電網企業責任“根植”的幾點啟示

文|胡婧

電網企業責任“根植”的幾點啟示

文|胡婧

Several enlightment of embedding the responsibility in grid corporation

2015年，國家電網公司社會責任根植項目目錄中，27個省級電網企業共設置了278個項目，覆蓋電網建設、供電服務、科技創新、新能源、環境保護、管理機制、社會公益等方方面面，實施主體也囊括了省、市、縣、鄉鎮各級電網企業。

從2008年確定“試點示范、根植基層”的實施路徑，到2012年在公司所屬27個省公司各選擇一個地市供電公司開展全面社會責任管理試點，國家電網公司對實現社會責任管理“全過程覆蓋、全方位融合、全員參與”的探索收獲了看得見、摸得著的成果。

所謂“根植”，是將社會責任融入組織結構、管理流程和管理體系，對公司價值觀、發展戰略、日常運營、管理體系進行全方位改進以及持續優化。相對傳統意義上的企業社會責任管理具有特定性，是應對社會壓力的風險管理、重視環境保護的管理，以“根植”為要義的全面社會責任管理則具有全面性，將履行社會責任，追求經濟、社會、環境綜合價值最大化作為各項工作的出發點和落腳點。

可以說，七年來的“根植”之路，是國家電網公司全面社會責任管理的探索之路，是認識企業社會責任、實踐企業社會責任的開拓之路，為企業科學理解社會責任提供了有益啟示。

啟示一：企業社會責任觀是一種價值觀

從國際標準化組織2010年11月發布第一個社會領域的全球標準ISO 26000，到2015年頒布我國的社會責任標準GB/T 36000，經歷了五年時間，這從一個側面反映出，在推動社會責任過程中，廣泛的重視和運用有多么不易。其中，最關鍵的一個原因就是對社會責任的認識問題。比如，將社會責任工作視為某一職能部門的業務工作，與生產經營或其他業務無關，導致社會責任管理工作部門化、局部化、邊緣化。企業其他業務部門在落實社會責任時往往認為是承擔了額外任務，干擾了自身工作業務，容易采取消極對待或抵制的態度。社會責任職能部門在推進中難以獲得決策層或其他部門的響應和支持，主要職能被片面理解為宣傳好推廣好業務部門工作業績即可，導致靠包裝作秀完成社會責任工作任務的現象普遍存在。

那么，企業社會責任到底是什么？我國中央企業的第一份社會責任報告《國家電網公司2005年社會責任報告》提出“發展公司、服務社會，以人為本、共同成長”的公司社會責任觀，并從社會責任觀出發梳理了“全面履行社會責任的公司價值觀”。也就是說，從一開始，國家電網公司就將企業社會責任觀定位為公司的價值觀。由此出發，國家電網公司在后續幾年的社會責任報告中，將以社會責任觀定位的公司價值觀具化為12個方面的社會責任，圍繞這12個方面搭建和優化社會責任模型，并進一步將企業社會責任定義為“企業為實現自身與社會的可持續發展，遵循法律法規、社會規范和商業道德，有效管理企業運營對利益相關方和自然環境的影響，追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化的行為”。

對比之下，社會責任國家標準明確指出，組織履責的根本目標是貢獻社會的可持續發展，這是衡量組織履行社會責任的第一標準。這一標準為企業提供了開展社會責任活動的共性主題，以及實踐社會責任的普遍方法。

自發布第一份社會責任報告以來的十年間，國家電網公司對社會責任觀的表述亦調整數次，直至提出，“企業社會責任，是指企業通過透明和道德的行為，有效管理自身決策和活動對利益相關方、社會和環境的影響，追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化的意愿、行為和績效”，明確將“綜合價值創造”和“透明度”作為判斷企業社會責任的科學標準。這不僅與社會責任國家標準高度一致，而且體現了國家電網公司作為公用事業企業的特點和實際。

全面社會責任管理不僅實現了企業素質和員工素質的提升，更創造了經濟、社會、環境全面協調發展的和諧景象

啟示二：融入核心業務是社會責任的著力方向

企業社會責任不僅是理念層面的認識更新，更是推動企業成長的重要引擎。探索科學的企業社會責任觀是一個循序漸進的過程，貫穿于企業不斷與外部環境融合、不斷發展壯大的自我實現歷程之中，是一項理論和實踐并行的管理創新。

結合企業實際，國家電網公司確定了“試點先行、務求實效、根植基層、創造經驗”的推進路徑。從2008年開始，分別選擇天津市電力公司、江蘇無錫供電公司和浙江嘉興嘉善縣供電局開展試點，形成了公司總部、網省公司、地市公司和區縣公司的全面社會責任管理四級試點。2012年，在公司所屬27個省公司各選擇一個地市供電公司開展全面社會責任管理試點，探索實現社會責任管理的“全過程覆蓋、全方位融合、全員參與”。實施“15333”工程，即在試點單位制定和實施“一個”可持續發展戰略，推動社會責任管理融入和服務“五大（大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷）”體系建設，推動決策管理、流程管理和績效管理“三項”基礎管理融合社會責任管理理念，開展公益管理、利益相關方管理、溝通管理“三項”社會責任管理專項工作，系統梳理特色履責實踐、社會責任管理實踐和社會責任感人故事“三方面”管理成果。

幾年來，試點單位企業運營方式和員工工作方式發生的改變處處可見。在天津，哈佛大學商學院師生實地考察“VIP大客戶俱樂部”如何服務濱海新區開發；在無錫，普通的一線工人因為責任理念改變著傳統的作業方式和溝通方式；在嘉善，供電可靠率指標被分解成帶電作業次數、用戶平均停電時間等指標，并嚴格按照月度計劃及雙周計劃管控，減少社會經濟損失近千萬元。“根植基層”，如同樹木根系從土壤中汲取養分，基層實踐成為責任成長的源泉。全面社會責任管理不僅實現了企業素質和員工素質的提升，更創造了經濟、社會、環境全面協調發展的和諧景象。

實踐證明，社會責任工作如果僅僅停留在每年編發一本精美的社會責任報告，或是對先進典型的包裝宣傳，或是企業履責績效的總結提煉上，不能給企業追求透明和道德行為的管理變革、追求綜合價值最大化的愿景帶來根本性的轉變。必須將社會責任理念充分融入企業中心工作或核心業務，在運營中增進透明度，統籌平衡社會期望和利益相關方要求，才能有效管理社會和環境風險，凝聚利益相關方價值創造合力。

啟示三：科學管理是推進社會責任落地的關鍵因素

推進社會責任管理是企業管理方面的變革，具有創新性、戰略性、全局性、系統性和挑戰性。從探索起步到系統深入，國家電網公司高層管理者在企業優化決策、價值排序、全面推進中發揮的作用至關重要。通過科學管理，優化決策和頂層設計，自上而下地推行社會責任管理，有效地減少了變革阻力，形成了帶動效應。

在推進社會責任根植基層方面，一是實施社會責任根植項目制。選擇公司特定工作或業務，應用社會責任理念推動管理改進，促進公司工作或業務充分考慮融入社會責任理念，在公司運營中自覺追求綜合價值最大化，統籌平衡社會期望和利益相關方要求，有效管理社會和環境風險，制定溝通策略和保證運營透明度，凝聚利益相關方價值創造合力。各省電力公司、各地市供電公司每年實施至少1個根植項目，鼓勵有條件的縣級供電企業實施根植項目，持續推出一批具有示范效應、可借鑒、可推廣、可傳播的優秀成果。二是推動利益相關方參與。牢固樹立利益相關方意識，保持與利益相關方的溝通，了解利益相關方對社會責任根植的意見建議和訴求，協調和調動各方資源與優勢，改進社會責任根植工作情況，實現“外部期望內部化”，爭取利益相關方的理解、認同和支持。充分發揮廣大員工主體作用，拓寬員工參與和互動的渠道，通過社會責任根植，每年發動一批員工參與實施根植項目，帶動影響一批員工不斷提升責任意識和履責能力。三是優化社會責任根植決策管理。充分發揮領導表率作用，提升領導層社會責任理念，統籌考慮決策的社會接受性、環境友好性、綜合價值最大化，在決策、流程和績效管理中體現融合社會責任理念要求。

在強化社會責任溝通方面，一是建立完善社會責任報告發布機制。連續10年編制和發布社會責任報告，充分發揮社會責任報告的信息披露平臺作用，實現對利益相關方關注的公司社會責任議題的全方位回應。各級單位運用重大履責實踐政府匯報會、媒體見面會、座談會等方式，系統展示各單位服務地方經濟社會發展的戰略、行動和績效，回應社會關切和利益相關方期望。二是發布系列白皮書。推動白皮書發布工作的常規化、系列化和制度化，2010年發布國內首個綠色發展白皮書，系統展示了公司綠色發展理念、戰略、行動、績效及承諾，2012年發布國內首個企業價值白皮書，向社會全面展示公司存在的價值所在，以及公司在創造綜合價值方面的系統部署、具體行動、價值成效和未來承諾。三是健全對外信息披露機制。及時全面向各級政府部門報送信息，以信息專報、重大事項專項匯報、重大決策參考、課題研究報告等方式匯報重大事項和決策建議。制定了《公司新聞發布工作管理辦法》，及時對外披露公司重要信息。完善與媒體的溝通制度，配合各類媒體采訪報道公司重點工作和公眾關注的熱點問題。充分發揮公司網站的信息披露功能，強化網站信息披露工作，使利益相關方在第一時間了解到公司各方位重要信息。

正是堅持不懈地通過思想創想、管理創新、制度創新，國家電網公司推進責任根植，大力轉變發展方式和溝通方式，履責意愿、履責能力、履責績效不斷提升，樹立了“責任央企”的觀念和品牌形象，走出了一條符合國情和中央企業實際的社會責任之路。

（作者單位：英大傳媒投資集團有限公司）

編輯｜第五昭婷 zhaoting.diwu@wtoguide.net