基于社會責(zé)任管理的電力應(yīng)急搶險

文|孫璇 供圖|國網(wǎng)天津市電力公司

基于社會責(zé)任管理的電力應(yīng)急搶險

文|孫璇 供圖|國網(wǎng)天津市電力公司

Electric power emergency rescue based on social responsibility management

——國網(wǎng)天津市電力公司在“8.12”事故中電力搶險救援的責(zé)任實(shí)踐

天津是我國第二個最早有電的城市，至今已有127年的歷史。國網(wǎng)天津市電力公司是國家電網(wǎng)公司的全資子公司，負(fù)責(zé)天津地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和供電服務(wù)。國網(wǎng)天津電力始終高度重視社會責(zé)任實(shí)踐，2008年入選國家電網(wǎng)公司首批社會責(zé)任管理試點(diǎn)單位，創(chuàng)新提出“合作共贏心連心”的履責(zé)愿景，連續(xù)10年實(shí)施天津電力心連心工程，探索形成了社會責(zé)任管理的“天津模式”。

今年8月12日，位于天津港的瑞海國際物流公司危險品倉庫發(fā)生爆炸火災(zāi)事故。天津電網(wǎng)2條220千伏輸電線路受損，附近受爆炸影響的4個小區(qū)和6戶10千伏用戶停電。按照供電服務(wù)范圍劃分，國網(wǎng)天津電力不直接負(fù)責(zé)天津港、開發(fā)區(qū)（東區(qū)）的內(nèi)部供電，但以央企社會責(zé)任為重，從搶險大局出發(fā)，國網(wǎng)天津電力發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急、設(shè)備、技術(shù)、人員優(yōu)勢，積極做好搶修保電、現(xiàn)場照明，協(xié)助開展救援和居民安置工作，為全市搶險救援提供了堅強(qiáng)的電力保障。

服務(wù)搶險救援大局 迅速啟動電力應(yīng)急機(jī)制

在爆炸事故發(fā)生不到半小時，電力應(yīng)急指揮中心迅速啟動。確定“353”的應(yīng)對思路（三項主要任務(wù)、五項重點(diǎn)工作、三套保障機(jī)制），迅速開展救援搶險。

啟動搶修、保電和照明三項主要任務(wù)。高效搶修，科學(xué)制定電力搶修和送電計劃，在確保安全的前提下，盡快修復(fù)受損線路；持續(xù)開展對指揮部、醫(yī)院、安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位以及重要線路的特巡保電；按照市政府指揮部指令，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在保障員工安全健康的前提下，為搶險核心區(qū)提供應(yīng)急發(fā)電和應(yīng)急照明。

以三項主要任務(wù)為目標(biāo)，聚焦各級各類指揮部保電、完善搶修計劃、傷員救治醫(yī)院保電、居民安置點(diǎn)保電、搶險工作現(xiàn)場照明等五項重點(diǎn)內(nèi)容，統(tǒng)籌做好供電保障、應(yīng)急照明、特巡特查等工作。

實(shí)行應(yīng)急指揮、信息報送、后勤保障三項工作機(jī)制。暢通有效的三級指揮機(jī)制是組織保障。在天津市委市政府總指揮部和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，建立國網(wǎng)天津市電力公司應(yīng)急指揮中心、國網(wǎng)濱海供電分公司應(yīng)急指揮中心和國網(wǎng)濱海供電分公司現(xiàn)場指揮部三層次指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮供電搶修和保障工作。及時全面的信息傳遞機(jī)制是決策保障。安排現(xiàn)場各點(diǎn)位專人負(fù)責(zé)每1個小時將有關(guān)信息報送到濱海分公司應(yīng)急指揮中心，由其梳理匯總后逐級上報。堅強(qiáng)有力的后勤保障機(jī)制是物資保障。由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，后勤部和健康服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)，以防護(hù)裝備為重點(diǎn)，為參加供電搶險救援的人員提供完善的醫(yī)療、衛(wèi)生保障支撐。

全力以赴守土有責(zé) 快速搶修保障用電

第一時間搶修線路和恢復(fù)供電，搶險救援全程保電，是電網(wǎng)企業(yè)作為供電主體和社會應(yīng)急體系重要一員的本職責(zé)任和必盡責(zé)任。

高效搶修，及時恢復(fù)供電提供照明。在事故發(fā)生后16分鐘，國網(wǎng)天津電力首批搶修人員即到達(dá)現(xiàn)場，4小時后，兩臺照明燈塔、三臺發(fā)電車抵達(dá)現(xiàn)場，7小時后，20 0余名電力搶修人員和30臺搶修車輛在現(xiàn)場集結(jié)待命，攜帶5臺發(fā)電車、1臺大型照明車、10臺自發(fā)電照明車到達(dá)事發(fā)區(qū)域。搶修人員對受損電路進(jìn)行排查，制定詳細(xì)的搶修方案和搶修計劃，最短時間恢復(fù)供電。截至9月6日，公司累計投入搶修、保電人員19462人次，發(fā)電車等各種車輛1916輛次，照明設(shè)備618臺次，基本完成受損電力設(shè)備搶修工作。天津電網(wǎng)未發(fā)生次生供電故障，始終保持了安全穩(wěn)定運(yùn)行。

堅持特巡，電網(wǎng)未發(fā)生次生供電故障。確保關(guān)鍵線路、醫(yī)院、居民安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的供電工作，全力保證天津電網(wǎng)在搶險期間不出閃失。國網(wǎng)天津電力將6條輸電線路列為特級保電對象，投入77名保電人員，對重點(diǎn)變電站開展針對性特巡，設(shè)置10個輸電線路值守點(diǎn)，組建12個保電督導(dǎo)檢查組，對醫(yī)院和居民安置點(diǎn)等重點(diǎn)單位安排特巡保電。共產(chǎn)黨員64人組成7支突擊隊，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對濱海新區(qū)重要供電通道24小時不間斷巡視，對97條線路、55個變電站開展特巡，保障了天津港、渤海化工等濱海新區(qū)大用戶可靠供電。

以人為本科學(xué)作業(yè) 保障員工健康安全

天津送變電應(yīng)急救援隊身穿防化服，挺進(jìn)爆炸核心區(qū)，為收集消防隊和廠家收集危化品提供應(yīng)急照明

在突發(fā)事件中，保護(hù)好搶險救援一線員工是所有工作的根本。天津電力高度重視200多名搶險員工的健康與安全，從防護(hù)裝備、后勤支援、醫(yī)療保障、心理安撫等方面給予全方位支撐。

安全防護(hù)。事故發(fā)生當(dāng)天，即刻為電力搶修人員配備了防毒面具和活性炭口罩，為應(yīng)急突擊隊隊員提供國內(nèi)性能最先進(jìn)的防化服。

后勤支援。詳細(xì)了解電力搶修人員的用餐情況，指派專車專人把午飯和晚飯送到每一個現(xiàn)場，把每一盒飯、每一箱水送到搶修人員手中。

醫(yī)療保障。國網(wǎng)天津電力職工健康服務(wù)中心為現(xiàn)場配備防暑降溫藥品；醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場為應(yīng)急突擊隊隊員介紹醫(yī)療常識；派駐醫(yī)療保障組，在現(xiàn)場設(shè)立24小時醫(yī)療救助室。

心理支持。國網(wǎng)天津電力公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持現(xiàn)場指揮，動態(tài)了解搶險人員安全防護(hù)措施和身體健康狀況，現(xiàn)場慰問搶險和保電隊員，安排心理咨詢師和救援人員全面體檢，將公司的關(guān)心關(guān)愛送到一線。

“心連心”延伸服務(wù) 義務(wù)支援協(xié)同共濟(jì)

天津電力發(fā)揮優(yōu)勢，積極投入到整個搶險救援體系中，與各方共渡難關(guān)。

為合作伙伴送幫助。國網(wǎng)天津電力第一時間與天津港、泰達(dá)電力取得聯(lián)系，義務(wù)提供搶修保電技術(shù)裝備支持，積極調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行模式，為泰達(dá)電力第一時間開展內(nèi)部受損設(shè)備停電搶修創(chuàng)造有利條件。組織大客戶經(jīng)理對接天津港、泰達(dá)電力內(nèi)部供電客戶義務(wù)走訪，協(xié)助排除內(nèi)部供電安全隱患。對需要搶修設(shè)備提供技術(shù)咨詢指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)、保證連續(xù)生產(chǎn)。

為安置點(diǎn)送光明。天津電力心連心服務(wù)隊深入安置點(diǎn)，為濱海職業(yè)學(xué)院等安置點(diǎn)和救災(zāi)部隊駐區(qū)安裝高桿應(yīng)急燈10個、高強(qiáng)度照明燈9個，向安置點(diǎn)居民免費(fèi)贈送多功能充電器200只、電風(fēng)扇66個，并設(shè)立現(xiàn)場服務(wù)站，隨時滿足安置點(diǎn)居民和救災(zāi)部隊用電需求。同時，還為港口醫(yī)院、開發(fā)區(qū)消防支隊、二七二醫(yī)院救助點(diǎn)提供臨時照明。

為搶險部隊送清涼。天津電力黎明共產(chǎn)黨員服務(wù)隊到在津執(zhí)行搶險救援任務(wù)的北京軍區(qū)某部臨時駐地，為官兵送去電扇和插座。電扇安裝簡便，便于搬運(yùn)，使用安全。

為傷員獻(xiàn)愛心。天津電力積極協(xié)助相關(guān)部門開展傷員救護(hù)工作，在開展巡線的同時，往返醫(yī)院運(yùn)送傷員20余次，多名員工在醫(yī)院主動為傷員獻(xiàn)血。

主動擔(dān)當(dāng)不講條件 凸顯電網(wǎng)企業(yè)綜合價值

在突發(fā)事件下，快速電力應(yīng)急和可靠供電保障對整個搶險救援和恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮著舉足輕重、不可替代的作用。非常態(tài)時期電力企業(yè)履行超常態(tài)社會責(zé)任，是為社會民生謀的福祉，是可持續(xù)發(fā)展的真正履責(zé)實(shí)踐。

在搶險救災(zāi)中，“8·12”事故發(fā)生后，當(dāng)應(yīng)急照明燈在開發(fā)區(qū)第二小學(xué)居民安置點(diǎn)點(diǎn)亮?xí)r，一位居民感慨在說：“燈亮了，我們心里踏實(shí)多了！”多少恐懼不安的百姓，內(nèi)心得到了些許平復(fù)，緊張焦急的心情，逐步平穩(wěn)舒緩，為建立和維護(hù)受災(zāi)現(xiàn)場平穩(wěn)社會秩序提供了必要條件。在事故發(fā)生第二天，協(xié)助消防隊和廠家進(jìn)行氰化鈉現(xiàn)場收集時，國網(wǎng)天津送變電搶險突擊隊，身穿防化服挺進(jìn)爆炸核心區(qū)，為現(xiàn)場危化品及時收集清理，提供了可靠的照明保障。為及時清除危化品，減少次生事故，搶得了寶貴的時間。事故爆炸后的16天，按照天津市搶險指揮部統(tǒng)一安排，主網(wǎng)220千伏線路經(jīng)過連續(xù)幾天的緊張搶修，第一時間恢復(fù)送電，為后續(xù)搶險工作開展提供了重要保障。

國網(wǎng)天津電力的應(yīng)急搶險工作得到天津市委、市政府、現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)各方的充分肯定。國網(wǎng)天津電力將進(jìn)一步總結(jié)搶修救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是建立完善在危化品風(fēng)險下的電力安全作業(yè)指導(dǎo)書，填補(bǔ)電力專業(yè)在小概率、高風(fēng)險下?lián)岆U救援的應(yīng)急處置空白，形成大型城市危化品風(fēng)險下的電力應(yīng)急處置預(yù)案和電力搶修工作規(guī)范。

（作者單位：國網(wǎng)天津市電力公司）

編輯｜高丹丹 dandan.gao@wtoguide.net