欠發達地區發展政策貼息類普惠金融產品的探索

趙浩+喬永+郭亮+孫軍

摘 ? 要：黨的十八大報告中明確指出要深化金融體制改革，改革的一個重點就是要打破壟斷，建立普惠金融體系。農村經濟的發展、農業產業的升級和農民收入的提高，關鍵是建立健全農村金融體系，創新普惠金融模式。自2009年以來，武威市通過強力推動“婦女小額擔保貸款”、“雙聯惠農”貸款和“雙業”貸款等一些列政策貼息類普惠金融產品，在發展普惠金融方面做了許多有益嘗試。

關鍵詞：普惠金融;產品探索

中圖分類號：F830.31 ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：B ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-0017-2014（11）-0068-05

金融是現代經濟的核心。在金融主導經濟的社會背景下，農村經濟的發展、農業產業的升級和農民收入的提高，關鍵是建立健全農村金融體系，創新普惠金融模式。自2009年以來，甘肅武威市通過強力推動“婦女小額擔保貸款”、“雙聯惠農”貸款和“雙業”貸款等政策貼息類普惠金融產品，特別是在推行“婦女小額擔保貸款”中探索出了一種適合地方實際、多方受益、運行有效的“涼州模式”，在發展普惠金融方面做了許多有益嘗試。

一、武威市發展政策貼息類普惠金融的實踐

武威市屬西北欠發達地區農業大市。自2010年以來，武威市委市政府大力實施“三大戰略”，為全市經濟金融提供了良好的發展機遇，特別搶抓政策機遇，強力推進以婦女小額擔保貸款、“雙聯惠農”貸款和草食畜牧業和設施蔬菜產業貸款為主的政策貼息類普惠金融，獲得巨大成功，實現了全市經濟社會的深刻變化。

（一）普惠金融產品