么黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用應該是學科團隊建設的驅動器，發揮榜樣的先鋒模范作用，影響和帶動黨員投身學科建設，推動學科發展。

4.在學科建設中要建立黨政信息互通機制，基層服務型黨組織應參與學科建設布局、事務性工作協調、專業技術職務評聘、人事調動、年終績效考核考評等重大問題的討論和決策。首先在學科布局規劃中我們黨應該發揮主導作用；其次學科團隊目標責任制考核我們黨應該發揮監管作用；在專任技術職務評審和人事管理上應該發揮黨的協調作用。

目前我國學科建設已經進入縱深化階段，在復雜的學科體系中如何發揮基層黨組織的作用顯得尤為重要，構建科學合理的高校基層黨組織促進學科建設運行機制是發揮高校基層黨組織優勢，實現學科有效運行和快速發展的根本保證。

［1］邱冠文，方育闐.以建設高校服務型黨組織創新社會管理模式的研究——以華南農業大學為例［J］.重慶科技學院學報（社會科學版），2011，18：43-45.

［2］鄭繼懷.以高校基層黨組織建設促進學科建設工作的思考［J］.成都大學學報（社會科學版），2012，06：112-114.

上海市高校青年資助計劃；上海海洋大學青年科研基金。

齊亞麗