關于湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

■ 靳 洪 副教授 陳向軍 教授（1、湖北經(jīng)濟學院工商管理學院2、湖北企業(yè)文化研究中心 、湖北經(jīng)濟學院 武漢 40205）

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在知識產(chǎn)權保護范圍內的專利、版權、商標和設計等產(chǎn)業(yè)部門構成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟，它是一種知識密集、低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，是提升一個國家和地區(qū)競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，是調整經(jīng)濟結構轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎，是提高產(chǎn)業(yè)水平和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要手段。湖北有著深厚的文化底蘊，豐富的文化資源，濃郁的文化氛圍，政府一貫高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取積極措施，努力營造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，提升文化創(chuàng)新力，使得作為全省創(chuàng)新驅動引領經(jīng)濟騰飛的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠得到了長足的發(fā)展。湖北省在依托自身文化優(yōu)勢和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過程中所取得的成果基礎上，應換檔提速不斷加快全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，真正走出一條低碳產(chǎn)業(yè)之路、創(chuàng)新引領之路、資本運作之路。

湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道

近幾年，全省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中共湖北省委、省人民政府提出的“發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、建設文化強省”戰(zhàn)略思想指導下，堅持秉承文化底蘊，利用文化資源，依托文化氛圍，呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。為早日實現(xiàn)把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，力爭在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列的目標打下了夯實的基礎。

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設初見成效，產(chǎn)業(yè)積聚效應逐漸顯現(xiàn)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走集群式發(fā)展的重要途徑，湖北省以武漢為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展已初見成效，潛力巨大，引領著新時期全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。以光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、漢陽造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、武漢創(chuàng)意天地、楚天181文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等為代表的積聚區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，文化創(chuàng)意企業(yè)近萬家。2013年，光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入595億，新增文化企業(yè)100多家，計劃2015年實現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值3600億元。漢陽造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園自建園起入駐企業(yè)73家，入駐率達到85%以上，園區(qū)擁有各類甲級、一級資質企業(yè)12家，年產(chǎn)值過億的企業(yè)2家。武漢創(chuàng)意天地，產(chǎn)值已超過40億元，入駐各類科技和文化創(chuàng)意企業(yè)168家，有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地7個，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地4家，2家上市公司，4家上市后備企業(yè)。楚天181文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園目前園區(qū)入駐企業(yè)超過140余家，年產(chǎn)值逾13億元。

（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色逐漸形成，產(chǎn)業(yè)品牌效應持續(xù)擴張

作為文化資源、科教人才大省，湖北具備發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獨特優(yōu)勢。全省始終堅持將自身優(yōu)勢和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢相結合，走特色發(fā)展之路，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴大品牌效應提升產(chǎn)業(yè)影響力上取得了一定的成績。光谷產(chǎn)業(yè)基地具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，動漫游戲、文化信息與設計服務等核心產(chǎn)業(yè)在國內處于領先地位，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的領軍企業(yè)，“光谷創(chuàng)意”品牌效應初步形成。楚天181文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是全國首家以現(xiàn)代傳媒為特色的文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，它通過創(chuàng)造性的經(jīng)營將文化和產(chǎn)業(yè)有機結合，打造并提升產(chǎn)業(yè)園的品牌影響力。武漢創(chuàng)意天地是集文化、藝術、創(chuàng)意、商務、商業(yè)、生活于一體的國內規(guī)模最大的創(chuàng)意主題產(chǎn)業(yè)園，是中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ氖髨@區(qū)（排名第四）。在借助歷史品牌的基礎上，漢陽造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以文化主題空間設計為中心，引領社區(qū)改造，打造出具有多種專業(yè)交叉、多元文化包容，生態(tài)時尚的創(chuàng)意社區(qū)。曇華林藝術區(qū)以藝術教育形成的專業(yè)優(yōu)勢，弘揚中國文化，繁榮中國藝術，服務經(jīng)濟社會，集科研、教育、會展、學術、交流為一體的藝術設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)政策效應穩(wěn)步釋放

自2007湖北省提出要把湖北建成“文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化人才薈萃、文化實力雄厚的中西部文化強省”以來，一系列促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施得到逐步落實，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化。湖北省委、省政府先后出臺了《關于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《湖北省十二五時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關文件，將一系列的財稅政策、創(chuàng)業(yè)投資、市場培育、人才獎勵、項目孵化等政策引入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，完善了授信模式，加強和改進對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融服務，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建信息平臺、投融資平臺、人才保障平臺和產(chǎn)業(yè)推廣平臺。湖北文化產(chǎn)業(yè)商會，武漢、襄陽等地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立，在企業(yè)與政府之間搭建了一座溝通的橋梁。湖北先后舉辦了首屆中國中部（武漢）文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國青少年數(shù)字創(chuàng)意節(jié)、國際數(shù)字娛樂嘉年華、光谷國際動漫節(jié)以及中國（湖北）國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會等文化創(chuàng)意會展活動，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力引擎尚不足

湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盡管發(fā)展勢頭迅猛，但由于起步較晚，和北京、上海、深圳等地區(qū)相比，發(fā)展的動力引擎還存在稍許不足。課題組通過對全省主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的實地調研，以及對20余家文化創(chuàng)意企業(yè)的管理者和文化創(chuàng)意大師的訪談發(fā)現(xiàn)，湖北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力引擎不足表現(xiàn)為以下四個方面：

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)園“突擊式”發(fā)展暗藏風險

目前國家和各地方政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持力度巨大，借助政策東風，湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正如火如荼的快速發(fā)展，但火爆背后卻弊端叢生。省內各地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園均集中于武漢市，這與湖北雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和文化底蘊極不相稱。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展呈現(xiàn)一哄而上態(tài)勢，“空殼化”、“地產(chǎn)化”、同質化傾向較突出，某些地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“突擊式”、“大躍進式”發(fā)展已偏離初衷，使產(chǎn)業(yè)園處于燒錢多、回本慢、盈利難的尷尬處境。通過調查發(fā)現(xiàn)，全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的泡沫已經(jīng)開始顯現(xiàn)，潛在的風險正在積聚。

（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盈利模式不清晰，產(chǎn)業(yè)價值鏈待完善

湖北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各子行業(yè)的發(fā)展盡管從形式上看處于集群發(fā)展態(tài)勢，但缺乏對產(chǎn)業(yè)積聚效應的深度開發(fā)，文化藝術、新聞出版、數(shù)字影視等各行業(yè)、各企業(yè)之間大多各自為戰(zhàn)，之間的戰(zhàn)略性合作交流程度不深，還沒有真正形成適合的盈利模式，大部分文化創(chuàng)意產(chǎn)品猶如中國其他的工業(yè)產(chǎn)品，仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的末端。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈不夠完整，在關鍵技術集成、文化創(chuàng)意內容制作、產(chǎn)品運營和傳播以及版權貿(mào)易等價值鏈關鍵環(huán)節(jié)不夠重視，沒有形成有效銜接。缺乏完整的體系運作，文化創(chuàng)意產(chǎn)品轉化為商品成效不顯著，不利于中小文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展，最終削弱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會效應。

（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚須有效引導，政策扶持不足

從政府和扶持政策的角度來看，對于湖北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持還存在一些不足。湖北省某些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)過于強調政府的主導作用，產(chǎn)業(yè)的理念設計和規(guī)劃由政府制定，開發(fā)商服務實際操作，重點引進知名企業(yè)制造“眼球效應”，追求“短平快”短期利益，導致產(chǎn)業(yè)園區(qū)自我修復能力和調節(jié)能力差，良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境無法構建，不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展和市場化運作。另外，目前全省還不具備完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策支持體系，具體政策的指向性、承接性不足，缺乏系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)扶持措施，政府政策支持還不成熟，不利于企業(yè)特別是中小文化創(chuàng)意企業(yè)和工作室的快速成長。

（四）文化創(chuàng)意人才結構不盡合理，人才培養(yǎng)體系不健全

就目前湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才需求與供給的關系來看，在數(shù)量上是供給大于需求，在質量上是需求大于供給。文化創(chuàng)意人才結構不盡合理，導致在每個文化創(chuàng)意子行業(yè)都不同程度地存在高層次創(chuàng)新人才缺乏，中層次創(chuàng)優(yōu)人才青黃不接，低層次就業(yè)人才充足的問題。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特殊性導致企業(yè)主要招聘對象是經(jīng)驗豐富的中高級人才，行業(yè)需求與人才儲備之間存在著巨大缺口。盡管湖北是科教大省，但文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)力度還不夠，專業(yè)化程度不足，高校相關專業(yè)的人才補給也十分有限，與產(chǎn)業(yè)結合不夠緊密，整個文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)體系不夠健全。同時，某些企業(yè)成為了人才“培訓班”、“提高班”，特殊專業(yè)的人才大多外流到東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達且行業(yè)規(guī)模發(fā)達的地區(qū)，加劇了人才稀缺這一局面，嚴重影響到了全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

推進湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展換擋提速的建議

課題組通過對訪談結果分析，認為湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若要換擋加速發(fā)展需從如下幾個方面入手。

（一）構建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈快速形成

湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若要發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造最大產(chǎn)值，構建文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境是促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈形成的關鍵所在。一是以長江經(jīng)濟帶為依托，以武漢城市圈開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，引導文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素向沿江優(yōu)勢地區(qū)集聚，強化產(chǎn)業(yè)集聚效應，推動文化創(chuàng)意與科技、經(jīng)濟、旅游、教育等多方面融合。二是明確各集聚區(qū)功能與定位，整合資源、優(yōu)化配置、挖掘潛能，避免同質與過度競爭，真正實現(xiàn)錯位發(fā)展。三是形成文化創(chuàng)意主導產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈集聚溢出效應。四是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈與之相匹配的文化創(chuàng)意市場機制，形成以專業(yè)市場帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動專業(yè)市場發(fā)展的“雞與蛋”的互動模式。

（二）搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務大平臺，串聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈各環(huán)節(jié)

運用一系列行政、經(jīng)濟、法律等方式與長效機制從資源優(yōu)化、中介服務、保障支持三個方面搭建文化創(chuàng)意服務大平臺，協(xié)調文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中各成員關系，不斷提升對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務能力和支持力度。一是從人力資本投入產(chǎn)出、投融資渠道擴充、網(wǎng)絡信息共享、專業(yè)技術融合等方面搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化服務平臺，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈源頭提升產(chǎn)業(yè)價值。二是從信息咨詢、市場開拓與對外交流、成果轉化與交易等方面搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介服務平臺，將產(chǎn)業(yè)與市場進行有效對接。三是從知識產(chǎn)權保護、創(chuàng)意人才培養(yǎng)、公共技術服務等方面搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保障支持服務平臺，貫穿文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈所有環(huán)節(jié)，保障文化創(chuàng)意企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益，進而推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

（三）打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)位品牌，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈整體價值

區(qū)位品牌是在特定區(qū)域眾多品牌的基礎上形成的整體品牌形象，目的是提高區(qū)位和集群的吸引力。湖北省應充分發(fā)揮發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，重點突破、著力打造湖北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)位品牌，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈整體價值。一是從全局出發(fā)提高區(qū)位品牌意識，樹立區(qū)位品牌觀念，從戰(zhàn)略的高度重視區(qū)位品牌建設，將政府、區(qū)域內企業(yè)、社會公眾和文化消費群體形成合力，共同打造強勢區(qū)位品牌。二是借助高新技術集聚優(yōu)勢，進一步加強科技和文化創(chuàng)意的相融合，強化產(chǎn)權保護意識，突出創(chuàng)新、突顯產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌差異化發(fā)展。三是積極發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)品牌塑造的示范引領作用，帶動區(qū)域內技術領先、市場需求大、附加值高的企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮連帶效應，形成品牌梯隊，建立品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)單個品牌向區(qū)位品牌的發(fā)展，從而帶動全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才鏈，引領產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈有效發(fā)展

創(chuàng)意人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競爭力的載體，也是創(chuàng)意經(jīng)濟最核心的產(chǎn)業(yè)要素和資源。因此，要堅持“人才引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才”的思路，建立與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈相匹配的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才鏈，引領產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈有效發(fā)展，實現(xiàn)文化創(chuàng)意人才集聚與產(chǎn)業(yè)培育的聯(lián)動發(fā)展。一是充分利用湖北省科教資源優(yōu)勢資源，建立多層次、多渠道的綜合人才培養(yǎng)體系培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需的文化創(chuàng)意生產(chǎn)者、文化創(chuàng)意生產(chǎn)的引導者和文化創(chuàng)意產(chǎn)品的經(jīng)營者。二是發(fā)揮“產(chǎn)學研”在文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)中的作用，根據(jù)文化創(chuàng)意企業(yè)的需要，創(chuàng)建和培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才創(chuàng)新團隊。三是優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人力資源配置，創(chuàng)新中高端文化創(chuàng)意人才的納才、用才、留才機制，強化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共人力資源服務，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人力資源提升。

（五）完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策體系，助力產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈良性運行

在認真貫徹落實國家現(xiàn)行的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策基礎上，從產(chǎn)業(yè)結構政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策三個方面不斷完善湖北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策體系，強化政策連貫性、權威性、針對性和有效性，助力產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈良性運行。一是產(chǎn)業(yè)結構政策制定重點放在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內部結構協(xié)調上，政府應加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，促進湖北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結構重組和優(yōu)化。二是產(chǎn)業(yè)組織政策制定重點放在文化創(chuàng)意企業(yè)間關系協(xié)調上，政策取向上應“做大做強”龍頭企業(yè)，“做專做精”中小企業(yè)，鼓勵良性競爭，防止過度競爭，使湖北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織能夠在理想狀態(tài)下發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)布局政策制定重點放在政府主導向政府引導市場主導的產(chǎn)業(yè)布局政策的轉變，明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈分工指導思想和認識，促使完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈形成。

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