課題組
摘 ? 要:本文以甘肅某縣為例,對年末財政資金集中撥付的表現形式、主要成因及存在的利弊進行分析,并提出了強化支出責任,據實結算,上級財政應按月預算支出進度及時下撥轉移資金等建議。
關鍵詞:財政預算;集中撥付
中圖分類號:F830.31 ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:B ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1674-0017-2014(11)-0094-03
增強地方財政預算執行的時效性和均衡性,是發揮財政政策效應,提升財政資金使用效率,推動地方經濟發展的有效措施。但從實際情況看,財政部門在預算的執行上往往出現偏差,尤其是年末集中撥付資金已成慣例。以某縣支庫四年來財政撥款的統計數據為例:2010年12月份財政部門集中撥款1.9億元,占當年全部預算支出的24.61%;2011年12月份財政部門集中撥款2.2億元,占當年全部預算支出的25.64%;2012年12月份財政部門集中撥款1.9億元,占當年全部預算支出的18.60%;2013年12月份財政部門集中撥款2.7億元,占當年全部預算支出的24.58%。年末集中撥付財政資金,固然是為了完成全年的預算支出任務,但從發揮財政資金的作用看,年末財政資金集中撥付還存在著一定的弊端。
一、年末財政資金集中撥付的形式及成因
從某縣支庫四年來12月份的財政撥款數據來看,年末財政預算集中撥付主要表現為以下方面。
(一)表現形式
1、預算撥款類支出。這是年末財政集中撥付的主要部分。從統計數據看,在年末財政資金集中撥付中預算撥款類支出約占57.5%。
2、財政專戶類支出。從統計數據看,在年末財政資金集中撥付中財政專戶類支出約占23.1%。……